宁夏：多措并举补齐农村道路交通安全“短板”

深入推进农村道路安全隐患突出路口路段治理重点攻坚项目

为切实防范化解农村地区交通事故风险，深入推进重点路口路段安全隐患，推动农村地区道路交通安全隐患排查机制的建立，完善交通安全基础设施，提升道路安全保障水平，积极防范和减少道路交通事故。按照公安部部署，宁夏公安厅交通管理局部署开展全区农村道路安全隐患突出路口路段治理攻坚行动。

加强组织推动

按照公安部38项重点攻坚项目要求，将治理攻坚行动工作纳入《2022年自治区道交委工作要点》，在全区公安交管工作会议上进行专门部署。联合自治区交通运输厅实地调研全区农村道路，全面掌握安全现状和存在问题，制定了《全区农村道路安全隐患突出路口路段治理重点攻坚项目实施方案》，明确任务目标，细化工作措施。在落实公安部部署的16处点段治理的基础上，每市至少完成30个重点平交路口、5个路侧险要路段的安全改造，增设减速带300处。对2018年以来发生过亡人事故的急弯陡坡、临水临崖等险要路段、重点平交路口进行改造，并将存在翻坠事故风险的险要路段和具有典型规律的平交路口纳入改造范围。

密切部门配合

各地充分发挥道路交通安全委员会及办公室职能作用，主动协调交通运输等部门和宁夏交通投资集团有限公司，争取资金、政策、技术等方面的支持，有力有序推进治理攻坚行动。与交通运输部门密切协作配合，从隐患排查认定、治理方案确定、隐患验收销号等方面实施全链条管理，形成工作合力。自治区交通运输厅、公安厅联合制定了《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》，将项目纳入精细化提升行动2022年度重点治理范围，优先治理重点隐患。截至6月已整改隐患路口路段82处，增设减速带189处。

强化措施落地

为确保隐患治理攻坚行动取得实效，加强督导检查通报约谈，通过信息系统进行管理，实时监督工作进展，分阶段对各地重点攻坚项目的方案制定、基础信息录入、方案计划制定、项目实施等方面进行检查。将该项工作纳入全区道路交通事故预防“减量控大”考核内容，不定期采取实地查勘、视频调度、通报约谈、挂牌督办、问责追责等形式推进工作落实。对进度迟缓、问题突出的地市点对点进行通报督办，督促指导加大工作力度，帮助指导推动完成各项任务，确保取得实效。

深入开展大宣传大警示大教育系列活动

宁夏公安交管部门深入农村地区持续开展交通安全大宣传、大警示、大教育系列活动，进一步增强农村群众交通安全意识，预防和减少农村地区道路交通事故的发生。

银川市公安局交警支队民警结合“美丽乡村行”主题，深入蔬菜基地、农村道路、田间地头和集市开展交通安全宣传活动。民警向群众发放宣传彩页，宣讲农用车违法载人、面包车超员、驾驶摩托车和电动自行车不戴安全头盔、酒后驾驶、超员超速、无牌无证等各类交通违法行为的危害，并讲解高温、大风、降雨等恶劣天气出行常识。他们还通过流动“大喇叭”宣传交通安全知识。

石嘴山市公安局交警支队民警走进辖区村镇，开展“绿色交通 低碳出行”交通安全宣传活动。民警通过面对面讲解交通安全常识、发放宣传资料等形式，向村民宣讲交通安全法律法规，还结合典型事故案例，以案说法，呼吁村民自觉改正交通陋习，杜绝交通违法行为，切实养成文明出行的良好习惯。

吴忠市公安局交警支队民警依托交通安全“美丽乡村行”活动，先后走进辖区村庄、集市，进行“一盔一带”“一老一小”主题宣传。民警面对面向群众讲解无证驾驶低速载货汽车、三轮汽车和两轮摩托车及农用车违法载人、驾乘摩托车不戴安全头盔、酒驾醉驾等违法行为的危害及造成的严重后果，并提示群众在日常出行时一定要时刻谨记遵守交通安全法律法规。

固原市公安局交警支队以提高广大群众安全意识、守法意识为主线，走进辖区村镇，开展“一村一阵地，一栏一标语”宣传阵地建设。他们在村委会办公场所张贴宣传海报并利用农村大喇叭播报交通安全知识，提醒村民自觉抵制交通违法行为。

中卫市公安局交警支队联合辖区乡镇干部深入村镇开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣传，着力提升农村“一老一小”交通安全意识。民警走街串巷，挨家挨户向村民宣传交通安全知识，并发放“一盔一带”宣传彩页、《致广大二轮摩托车（电动车）骑乘人的一封信》等宣传资料，通过“农村大喇叭”向村民广播安全出行注意事项、农用车及三轮摩托车非法载人、酒后驾车等违法行为的危害，结合身边典型事故案例，讲解交通安全法律法规知识，增强村民的交通安全意识。

宁夏公安厅交警总队高速交警支队各大队民警走进田间地头开展交通安全宣传活动，通过发放交通安全宣传资料、张贴宣传海报等方式，向村民宣传违法载人、超员超速、超限超载、乘坐非法营运车辆和超员车辆的危害。民警讲解行人和牲畜上高速公路的危害及后果，引导村民树立交通安全意识，自觉抵制交通违法行为。

青铜峡乡村道路上有支“农村执法小分队”

为强化农村地区道路交通安全管理，青铜峡市公安局交管大队指定一名民警为临时负责人并抽调2名民警、3名辅警组建“农村执法小分队”。

执法小分队深入青铜峡市六乡镇，准确把握农村群众出行规律，精准出击，严格执法。他们以叶北路、叶甘路、青黄路等为重点路段，以用工量大的务工基地、交通乱象多的农村集市等区域为重点，对面包车超员、货车和三轮车违法载人、摩托车和电动自行车驾驶人不戴头盔等各类交通违法行为及驾驶陋习进行劝导、批评、处罚，并登记建档，抄告违法行为人所在乡镇和单位。

一天，农村执法小分队在叶北路遇到男子杨某驾驶一辆小货车，车厢里坐着四五个人。货车载人属于严重的交通违法行为，民警依法对杨某作出罚款1000元、驾照记3分的处罚。杨某被处罚后一时情绪不佳伤心而泣，民警见状耐心疏导：“你用货车拉人，如果遇到紧急情况急刹车，车上的人被甩下来造成伤亡事故，你负得起责任吗？车辆超载人员受伤，保险公司是拒赔的。让你赔，你不得倾家荡产吗……”杨某听后止住泪水，当即表示“以后再也不用货车拉人了”。

为防止一些村民与民警“躲猫猫”，农村执法小分队每天5时、19时左右守候在务工人员往返必经的路段，对过往车辆进行检查。对轻微违法行为，民警坚持以劝导、批评教育为主；对严重的交通违法行为则依法处罚，充分发挥“违法必受惩罚”的警示作用。

2022年中秋节假期，农村执法小分队放弃休息，每天仍然早出晚归，在乡村道路上执勤执法。9月12日，民警在辖区发现一辆装满菜筐的小货车车厢里，竟然“隐藏”着4名务工妇女。经查，驾驶人郭某属于駕照被吊销期间违法上路，民警对其存在两项违法行为依法作出罚款2000元、驾照记3分的处罚。有的违法人员对此不理解，认为“务工不容易，还不能多拉几个人吗？”民警总是情理相融，耐心给受罚者做思想工作：“正因为不容易，才更要保证安全。处罚不是目的，是要让你彻底纠正违法行为，确保安全出行。”

青铜峡交警农村执法小分队成立1个月来，已跑遍了全市六个乡镇，执法效果明显，共查处“百吨王”3起、客车超员30余起、货车超载40余起、货车违法载人5起、无证驾驶4起，劝导电动三轮车违法载人70余起。

早市宣传“一盔一带”

10月9日，宁夏回族自治区石嘴山市公安局交警分局惠农交警大队组织民警辅警走进辖区早市开展以“一盔一带”为主题的交通安全宣传活动。

活动中，民警辅警向群众发放交通安全知识手册，用通俗易懂的语言，面对面向群众宣讲骑乘佩戴安全头盔、驾乘系好安全带的重要性，为电动车免费发放并粘贴反光条，并结合交通事故典型案例，以案说法，引导群众抵制交通陋习，自觉遵法守规，安全文明出行。

严守“安全意识关” 紧盯宣传教育攻势

宁夏回族自治区中卫市公安局交通警察局坚持“除隐患、防事故、护民生”总目标，秉承“人民至上、生命至上”理念。结合“美丽乡村行”巡回宣讲活动，常态化开设“移动课堂”，为农村“一老一小”等重点人群宣讲交通安全知识和交通违法行为的危害，增强其交通安全意识。他们对出租车、校车、危化品运输车、农村班线客运车驾驶人进行系统培训。在全市443个行政村、372所农村中小学（教学点）建设（更新）“一栏、一标语、一喇叭、一提示标牌”，形成“全民懂法守法、共同守护平安”的浓厚氛围。