新时期高校学生党组织建设与工作创新路径研究

文/兰州资源环境职业技术大学 李更生

青年学生可谓是国家发展的栋梁，民族振兴的未来，加强高校学生党的教育尤为重要。高校党组织是党在基层单位中的战斗堡垒，每年都会定期举行全国高校党建会议，相继出台了多部文件来加强高校学生党组织建设。高校学生党组织作为连接党和学生之间的桥梁，唯有不断创新，加强和改进学生党建工作，方能做好党的基层组织建设工作，让大学生成为社会主义合格建设者与接班人。

一、高校学生党组织的功能与建设目标

高校学生党组织是指学生党员参加的高校基层党组织，包括学生党总支、党支部以及党小组，是我党基层组织的重要组成部分，是发挥学生党员战斗力、凝聚学生党员的基石。我党历来重视党组织建设工作，强调通过建设来提升党组织的组织能力，让党组织成为凝聚群众的战斗堡垒。具体到学生党组织，其基础功能与建设目标包括以下方面：

首先，从高校学生党组织功能角度看，学生党组织建设要实现以下功能：一是通过党组织工作实现教育功能。2021年修订后的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第七章指出，高校党组织要做好基本路线教育、思想政治教育；根据学生特点有针对性地进行思政教育。由此可见，高校学生党组织的首要任务是开展教育，加强思想政治引领；同时利用组织优势来发挥教育功能，引导学生刻苦学习，全面发展。二是高校学生党组织的政治功能。通过学生党组织建设提升党组织的组织能力，强化政治功能。例如高校党组织在党员队伍建设方面，要突出政治要求。任务之一是宣传党的政治主张，贯彻党的大政方针，强化学生党员的政治素养。三是高校学生党组织建设要体现服务功能。其次，从高校学生党组织建设与工作目标看，要实现以下建设目标：一是要通过高校党组织建设实现培养合格建设者与接班人的目标。引导部分优秀学生加入党组织，提高其思想政治觉悟，这也是学生党组织建设的重要任务。二是达成学生思想政治教育任务，通过学生党支部、党小组进行思想政治理论学习，确保党员学生和大部分学生明确政治方向，提升政治理论水平，并自觉践行。

二、高校学生党组织建设现状与不足

高校学生党员是大学生群体中的杰出代表，学生党建工作质量关系深远。研究学生党组织建设工作有利于更新、丰富学生党员教育的途径与方法，了解学生党建工作的现状与不足，进而制定更具针对性的教育方法。从目前情况看，高校学生党建工作存在以下几个方面不足。

（一）学生党组织工作与活动缺乏有效性。例如学生党组织活动主要围绕各种理论学习进行，与大学生社会实践存在一定脱节，活动效果不明显。尤其是在党员组织生活会上，学生党员批评与自我批评不到位，大胆批评更是缺乏；导致活动流于形式。加之党组织活动无法激起学生参与兴趣，严重影响学生党组织活动的价值与实效。

（二）学生党员发展、评价科学性不足。由于种种因素的影响，部分高校学生党组织在发展党员过程中将学习成绩作为入党的一个重要参考因素，缺乏对学生思想觉悟、政治表现的考察，在一定程度上降低入党的标准，导致入党动机功利化。尔后形成连锁反应，学生党员思想问题层出不穷。甚至在发展党员的推优、群众基础调查环节，部分学生为保证自己被发展而选择拉票等活动。

（三）学生党组织组织力不佳。高校学生党组织的组织力主要体现在围绕学生的所求、所需，组织学生、发动学生、依靠学生满足学生需要，这就需要建立在强大组织能力与党组织覆盖率的基础上。目前情况看，许多高校学生党组织是一年级一个、一系一个；也有以高校以辅导员为中心建立党支部，虽然便于学生管理，却忽略了党组织的实际作用。高校学生党组织书记往往兼有教师、辅导员等职务，日常工作中往往忽视党支部的建设与管理工作，基层党组织覆盖率和组织力不足，更妄谈党组织的服务能力与凝聚力了。

三、高校学生党组织建设与工作模式创新路径

前文主要对新时期高校党组织建设目标与现状进行浅要论述，可见高校基层党组织建设与工作中还存在些许不足，需要不断改革、不断创新。基于此，本节结合我校实际工作经验，提出学生党组织建设与工作模式的创新路径，希望为相关院校学生党组织建设提供参考与有益借鉴。

（一）高校学生党组织建设创新。学生党组织建设创新是提升党组织工作成效的基础，基础牢固才能开展下一步工作，全面提升工作成效。高校大学生党支部作为其中的基层组织，是发挥学生党员战斗力的重要平台，需要不断创新、强化。首先，合理设置学生党支部，增强基层党组织建设的活力。在新形势下，传统以班级设置党支部的模式已经不能适应当今需要。在党组织建设创新中，应做好如下几点：首先，将学生党支部建设在学生“社团”中，探索“支部进社团”新组织模式，以兴趣、爱好来建立联系；或者以其他学生团体、学生组织为基础建立基层党组织，提高基层党组织与学生联系的密切性。为强化学生党组织服务功能，切实发挥党组织的育人功能，我校以系为单位建立党组织，各个部门设立党支部，并在系部并列设置学生党支部，确保高校学生党组织扎根于学生之间，根植于学生群体之中，不仅有效起到上传下达作用，而且将学生教育与党组织建设工作结合起来，切实提升了党组织建设成效。其次，严格学生党员标准，提升党员质量。针对目前发展学生党员环节存在的问题，基层党组织要综合把握、严格制定学生党员标准，不能一味地将学生成绩作为一项指标，而应综合考察，选择政治觉悟高、具有模范带头作用的学生。例如在对发展对象进行考察时，重点要看如下方面：入党思想是否端正、政治立场是否坚定、是否积极参加社会实践活动、群众基础是否牢固等。通过全面考察提升学生党员质量，最终实现党组织建设目标。最后，要在强化高校学生党组织领导力、凝聚力、执行力中提升组织力。领导力是提升组织力的核心，通过提升高校学生党组织的领导力才能切实提升组织力，更好发挥基层党组织的作用。实际中，需要将支部委员作为组织的核心力量，扩大学生党组织对党员学生、学生群众的领导力，结合社团活动、班级管理等进行有效提升。在提升凝聚力时，需要以党的理想信念教育为主，让学生团结在党组织周围，凝聚于支部建设中。以执行力提升组织力则应发挥高校学生党组织的管理与教育服务功能，贯彻党的政策，坚守党建阵地，引导学生成长与发展。

（二）高校学生党组织工作模式创新。在创建 “学习型、服务型、创新型”党组织理念引导下，高校学生党组织工作模式的创新也应以此为引领，优化传统工作模式。首先，要创新高校学生党组织生活形式，改变以往报告、讲座的形式，让党组织生活更接地气，更符合当今大学生的兴趣特点与爱好。例如在实际工作中可以使用多媒体、微视频等进行思想政治教育，举办优秀党员事迹报告会，或者与社团活动、社会实践活动结合，不断提升学生党组织活动的吸引力，进而提升工作成效。其次，直接让学生党员参加党组织建设，为学生党员提供更多自我管理、自我监督、自我教育的机会，形成强烈的责任感与担当意识。例如在发展党员环节，可以由学生党员参与考察入党积极分子，锻炼学生党员的工作能力。既给予他们锻炼的机会，又有机会参与自我管理，这对于党组织活动质量的提升具有重要意义。最后，针对目前互联网发展现状，在提升学生党组织工作成效时，需要积极构建“互联网+党建”路径，建立“网上支部”，让党组织生活网络化，主动占领党组织工作的互联网高地，让学生党员从被动参与到主动关注，进而提升高校学生党组织的凝聚力、向心力。例如针对社会特点与专题学习活动，可以通过互联网建立讨论与交流平台，既提升党组织活动效率，也符合当今学生生活特点。可以借助互联网的匿名性、开放性对党组织活动进行监督，通过互联网收集学生党员与群众的意见与建议，畅通学生党员与党支部的沟通路径，最终推动高校学生党建工作高质量发展。

四、结语

大学生是宝贵的人力资源，是实现中华民族伟大复兴的重要力量，将其中思想觉悟高、政治意识强的优秀学生培养成为社会主义合格建设者与接班人，是高校教育的重要内容。发展和建设学生党组织，提高学生党组织工作成效是达成人才培养目标的重要途径，高校学生党组织建设工作历来受党中央的高度重视，面对高校学生党组织建设与工作中存在的问题，我们要立足于学生党组织创新，着眼党组织工作模式的创新，推进高校学生党组织全面、科学发展，不断提升高校学生党组织工作的实效性，才能开创高校学生党组织建设的新局面，为培养社会主义合格建设者与接班人做出更大贡献。