习近平关于党的建设重要论述对马克思主义执政党建设理论的原创性贡献

张志明

摘要：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央运筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以前所未有的政治勇气和战略定力，提出了一系列新理念新思想新战略，形成了内涵丰富、科学系统的新时代中国化马克思主义党建理论体系，推进新时代党的建设取得了历史性、开创性成就，开拓了新时代党的建设新局面。习近平关于党的建设重要论述是顺应建设世界上最强大政党应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义党建学说中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面加强党的领导、全面从严治党的行动指南。

关键词：习近平;党的建设;原创性贡献;理念创新;实践成就

中图分类号：D261  文献标志码：A  文章编号：1008-2991（2022）03-005-010

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向与目标导向相结合、理论与实际相贯通、自我革命与社会革命相统一，进行重大理念创新，作出重大理论贡献，取得重大实践成就，深刻回答了新时代建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题。习近平关于党的建设重要论述是马克思主义党建学说中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面加强党的领导、全面从严治党的行动指南。

一、重大党建理念创新

习近平关于党的建设重要论述的重大理念创新，内容非常丰富，影响巨大而深远，主要内容包括以下方面。

（一）勇于自我革命

中国共产党是具有伟大革命精神的党。一部党的历史，就是党成功推进社会革命、不断进行自我革命的历史。党既能够领导人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。党历经百年沧桑更加充满活力，其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命。只要我们不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，就一定能够确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把黨建设得更加坚强有力。

（二）坚持和加强党的全面领导

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系，是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。党是最高政治领导力量。党的领导是全面的、系统的、整体的，保证党的团结统一是党的生命。加强党的领导必须完善党的领导，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。必须完善坚持党的领导的体制机制，提高科学执政、民主执政、依法执政水平，提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

（三）“两个维护”是党的全面领导的最高原则

“两个维护”不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性，是大局，是党的领导的最高原则，关系党和国家前途命运。“两个维护”所维护的是党的领导的权威，是党的领导制度的权威，是党的领导制度体系的权威，是党章党规和宪法法律的权威。既然“两个维护”是新时代坚持和加强党的全面领导的最高原则，那么，是否自觉做到“两个维护”，就决定了新时代能否做到坚持和加强党的全面领导，也就决定了新时代能否发挥好党的领导的最大制度优势和提高党的领导的制度效能。因此，“两个维护”是全党团结统一和行动一致的根本保证，是党的正确决定得到快速有效贯彻执行的根本保证，是党的全面领导能够得到落地生根的强大政治资源和政治优势。

（四）坚持全面从严治党

治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向全体党员、全部党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到各级党组织，都要肩负起主体责任。新形势下坚持全面从严治党，就要落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律。

（五）党的政治建设是党的根本性建设

坚持把党的政治建设作为党的根本性建设。马克思主义政党具有崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质、严明的政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。党的政治建设决定党的建设的方向和效果。推进党的政治建设，要把准政治方向，坚持政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。

（六）坚持思想建党、理论强党

马克思主义政党的先进性，首先体现为思想理论上的先进性。注重思想建党、理论强党，是我们党的鲜明特色和光荣传统。坚持思想建党，就是把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。推进理论强党，就是用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动;就是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，团结一切可以团结的力量，为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。76D78629-7DE1-41DC-AD9E-3363F79718D3

（七）确立新时代党的组织路线

新时代党的组织路线是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。要正确理解新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，准确把握好贯彻落实的基本要求;要抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义;要抓好用党的科学理论武装全党;要抓好党的组织体系建设;要抓好执政骨干队伍和人才队伍建设;要抓好党的组织制度建设。

（八）作风建设永远在路上

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植中国共产党执政的群众基础。群众路线是党的生命线和根本工作路线。要坚持以人民为中心，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上去破解。作风建设永远在路上，要坚持和发扬党的优良传统和作风，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持抓常、抓细、抓长，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。各级领导干部要带头转变作风，反对特权思想、特权现象，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。

（九）把纪律建设作为全面从严治党的治本之策

严明党的纪律，首要的是严明党的政治纪律和政治规矩，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”。坚持纪在法前、纪严于法、执纪执法贯通，创新党内法规制度，用好监督执纪“四种形态”，把党的各项纪律和规矩立起来、严起来、执行起来，使纪律真正成为“带电的高压线”。用铁的纪律管住全体党员，重点抓住领导干部这个“关键少数”，各级领导干部要在严守党的纪律方面为广大党员作出表率。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，加强对党员和领导干部遵守纪律的教育。党的各级纪律检查机关要自觉履行党章赋予的根本职责，切实强化监督执纪问责。

（十）坚持依规治党

坚持把制度治党、依规治党贯穿党的建设各个方面。治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。坚持制度建设贯穿党的建设全过程，以制度建设巩固政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争的成果，加强制度执行力建设，为党的健康发展提供坚强制度保障。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。坚持把党内法规制度建设作为事关党长期执政和国家长治久安的重大战略任务，提高党内法规制定质量，形成完善的党内法规体系，为坚持依规治党，提高党内法规执行力提供强大的制度保障。坚持思想建党和制度治党相结合，二者一柔一刚，同向发力、同时发力。坚持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准和守底线相结合，把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求。

（十一）以零容忍态度惩治腐败

反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、強高压、长震慑，坚决惩治腐败，坚决遏制腐败现象蔓延势头。加强党对反腐败工作的全面领导，以自我革命精神全面深入推进反腐败斗争，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。深化纪检监察体制改革，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。健全党和国家监督体系，实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机结合。完善巡视巡察工作，增强以党内监督为主、其他监督相贯通的监察合力。推进依规治党和依法治国相结合，完善权力配置和运行制约机制，把权力关进制度的笼子里。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，构建“三不”（不敢腐、不能腐、不想腐）一体推进的反腐败体制机制。

（十二）全面增强党的执政本领

领导十四亿多人口的社会主义大国，面对新的复杂形势和艰巨任务，干部要增强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增强科学发展本领、增强依法执政本领、增强群众工作本领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领。面对复杂形势和艰巨任务，干部特别是年轻干部要不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，为党和国家事业发展灌注源源不断的强大动力。这些本领和能力，既是硬性标准，也是刚性要求，同时也是干部特别是年轻干部解决实际问题的基础和保障，是干事创业必备的基本功。

（十三）把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题

党的初心使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这是党赢得人民群众拥护和支持的根本原因，是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党要坚持不忘初心、牢记使命，始终清醒地认识到，只要我们始终守初心、担使命，那就无坚不摧。而忘记这个初心和使命，党就会变质、变色、变味，就会失去人民、失去未来。

（十四）传承以伟大建党精神为源头的精神谱系

中国共产党坚持性质宗旨，坚持理想信念，坚守初心使命，勇于自我革命，在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲，锤炼出鲜明政治品格，形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系。以伟大建党精神为源头的精神谱系，是中国共产党人独特的精神标识，是中国共产党战胜各种艰难险阻、取得一个又一个伟大胜利的精神丰碑，是砥砺我们不忘初心、牢记使命的不竭精神动力。必须准确把握以伟大建党精神为源头的精神谱系的科学内涵和时代价值，继续发扬光荣传统、赓续红色血脉，永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大，走好新时代赶考之路，为实现中华民族伟大复兴提供强大精神力量。76D78629-7DE1-41DC-AD9E-3363F79718D3

二、重大党建理论贡献

习近平关于党的建设重要论述对马克思主义执政党建设做出了重大的理论贡献，回答和解决了坚持和发展新时代中国特色社会主义究竟需要一个什么样的党、怎样才能建成这样一个党这一新时代中国马克思主义执政党建设的重大时代课题，提出了新时代党的建设必须坚持的重大政治原则，明确了新时代党的建设目标，制定了新时代党的建设主线，确立了新时代党的建设的总体布局，做出了新时代党的建设的战略部署。

（一）回答和解决新时代党的建设重大时代课题

继续领导中国人民坚持和发展新时代中国特色社会主义伟大事业、建设社会主义现代化强国，需要建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党。这是在我们党确立新时代中国特色社会主义基本方略之后，在继续推进新时代党的建设新的伟大工程方面必须首先回答和解决的重大时代课题。打铁必须自身硬，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。要团结带领人民实现新时代中国共产党的历史使命，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

（二）提出新时代党的建设必须坚持的重大政治原则

新时代党的建设必须坚持和加强党的全面领导，必须坚持党要管党、全面从严治党。坚持和加强党的全面领导，这是新时代党的建设根本出发点和落脚点，是全面从严治党的核心。把坚持和加强党的全面领导确立为党的建设必须坚持的重大政治原则，充分显示了我们党坚定的政治自信，表明了党的建设的初心所在。坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求。在从严治党前面加上“全面”二字，是对党的十八大以来党的建设实践经验的规律性把握，实现了党的建设指导方针的与时俱进。

（三）明确新时代党的建设目标

把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，这是对新时代党的建设总目标的一个全新概括，体现了新时代中国共产党人的价值取向、政治定力、使命担当。新时代必须把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党这“五句话”既有各自丰富的内涵，更构成了一个统一的整体，集中体现了党的性质、宗旨和纲领。党的建设总目标规定了新时代党的建设指向和落脚点，党的建设一切工作都要朝着这个目标来加强和推进。

（四）制定新时代党的建设主线

新时代党的建设必须以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。这一论断蕴含着对实现执政使命长期性、艰巨性的深远考量，揭示了马克思主义执政党建设的本质要求，凸显了全面从严治党永远在路上的思想内涵和实践导向。全党既要政治过硬，也要本领高强，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以过硬的执政能力和领导水平确保党长期执政和国家长治久安。全党要勇敢面对长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，坚决战胜精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，始终保持勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格，始终保持先进性和纯洁性的政治本色，始终成为时代先锋、民族脊梁。

（五）确立新时代党的建设总体布局

新时代党的建设必须以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。以党的政治建设为统领，抓住了马克思主义执政党建设的根本点、关键点，对党的各方面建设必将起到纲举目张的作用。以坚定理想信念宗旨为根基，强调的是共产党人的初心和政治灵魂。通过加强党的建设，使广大党员干部自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，强调的是推进新时代中国特色社会主义伟大事业必须尊重党员的主体地位和首创精神，最大限度调动广大党员干部积极性、主动性、创造性，推动形成想作为、敢作为、善作為的良好政治生态。将长期沿用的思想政治建设区分为政治建设和思想建设，凸显了政治建设在党的各项建设中的统领和首要地位。在党的建设总体布局中新增纪律建设，体现了管党治党要把纪律规矩挺在前面的新鲜经验。将制度建设贯穿党的各项建设之中，强调了制度建设的内在规定性，更加凸显了制度建设的重要地位和作用。深入推进反腐败斗争，加强纪律建设，充分表明了我们党坚定不移正风肃纪的坚强决心。提高党的建设质量，强调的是党的建设工作必须紧紧围绕新时代党和国家各项工作布局来展开，注重实效，反对形式主义，避免“两张皮”，不断提高党的建设科学化水平。

（六）做出新时代党的建设战略部署

一是把党的政治建设摆在首位。二是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。三是建设高素质专业化干部队伍。四是加强基层组织建设。五是持之以恒正风肃纪。六是夺取反腐败斗争压倒性胜利。七是健全党和国家监督体系。八是全面增强执政本领。新时代党的建设战略部署规定了新时代推进党的建设新的伟大工程的八个方面重点任务，不但涵盖党的建设各个方面的工作，更重要的是坚持问题导向和突出时代要求，对习近平党的建设重要论述中的重要理念和重要理论在实践层面进行了具体展开和深化，为推动新时代党的建设新的伟大工程提供了方向和路径。落实这些部署，必须把党的建设看作一项系统工程，统筹推进、形成合力，不断提高质量和实效。

三、重大党建实践成就

习近平关于党的建设重要论述的原创性理论贡献，已经深深扎根于中国新时代马克思主义执政党建设的沃土，并结出了丰硕的实践成果，取得了巨大的实践成就。76D78629-7DE1-41DC-AD9E-3363F79718D3

（一）确立中国马克思主义执政党建设大党建格局

马克思主义执政党建设大党建格局，是习近平关于党的建设重要论述的重大创新和鲜明特色。这一格局的形成，找到了我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，确保党不变质、不变色、不变味的执政党建设规律，开拓了马克思主义执政党建设的全新局面。

1.把党的命运与人民幸福和民族复兴融为一体。习近平总书记强调中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。只有这样，我们党才能长期执政，国家才能长治久安，老百姓才能生活得更加幸福。“中国梦”这一梦想的本质是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。以习近平同志为核心的党中央确立“两个一百年”的奋斗目标，为实现“中国梦”规划宏伟蓝图;在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立不忘初心、牢记使命的制度，推动不忘初心、牢记使命形成长效机制;健全为人民执政、靠人民执政各项制度，厚植中国共产党执政的群众基础。习近平总书记要求全党一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

2.把党的事业、党的领导和党的建设融为一体。思想是行动的先导，没有革命的理论就没有革命的行动。习近平总书记对新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。在这一思想指引下，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。新时代催生新思想，新思想引领新实践，新实践检验新思想。我们党勇于结合新的实践不断推进理论创新，善于用新的理论指导新的实践，马克思主义在中国大地上展现出强大而有说服力的真理力量，中国特色社会主义旗帜正引领中华民族伟大复兴呈现出前所未有的光明前景。

3.把“四个伟大”融为一体。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想是一个紧密联系、相互贯通、相互作用、有机统一的整体，统一于新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大实践。“四个伟大”明确了党在新时代治国理政的总战略、引领全局的总蓝图、谋划工作的总坐标，体现了奋斗目标、实现路径、前进动力的高度统一，历史传承、现实任务、未来方向的高度统一，党的前途命运、国家的前途命运、人民的前途命运的高度统一。伟大梦想是目标，指引着正确方向，为伟大斗争、伟大工程、伟大事业破浪前行领航导向;伟大斗争是动力，昭示着中国共产党的担当精神，为伟大工程、伟大事业、伟大梦想破解难题，扫除障碍，提供牵引;伟大工程是保证，为伟大斗争、伟大事业、伟大梦想提供坚强保证;伟大事业是路径，宣示着举什么旗、走什么路，为伟大斗争、伟大工程、伟大梦想开辟前进的道路。

4.把自我革命与社会革命融为一体。我们党不仅能够领导人民进行伟大的社会革命，而且能够领导全党进行伟大的自我革命。中国共产党是具有伟大革命精神的党。一部党的历史，就是党成功推进社会革命、不断进行自我革命的历史。党的根本政治目的是实行社会革命，伟大的社会革命必须由坚强的党来领导。新时代中国特色社会主义是党领导人民进行伟大社会革命的成果，也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。

5.将党的领导、党的建设与国家治理现代化融为一体。一方面，把坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，确立为全党的一项重大战略任务。为实现这一重大战略任务，必须在党中央统一領导下，按照党中央的统一部署，不折不扣、坚定有力地完成各项目标任务。另一方面，中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。把坚持和完善党的领导制度体系作为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分予以科学谋划，确保把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，把党的领导制度优势转化为国家治理效能，进一步彰显中国特色社会主义制度自信。

（二）探索出了一条长期执政条件下跳出历史周期率的成功道路

探索出一条中国共产党长期执政条件下跳出历史周期率的成功道路，这条道路，对中华民族复兴的命运，对世界科学社会主义的命运，对人类政治发展和政治文明的命运，意义重大而深远。

1.划时代贡献。一党执政、长期执政，如何管好党治好党，永葆党的先进性，永葆国家政权的人民主体性质不变质，是世界性难题，成功少，失败多，一些大党老党，特别是苏联、东欧各国共产党，都留下了因管党治党失败而导致执政失败的深刻教训。党的十八大以来，在深刻全面系统总结从严治党历史经验教训的基础上，结合新时代的鲜明特点，以全面从严治党开启了伟大自我革命的新征程，使党大大提高了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。更为可贵的是，在取得全面从严治党巨大成就的同时，我们党探索出了一条长期执政条件下跳出历史周期率的成功道路。这条道路，既继承发扬了我们党重视思想建党的优良传统，又进一步总结了制度治党的新鲜经验，发展完善了制度治党的重要举措，保障了党最大政治优势发挥。这是我们党对长期执政条件下管党治党规律的探索结晶和自觉把握。76D78629-7DE1-41DC-AD9E-3363F79718D3

2.“六个统一”。这条新路的成功经验，集中起来就是习近平总书记提出的全面从严治党“六个统一”，即思想建党与制度治党相统一，使命引领与问题导向相统一，抓“关键少数”与管“绝大多数”相统一，行使权力与担当责任相统一，严格管理与关心信任相统一，党内监督与群众监督相统一。“六个统一”继承了我们党管党治党的优良传统，深刻总结了党的十八大以来全面从严治党的成功经验，将我们党对马克思主义执政党建设规律的认识提升到新高度，我们要倍加珍惜、长期坚持、不断深化。

3.“五个结合”。这条新路的突出特点，集中起来就是实现了五个方面的有机结合。

（1）民主新路与自我革命结合。我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案，这就是“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。从找到“民主新路”，到坚持“两个务必”，再到牢记“初心使命”、推进“自我革命”，一代代中国共产党人坚持自我革命精神，确保党不变质、不变色、不变味，破解了历史周期率问题。党的十八大以来，在全面从严治党上，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强。

（2）党的领导、人民当家作主与依法治国结合。我们要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家，切实防止出现九龙治水、一盘散沙的现象。要改进党的领导方式和执政方式，保证人民当家作主，必须积极发展全过程人民民主，健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建多样、畅通、有序的民主渠道，丰富民主形式，从各层次各领域扩大人民有序政治参与，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成為国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

（3）依规治党与依法治国结合。我们党要履行好执政兴国重大职责，必须发挥依法治国和依规治党的互补性作用，确保党既依据宪法法律治国理政，又依据党内法规管党治党、从严治党。依规治党和依法治国高度契合，相互补充。治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。严格遵守党章，不断完善党内法规体系，坚持依规治党，严格制度执行，确保党的建设科学化、制度化、规范化。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。全面依法治国必须加强和改善党的领导，推进党的领导制度化、法治化，通过法治保障党的方针政策有效实施。国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治方式巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。

（4）思想建党和制度治党结合。思想建党是我们党的独特优势，是新时代全面从严治党的基础和前提。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度治党是全面从严治党的根本保证。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。制度治党的意义在于以制度化、程序化方式治理党内政治生活，保证党的先进性与纯洁性。坚持思想建党和制度治党紧密结合，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。

（5）党内监督与党外监督结合。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。党内监督失效，其他监督必然失灵。但是，如果党内监督不同有关国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，就不能形成监督合力。党内监督和党外监督的根本出发点都是为了维护党和人民的根本利益，必须以党内监督带动和促进其他监督，建立更加科学、更加严密、更加有效的中国特色监督体系，才能推进国家治理体系和治理能力现代化。

（三）构建起了一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系

权力监督问题是人类政治发展的永恒课题，更是一党执政、长期执政的难题，也是很多一党长期执政的国家治理短板。对于我们党来说，没有了战争环境的外部制约，不能再用群众运动的非理性办法监督，在长期执政、市场经济和改革开放条件下，破解权力监督问题更是显得异常艰巨。一些西方政客甚至宣称，这是共产党国家无法破解的难题。习近平总书记指出，自我监督是世界性难题，是国家治理的“哥德巴赫猜想”。我们要通过行动回答“窑洞之问”，练就中国共产党人自我净化的“绝世武功”。

党的十八大以来，我们党迎难而上，不畏艰险，以刀刃向内的自我革命勇气和行动，构建起了一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，切实把权力关进了制度笼子，实现了对权力运行的全程监督。

1.建立健全党中央统一领导、党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。这就明确了全面从严治党政治责任，形成了一级抓一级、层层传导压力，各负其责、密切协调的监督体系，有助于形成监督合力，增强监督实效，真正发挥党内监督的职能作用。

2.完善强化政治巡视制度。把巡视作为党内监督战略性制度安排，实现一届任期巡视巡察全覆盖。把党的政治建设摆在首位，强化政治监督，把“两个维护”作为根本政治任务，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，保证全党更加自觉维护核心、维护党中央权威和集中统一领导。完善统一领导、分级负责，巡视巡察上下联动工作格局，建立健全整改常态化、长效化机制，充分彰显巡视监督严肃性和公信力。强化巡视成果运用，使巡视既发现问题、形成震慑，又推动改革、促进发展，更好发挥出标本兼治的战略作用。76D78629-7DE1-41DC-AD9E-3363F79718D3

3.构建集中统一、权威高效的国家监察体系。深化国家监察体制改革，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，把所有行使公权力人员纳入统一监督范围，实现了对公权力监督和反腐败的全覆盖和无死角。制定《中华人民共和国监察法》，通过国家立法把党对反腐败工作的集中统一领导体制机制固定下来，对监察机关的性质、工作原则、组织、职责、监察范围、监察权限和程序等作出明确规定，使国家监察成为对公权力最直接最有效的监督。

4.改革审计管理体制，完善统计体制，更好发挥审计监督、统计监督职能作用。加强党对审计工作的领导，成立中央审计委员会，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，有效发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用。强化统计监督职能，提高统计数据质量，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系，推动统计监督和纪律监督、组织监督、巡视监督、审计监督等统筹衔接，加强工作协调和统计监督结果运用，提升监督效能。

参考文献：

[1] 习近平谈治国理政：第三卷[M].北京：外文出版社，2020.

[2] 习近平.论坚持党对一切工作的领导[M].北京：中央文献出版社，2019.

[3] 中共中央文献研究室.习近平关于全面从严治党论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2016.

[4] 中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社、人民出版社，2016.

[5] 中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要[M].北京：学习出版社、人民出版社，2019.

[6] 中共中央办公厅，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室.中国共产党党内重要法规汇编[M].北京：党建读物出版社，2019.

[7] 中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议文件汇编[G].北京：人民出版社，2021.

The Original Contribution of Xi Jinpings Expositions of Party Building to Marxist Theory of Ruling Party Construction

Zhang Zhiming

（Teaching and Research Department of Party Building，Party School of the Central Committee of CPC/National Academy of Governance，Beijing，100089）

Abstract： Since the Eighteenth National Congress of the Communist Party of China （CPC），the CPC Central Committee with Comrade Xi Jinping as the core make plans to grasp the overall strategy of the great rejuvenation of the Chinese nation and the world undergoing profound changes unseen in a century.With unprecedented political courage and strategic focus，they have put forward a series of new concepts， new ideas and new strategies，formed a rich and scientific system of sinicized Marxist Party building theory for a new era，made historic and groundbreaking achievements in enhancing Party building，and opened up a new chapter in Party building in the new era. Xis important expositions of Party building is a major theoretical innovation in response to building the worlds most powerful political party，the latest achievements of the sinicization of Marxist theory of Party building，an important part of Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era，and a guide to action for comprehensively strengthening the Partys leadership and governing the Party with strict discipline.

Keywords： Xi Jinping;Party Building; Original Contribution;Concept Innovation;Practice Achievements

責任编辑：文会76D78629-7DE1-41DC-AD9E-3363F79718D3