基于SWOT分析的仲恺旅游发展初探

陈宁英

摘 要：仲恺高新区具有良好的区位条件和丰富的旅游资源，发展旅游业具有一定的优势，但由于其旅游业起步较晚，在发展中存在诸多问题。文章在对仲恺高新区进行SWOT分析的基础上，提出仲恺旅游发展的建议，以期助力仲恺旅游发展。

关键词：旅游业；SWOT分析；仲恺

中图分类号：F592.7 文献标识码：A

近年来，随着生活水平的不断提高，居民出游愿望空前高涨，旅游业发展如火如荼。旅游业是战略性产业，具有资源消耗低、帶动系数大、提供就业机会多和综合效益好等特征，是发展经济、增加就业和满足人民日益增长的美好生活需要的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业。广东省惠州市仲恺高新技术产业开发区（以下简称仲恺高新区）作为惠州市城市旅游的三大主体（惠城、仲恺、惠阳）之一，扮演着惠州城市生态休闲后花园的角色，将是惠州旅游发展的集散中心、引擎中心和辐射中心。结合仲恺高新区发展特点与实际，紧抓后发优势，实现仲恺高新区旅游发展的弯道超车具有重要现实意义。

仲恺高新区是1992年经国务院批准成立的全国首批56家国家级高新技术产业开发区之一，下辖陈江、惠环、沥林、潼侨、潼湖等5个镇（街道），以及潼湖生态智慧区、东江高新科技产业园、惠南高新科技产业园、中国留学人才发展基地4个园区，辖区面积约500 km2，常住人口近50万人。

目前，仲恺高新区有两家旅游企业：广东伊利乳业有限公司（国家3A级旅游景区）、惠州市新视野国际旅行社有限公司（成立于2018年7月）。2014年，作为仲恺高新区宣教文卫办公室内设机构的旅游科成立了，专门管理辖区内旅游发展相关事宜。总的来说，仲恺高新区旅游发展基础薄弱，再加上仲恺高新区建区较晚，体制机制尚未完善，产业发展不平衡等因素影响，目前仲恺高新区旅游业尚处于起步阶段。

SWOT分析法于20世纪80年代由美国著名管理学专家韦里克提出，其分析方法是对研究对象从优势（Strength）、劣势（Weakness）、机遇（Opportunity）、挑战（Threat）4个角度，利用两维坐标进行交叉式分析，为管理决策提供科学分析的一种方法[1-2]。运用SWOT分析法能够对仲恺旅游发展情况展开全面、系统、准确的研究，根据研究结果制定相应的发展战略等。

（一）优势

1.优越的地理位置

仲恺高新区位于广东省东南部（东经114°、北纬22°），地处广州、深圳、香港三个国际化大都市的中心地带，属粤港澳大湾区核心区域，距离广州中心区约100 km、深圳中心区约60 km、香港中心区约100 km。当前，仲恺高新区已形成了集航空、轨道、高速公路和水陆运输于一体的全方位、立体化综合交通体系，快捷便利的交通网络，使仲恺高新区不断加快融合深莞惠“半小时经济生活圈”。

2.丰富的旅游资源

仲恺高新区自然生态良好，城乡风貌优美，文化底蕴深厚。辖区内有广东省内最大内陆淡水湿地——潼湖湿地、惠州首家工业旅游3A级景区——广东伊利乳业有限公司、民主革命先驱廖仲恺先生故居所在地——仲恺陈江幸福村；还有丰富的古村落、侨文化、宗祠文化和武术文化等资源。有五级旅游资源1处，四级旅游资源12处，三级旅游资源22处（见表1）。

（二）劣势

1.基础设施建设落后

旅游基础设施主要包括满足吃、住、行、游、购、娱等相关的旅游配套服务和产品体系。目前，仲恺高新区无星级饭店、旅游专线、游客服务中心、博物馆、文化馆；游乐园、体育和保健场馆等设施也不多。旅游基础设施总体呈小、散、弱、差等特性。

2.宣传力度不够

旅游宣传力度不足，宣传范围有限，宣传手段单一，人民对仲恺高新区的普遍印象仍停留在“工业开发区”，对仲恺高新区的旅游知之甚少。再加上该区至今没有一个明确统一的对外宣传形象和口号，品牌形象模糊难以让人对仲恺高新区旅游留下深刻印象。

（三）机遇

粤港澳大湾区是指由香港、澳门两个特别行政区，以及广东省的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州等9市组成的城市群，是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体，与美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京湾区比肩的世界四大湾区之一。粤港澳大湾区建设已经写入党的十九大报告和政府工作报告，提升到国家发展战略层面。惠州拟打造粤港澳大湾区为旅游休闲度假基地，在这样的定位和发展背景下，仲恺高新区也应积极贡献自己的力量。

（四）威胁

1.旅游产品单一，市场竞争激烈

随着社会经济的快速发展，消费者对旅游的质量和品位要求也越来越高，传统的观光型旅游已经无法满足游客个性化、差异化和多样化的需求，参与度较高的体验型旅游逐渐受到青睐。再加上与周边县区旅游产品和资源的同质性，仲恺高新区旅游市场竞争激烈。

2.产业基础薄弱，生态环境欠佳

仲恺高新区本身工业发展远远优于第三产业，如果继续保持这种发展态势，一方面旅游业的发展受到其他产业发展的“挤压”，可能不利于旅游产业的发展；另一方面，工业发展对生态环境的影响，或直接或间接地影响仲恺高新区旅游开发乃至整个仲恺的健康发展。

（一）科学发展，规划先行

目前，仲恺高新区已编制了《仲恺高新区全域旅游发展战略规划及三年行动计划》，暂时未编制《仲恺高新区旅游产业规划》、重点乡镇及重点旅游项目规划。旅游发展缺乏战略谋划及科学布局，只有充分发挥规划的先导、主导及统筹作用，旅游发展才能少走弯路，免走旧路，乱走错路。

（二）创新发展，特色引领

仲恺高新区以“粤港澳大湾区东部创新中心”为城市品牌定位，是惠州创新驱动发展的领头羊，实现仲恺旅游产业的创新发展，离不开差异化的发展战略。人无我有，人有我优，人优我特。只有充分挖掘仲恺高新区特色和亮点，打造一批仲恺特色的旅游品牌项目，仲恺旅游业才能迎来芳华时代。

（三）持续发展，生态优先

党的十九大报告中提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。优美的环境是仲恺高新区旅游开发的基础，只有全面打赢“生态环境提升战役”，加大生态创建和环境保护力度，全面提升生态环境，仲恺高新区的旅游业才能持续健康发展。

从资源特色、市场潜力、发展定位及比较优势来看，仲恺高新区旅游发展的抓手主要有美食、购物及会展。美食带动人流，购物带动资金流，会展带动信息流，三者相互融合，促进发展。

（一）美食带动人流

美食作为旅游要素的重要组成部分，在世界各地的旅游发展和城市形象塑造中起着重要的作用，美食旅游也逐步成为旅游者竞相追捧的一种新的旅游形式[3]。仲恺高新区有着丰富的美食文化和资源（见表2）。鹅文化节、“侨文化”美食节、仲恺美食文化节、烹鹅大赛、做会及草莓赏花汇等美食活动层出不穷。再加上仲恺高新区在惠州旅游的细分市场及资源特色，美食成为仲恺高新区旅游的重要内容，擦亮仲恺高新区的美食品牌具有重要意义。

一是加强节庆活动的组织策划。争取月月有美食活动，镇镇有美食品牌，村村有美食产品，将美食活动常态化。例如，1月做会，2月红团节，3月艾粄节，4月鹅文化节，5月糍粑节，6月荔枝节等。

二是加强美食与当地文化的融合发展。要将地方特色文化融入美食，打造仲恺美食，使美食不仅满足饱腹的生理需求，还可以满足文化大餐的社会需求。例如，“侨文化+美食”“抬龙轿+美食”“骑行+美食”“古村落+美食”等，打造多条具有仲恺特色的美食线路（见表3），丰富仲恺美食产品。

三是加强资源整合。吃在广东，广东是一个美食大省，惠州本土美食也层出不穷，加上地缘性，美食的食材来源、做法等具有一定的相似性，因此要加强资源整合。首先，在食材选取、加工工艺、营销手段、包装方式等方面从周边类似企业或同行业类似企业中取长补短，发展完善本地产品，仲恺美食才会有更广阔的市场。其次，加强美食与美景、美文化整合。从美食到美食旅游，从只有吃饭功能到吃饭功能、审美功能和教育功能并举，延长产业价值链。最后，做好衍生品的开发，如开发美食纪念品：环保袋、服饰、餐具、生活用品等。

（二）购物带动资金流

旅游购物是旅游者重要的一项活动，旅游购物资源本身对旅游者就有较大的吸引力，超值的购物体验是旅游功能有效发挥的重要体现[4]。仲恺作为国家级高新区，目前正致力于打造广深科技创新走廊“第二岛链”桥头堡、“粤港澳大湾区产业工人最佳落脚城市”。据仲恺高新区科技创新局统计，全区注册法人单位6 286家，其中企业法人单位5 443家，有西门子、LG等世界500强及TCL、德赛、富绅等国内外知名企业，生产电子配件、玩具、服饰、手工艺品、食品等可供转换为旅游产品的企业众多，具有得天独厚的旅游购物基础条件。

一是加强企业宣导。旅游购物是企业口碑宣传的重要途径，同时也是了解市场需求及动态的重要窗口，鼓励TCL、可口可乐、富绅、卡撒天骄、雷曼光电等有条件的企业加入旅游购物。

二是加强产品体验创新。让游客从厂家直接购买，获得与实体购买、电商购买不一样的体验，如产品上添加游客姓名、购买日期、特定祝福语等；让游客参与产品的某个制作过程；游客现场学习产品的相关知识；让游客在购买服装时可以欣赏时装模特的表演；让游客到陶瓷厂购物时可以学陶塑制作工艺等。

三是优化旅游购物环境。一方面，加强购物点的整体艺术设计与环境改造，提升服务水平；另一方面，改善基础设施和配套设施，整顿旅游购物市场秩序，精心营造公平、有序、丰富、舒适的旅游购物大环境。

四是突出本地产品。跳出传统旅游产品（纪念品）开发模式，发展仲恺知名产品为旅游产品，培育和支持本地产品转换为旅游产品，可以组建惠州（仲恺）知名产品购物中心或购物街。一方面，谨防旅游产品的同质化；另一方面，彰显旅游产品的地方特色。

（三）会展带动信息流

会展包括各类专业会议、博览会、交易活动、节事庆典、科技交流、学术论坛等。会展旅游具有组团规模大、消费档次高、停留时间长、季节性不强、经济带动作用强、主题专化性强、信息交流广等特点，被国际旅游界奉为“旅游业皇冠上的明珠”[5]。它作为城市旅游的一种重要的新业态，具有无可比拟的经济效益及社会效益[6]。

仲恺高新区地处粤港澳大湾区核心区域，交通便利，区位优势明显。区内有来自10多个国家和地区的企业3 000多家，是国内重要的电子信息产业基地和珠三角国家自主创新示范区。仲恺高新区地处广州、深圳、香港3个国际化大都市的中心地帶，加上近年来“四区一带”战略平台加快建设，“4+1”战略性新兴产业蓬勃发展，仲恺高新区产业结构、城市形象得到大幅优化提升，同时也为会展产业发展奠定良好的基础。

一是加强规划。科学发展，规划先行。会展业的发展离不开展馆、场馆及参展商公寓、办公接待、仓储中心等配套设施的建设。科学合理的规划和布局将有利于会展业的健康发展。

二是提高“智慧”和“生态”含量。“智慧”主要体现在科技的广泛应用方面，包括智慧生活、智慧旅游、智慧出行、智慧教育等，“智慧”是仲恺高新区的形象标签，“智慧”让会展业更加现代化和智能化，是会展业发展的加速器；“生态”主要体现在自然生态、社会生态、经济生态和政治生态等方面，“生态”是会展业发展的环境基础，影响会展业发展的深度和广度，良好的“生态”将形成强大的磁力，吸引世界各地的参展企业和单位来仲恺高新区，也是仲恺高新区会展业发展的“定海神针”。

三是科学引导，健康发展。会展业是经济发展到一定阶段的产物，会展业与其他产业一样，有自身的产业运行规律和条件限制，对举办地有着一些硬性要求（独特的资源环境、良好的氣候条件；地理位置优越、交通便捷；拥有优势产业、市场条件好，开放度高；完备的展览场馆、优良的配套设施；优良的服务功能）[7]。目前，仲恺高新区薄弱点在产业基础、配套设施和服务功能方面，重点在服务功能提升。

仲恺地理位置优越，旅游资源丰富，文化底蕴深厚，具有发展旅游业的良好条件；但是，在旅游业发展过程中，也出现了一些问题。因此，仲恺旅游业的发展应当进一步强化优势和特色，弱化劣势和短板，抓住粤港澳大湾区发展机遇，加快发展步伐。

[1] 王革思，赵旦峰，张朝柱，等.《模拟电子技术》实验课程体系的研究与实践[J].实验科学与技术，2012（5）：99-102.

[2] YAO Y，WEI W.Exploration of relevance teach- ing mode of electric basic experimental class[J].Journal of Electrical and Electronic Teaching，2013（3）：69-71.

[3] 朱珂.山东省美食旅游开发研究[D].济南：山东师范大学，2013：1-7.

[4] 刘军，马勇.会展业与第三产业互动发展研究：以澳门为例[J].旅游研究，2016（2）：25-29.

[5] 叶炳伟.温州会展旅游发展研究[D].桂林：广西师范大学，2016：3-5.

[6] 奚思韵.城市会展旅游发展战略研究[D].苏州：苏州大学，2014：9.

[7] 陈柳钦.会展经济与城市发展[J].现代乡镇，2007（3）： 33-39.