国企运行中人工成本控制的几点建议

[ 作者简介 ]

祖利东，女，河南巩义人，河南和鼎高速公路管理有限公司，中级会计师，本科，研究方向：高速公路服务区经营业务财务管理。

[ 摘要 ]

人工成本控制是国有企业运行过程的重要组成部分，对于企业经济效益和市场竞争能力都有直接影响。在企业经营管理的过程中，人工成本情况往往会受到多种因素的影响，因此有必要加大對人工成本的控制力度，进而实现相应的企业战略目标。基于此，本文对人工成本的概念及其在国企管理中的作用加以分析，并提出完善战略薪资结构、合理调整人员编制以及加强人工成本预算管理等有效成本控制策略。

[ 关键词 ]

国有企业;人工成本;成本控制

中图分类号：F27 文献标识码：A  DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.10.016

随着我国经济发展水平的提升，国有企业受到市场机制调节的影响愈发明显，而作为影响经济效益的重要指标，实现降低人工成本与薪资灵活分配有助于进一步提升企业市场竞争力，进而巩固国有企业的行业地位。特别是对于高速公路企业来说，服务区财务管理工作对于社会服务和经济效益都将会起到重要影响，因此更应进一步创新人工成本管理，实现资金管理、核算管理、预算管理等多环节的优化。

1    人工成本的概念与作用

1.1  人工成本概念

现阶段，学术界从不同的角度对人工成本加以定义，同时也进一步加深了关于人工成本管理理论的认知。一方面，人工成本属于企业费用中的一种，为保证企业生产、经营、管理等经济活动的正常运行，需要提供相应的人力支持，进而也需要为这部分人工劳务活动支付费用。也就是说，企业需要对劳动力消耗期间产生的直接和间接费用加以补偿，而这部分费用的总和就是企业的人工成本。另一方面，企业涉及到的劳动力成本也属于价值投资的一种，因此消耗劳动力成本的根本目的是产生经济价值、获取利益回报，因此人工成本的支出也可以反映出企业对于人工投入的重视程度。在这样的情况下，人工成本对于企业来说不仅是劳动力转换货币形式的人事费用，更是一种向劳动者支付的价值投资，因此企业应提升对人工成本的重视程度，并在了解其成本性与价值性的基础上实施科学合理的管理方法。

1.2  人工成本控制在国有企业管理中的作用

人工成本是国有企业全部经营成本中的重要组成部分，人工成本控制水平对于国企经济效益也会产生直接影响。现阶段，国有企业运营过程中所涉及到的人工成本主要包括劳动报酬费用、劳动保障、社会保险、福利费用以及其他人工费用等，相关部门对于人工成本也做出了明确规定，从而起到规范市场行为的目的。人工成本在国有企业管理中的作用主要可以体现在以下几方面：首先，国有企业通过人工成本控制可以起到减少内部消耗与总体费用支出的目的，进而可以适当下调产品价格，提升其产品在行业中的竞争力与影响力，还可以帮助企业树立良好的外部形象。其次，国有企业在控制人工成本过程中可以加强对自身人力资源配置情况的了解，并结合人员实际情况进行工作分配，有效实现人力资源的优化配置。与此同时，做好人工成本的控制工作还可以提高人力资源分配效率，从而激发其内部人员的工作积极性。最后，人工成本控制工作除了控制层面以外还包括激励层面的作用，企业人工投入与以人为本的发展理念相契合，进而通过激励机制提升职工参与工作的积极性与主动性，实现经济效益与社会效益的综合发展。由此可见，国有企业加强人工成本管控已经成为提升整体管理水平的重要举措，其不仅有助于提升其在市场中的竞争优势，同时还对实现国企转型发展起到了较大的促进作用[1]。

2    强化国有企业人工成本控制的有效手段

2.1  构建完善的战略薪资结构

在市场经济不断发展的环境下，国有企业面临着更加激烈的市场竞争，企业经济增长点也开始向技术创新转变。在此过程中，应确保企业战略薪资结构可以与企业战略目标相适应，进而转变国企职工以往的工作思想，加大人员知识技能人工成本的投资比重。与此同时，针对人工成本中固定与浮动部分的比重也要实施进一步调整，即增大浮动部分、缩小固定部分，最大限度地突出薪酬体系的内部一致性。在此过程中，国有企业应采用科学的职位分析方法对工作结构和等级结构进行明确划分，并结合企业运行的实际情况落实工作职责，进而在客观角度上实现对职位分析说明书的确立。随后，结合职位分析的结果将其相对价值进行等级序列的评定，为提升职工的信任度与接受度，分析与评价的环节可以交由第三方协助完成。除此以外，在构建战略薪酬体系的过程中，还应实现内部结构与外部市场薪酬水平的有机结合，最大限度上突出其岗位经济价值、优化人工成本构成，并提升人工成本支出的有效性。

2.2  合理调整人员编制

当前，随着信息化时代的到来，国有企业运营也在很大程度上受到大数据、信息化以及智能化的影响，只有实现相关技术与企业业务的充分结合，才能更好地达成企业管理目标。因此在实施人工成本控制的过程中，也可以更多地应用大数据技术，促进工作质量与效率的提升。结合国有企业的实际情况来看，优化在岗职工的人员编制是降低人工成本支出的有效举措，国有企业可以针对特定岗位进行定岗、定额、定编，最大限度上避免企业的人工成本浪费，同时也很好地规避了人员富余的情况。在大数据技术的支持下，国有企业可以针对人工成本支出情况展开合理分析，实现职工职位分配的正式化、科学化与精简化，进而通过良好的人员配置状态带动整体企业运行效率、生产效率以及劳动效率的提升。值得注意的是，国有企业借助大数据技术还可以通过岗位分析明确相关工作需要的周期与人数，保证在稳定企业生产情况的基础上落实人员合理化配置，保证人员配置、岗位设置可以与企业实际情况相适应，为国有企业经济效益与社会效益的共同发展奠定坚实基础。

2.3  加强人工成本预算管理

对于国有企业人工成本控制来说，强化预算管理是提升管理成效的重要举措，其主要可以从以下几方面展开。首先，财务管理部门与人力资源管理部门应建立起相应的合作机制，共同参与到人工成本预算管理当中，对于项目组成以及费用开支情况实施调查，并对可能会对预算执行过程造成影响的因素加以评估，并为其留有一定的余量空间。在此基础上，可以得出相应的成本预算指标，将其落实到各个部门做好后续的量化分解工作。其次，在国有企业日常管理当中也应提升对成本预算的管控力度，将人工成本支出的月度指标与季度指标进行同比分析，并针对其中存在的差异展开深入讨论，以实现企业成本预算管理精度的显著提升。值得注意的是，当预算存在不合理情况的时候也应进行适当调整，避免不必要的消耗与浪费。最后，应针对人工成本支出设置明确的预警线，一旦超过相应指标就应及时采取管控措施，可以通过在部门内进行考核来保障职工对于预算制度执行的严肃性，并对造成超支问题的原因进行分析，以提升整体企业的预算管理水平。

2.4  优化成本管理与信息传递

随着国有企业改革的不断推进，国企经营机制也发生了相应的变化，进而对于现行成本管理投入了更多关注。以往国企在进行成本管理的时候往往会将重点放在人工成本的核算上，特别是对于产品的研发、生产以及制造环节来说，占据了整体费用支出的较大部分，因此也不满足现阶段的国企发展需求。在这样的情况下，国有企业应针对整个成本构成加以调整，将更多先进的信息化技术引入其中，并采取新型的成本管控方法实施成本管控。整体管控过程应做到从企业实际出发，更加详细地针对成本数据信息开展统计分析，并将其落实于各部门、各生产环节以及各运营环节当中。在此过程中，可以借助现代信息技术提高数据收集的真实性，帮助管理人员可以准确了解成本构成，并为高层管理者决策的提出提供依据。最大限度上发挥出计算机信息技术的优势，落实先进的成本管理理念与方法，这样可以一定程度将人员从复杂重复工作中解放出来，实现人工成本的节约，并为提升成本管理效率奠定基础。

2.5  树立人工成本管理意识

思想意识决定行动，国有企业在开展人工成本控制工作之前也需要强化职工的人工成本控制意识，引导其树立先进的管理观念，避免受到陈旧思想观念的影响[2]。因此树立人工成本管理控制意识也成为相关过程中十分重要的环节与组成部分。总的来说，可以从以下几方面展开。第一，以往很多国有企业的管理层对人工成本控制重视不足，其管理重点往往也侧重成本核算等方面。因此应从国企管理层开始转变态度，发挥其带头作用来引导其他职工意识到人工成本管控的重要性，进而带动人力资源开发等方面工作的开展，实现企业整体经济效益的提升。第二，国企管理层在强化相关管控意识以后，应有效提升其他职工参与其中的积极性与主动性，将人工成本控制理念引入到日常工作当中，促进工作质量与效率的提升。在人工成本管理意识的影响下，国有企业职工可以进一步将重点放在效率的提升上，从而最大限度地规避重復无效劳动与偷闲的情况。在保证企业正常运行与职工正常工作的基础上，认识到自身主观能动性对于企业的影响，推动整体国有企业自上而下进行改变。

2.6  落实成本管理激励机制

国有企业在建立基本人工成本管理制度之后，可以将其与内部的绩效考核工作有机结合起来，并将其作为绩效考核中的重要组成部分。通过绩效考核可以进一步完善职工的自我认知，并引导职工树立正确的工作态度，带动综合效益的提升[3]。在企业内部实施员工绩效考核的目的是引导其树立端正工作态度。在实际实施绩效考核体系的过程中，应进一步重视人工成本管控因素带来的影响，进而将各经营单元的人工成本额度与经济效益挂钩，同时以业绩为评判标准，对于业绩比较良好的可以实施人工成本额度的奖励，反之则需要对人工成本额度进行扣减。除此以外，还应在国有企业内部构建相应的风险评估体系，对企业发展过程中的影响因素加以分析，实现对企业经营风险的合理规避。在建立考核评估体系的基础上还应进一步落实责任划分体系，保证在出现问题以后可以第一时间找到责任部门与人员，提升对各类情况的适应能力与应对能力，并在激烈的市场竞争当中占据优势。

2.7  引入弹性薪酬制度

实施弹性薪酬福利体系要及时增大工资结构中的变动部分的比重，落实更具个性化与灵活性的福利项目，有效降低企业整体福利支出的刚性。结合其具体的实践情况来看，弹性薪酬制度主要由弹性工资以及弹性福利构成，前者可以通过增加绩效工资占比、实施宽带薪酬、扩大薪酬浮动空间等措施来实现;而后者则可以针对企业实际情况设计福利套餐，满足职工的个性化福利需求。在进行福利体系设计的过程中，在对企业年金、补充公积金等项目开展落实的时候应保证其与工资总额的联动情况，并对企业经营状况、成本结构等方面展开综合评估，进而尽可能提升相关项目缴费比例的科学性与合理性。除此以外，值得注意的是，在国有企业内部往往会涉及到一定的辅助性、替代性岗位，对于这部分岗位可以采取劳务派遣以及劳务外包的形式，对于类似性质的业务流程也可以采取整体外包的形式，从而减少在这部分工作上人工成本的支出，并缓解整体企业的人工成本压力。

2.8  重视人工成本的间接影响因素

企业人工成本在一定程度上还会受到企业文化环境等间接因素的影响，因此在经营管理的过程中应强化文化环境塑造，提升职工的积极性与主动性。首先，国企内部应树立起以人为本的管理理念，进而从薪酬福利以及激励制度多方面入手，提升职工对于企业的满意度与归属感，这样可以显著削弱人员的流失风险，进而也可以进一步降低在人员招聘、新职工培训等方面的成本支出。其次，企业可以通过建立数据库，将关键岗位与职工的信息进行整理与统计，即便存在人力资源流失的情况也可以依照相关经验总结方法，最大限度保留客户资源以及创造性工作成果，减少人力资源流失的损耗[4]。最后，对人员流失的原因加以总结，并采取针对性措施。

综上所述，高速公路服务区在运营过程中对于社会服务与经济发展都将会起到直接影响，因此在开展财务管理工作的时候应充分适应经济环境的变化，并通过完善的管理方法强化人工成本控制。在此过程中，财务管理人员应充分认识到人工成本在国有企业管理中的作用，并通过构建完善战略薪资结构、调整人员编制以及落实成本管理激励机制等手段完善人工成本管理，保证人工成本可以与经济效益相适应。

参考文献

[1]谭伟. 加强国有企业成本管理的策略探讨[J]. 企业改革与管理， 2020（23）： 150-151.

[2]黄微. 浅谈国有企业人工成本控制[J]. 中小企业管理与科技（上旬刊）， 2021（3）： 9-10.

[3]高倩. 国有企业人工成本管理现状及对策探讨[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊）， 2021（07）：5-6.

[4]谢顺. 新形势下国有企业控制人工成本的优化对策[J]. 企业改革与管理， 2021（14）：185-186.