招智引才，湖州有招

简宏妮

湖州市中心环城河

近期，浙江省湖州市吴兴区举办“青年新城 近悦远来”东部新城推介活动，宣布将打造一座以青年为主体的未来之城、活力之城。

建青年人才新城是湖州引才政策的一个缩影。2022年以来，湖州市强化政策宣传招才、创新举措引才、优化服务环境留才，据统计，截至6月30日，已开展各类人才招聘活动562场，招引大学生5.37万。

根据《2022年湖州市政府工作报告》，过去5年，湖州市位列国家创新型城市创新能力评价第30位、全国最具人才吸引力城市100强，新引进大学生及各类人才超过39.3万名。

地处长三角腹地，既受到上海、杭州、苏州等大城市虹吸效应影响，又有嘉兴、宁波、温州等省内兄弟强市竞逐，湖州的招智引才之路如何突围？

求才若渴

“毕业前投了多份简历，湖州這家企业专业对口、薪资待遇高，而且湖州整体就业环境友好，我就准备留下了。”近日，刚从湖南工学院毕业的龚星午入职湖州久立永兴特种合金材料有限公司。

近年来，湖州接连打出招智引才重拳：“湖九条”——每年招引10万名大学生;“湖十条”——核心技术攻关最高奖1000万元;“人才新政4.0版”——“南太湖精英计划”，让各方感受到了湖州的决心和力度。

湖州市政府要求各区县政府主要领导要把三分之一以上的精力放在招商引才工作上，各园区平台主要负责人要把一半以上的精力放在招商引才工作上，对重大项目要亲自洽谈、亲自推进。

《2022年湖州市政府工作报告》提出，湖州比以往任何时候都更加渴求人才、需要创新，“我们将以首位意识落实首位战略，高水平建设创新型城市，构建最优机制，打造最优生态，让创新活力竞相迸发、创新人才圆梦湖城”。

2022年5月发布的《湖州市人民政府关于推进高水平招商引才工作的若干意见》对人才引进工作作出明确规定：各区县政府主要领导要把三分之一以上的精力放在招商引才工作上，各园区平台主要负责人要把一半以上的精力放在招商引才工作上，对重大项目要亲自洽谈、亲自推进。

湖州市委人才办相关负责人告诉本刊记者，今年以来，湖州将全国招引版图划分为5大片区，由市领导领衔，区县、部门联动推进。通过开展“千企万岗”云聘会，根据各区县产业特色，分设行业专场，进一步细化引才“颗粒度”。同时创新高校线下网络直聘会，以“线下实体设展+线上视频面试”招引大学生。

“对来湖州就业创业的高校毕业生，我们给予实习、应聘、就业、创业、租房（生活）、购房、安家等系列政策扶持，资助各类人才在湖州更好地就业创业。”湖州市人社局就业促进与失业保险处相关负责人说。在湖州市近期发布的助企纾困稳就业16条政策中，专门提及今年来湖州就业创业的青年大学生、青年博士，免除在湖州隔离费用，同时对今年到湖州工作的应届毕业生给予一次性应聘补贴。

本地高校寥寥、周边又有一线城市强磁场，湖州在人才招引中的忧虑也是国内多数三线城市的痛点。通过建设青年人才新城，以“宜学、宜游、宜恋、宜居、宜业”的城市定位吸引年轻人，成为湖州特色引才战略的一部分。

青年新城

“湖州是一个温暖的城市。”这是湖州奈斯酒店总经理代前伟对这座城市的第一印象。

2020年，代前伟从安徽来到湖州参加创业比赛，得到了50万元的创业支持，这也成为他在湖州创业的第一笔资金。

初来乍到，对湖州不甚熟悉的代前伟去当地政务中心寻求创业咨询。让他意外的是，政务中心很快就帮他把各项手续办理通过，仅用了两个多月，他的酒店就开始运营。

“我能感受到当地对于创新创业非常支持，减少了我们的时间成本和创业门槛。”代前伟说，在吴兴创业两年以来，他已准备在这里安家落户，成为新湖州人。

2022年，湖州市第九次党代会指出，长三角一体化是湖州的最大机遇，今后五年要全力打造长三角新势力城市。吴兴聚焦东部新城核心区域，顺势喊出打造“新青年城市”的口号。

围绕“新青年城市”功能定位，吴兴区正在东部新城加速推进“一塘十山十漾”运动休闲公园建设，近期新签约了中国好声音原创音乐基地、矿坑酒店、新万达广场、进口商品展示中心等一批符合年轻人口味的高端商贸服务业项目。未来5年，新城计划招引10万名大学生，并在多方面出台专项政策，不断优化公共服务。

吴兴区人社局6月21日发布的《关于吴兴区政协四届一次会议第56号提案的答复》指出：持续完善与第三方人力资源机构引才服务合作模式，深化校地人才引育合作关系。建设好吴兴区大学生技能提升学习基地，引导服务青年人才在吴兴购房落户、就业消费，建设青年人才新城。

“下一步，吴兴东部新城将瞄准青年和未来，围绕运动、音乐、时尚、创新四大主题，努力构筑适宜人才创新创业的环境，擦亮‘吴上乐居的青年新城品牌形象。”该区相关负责人表示。

吴兴区人社局人才科科长李岚表示，相比起周边城市，湖州物价水平和房价更低，同时生态和文化环境较好，她希望能够通过良好的服务和友好的城市氛围吸引青年人才。

东北师范大学经济与管理学院教授、中国人力资源开发研究会常务理事房国忠告诉《瞭望东方周刊》：“湖州作为比较发达的地级市，在吸引人才的问题上不断创新，许多做法值得其他地区学习和参考。”他同时建议，“将引才的内涵不断扩充，把湖州所需专业、湖州经济社会发展的重点领域等内容有机融入引才机制，效果可能会更好。”

以产业吸引人才，湖州已开始了一系列部署。吴兴区人社局副局长陆培红透露，西塞科学谷、阳山时尚谷、太湖实验室等科创主平台正在加速落地，近年来湖州还着重在高新区引进智能物流装备产业，并在西南板块发展生态旅游业和美妆业。“科技进步、产业发展和人才流入相辅相成，已逐步形成正循环。”陆培红说。

聚才留才

在吉利汽车长兴基地，每隔2分钟就有一台第4代吉利帝豪下線，目前该基地月产量已突破一万辆。

3年前，湖州历史上单笔最大投资项目——吉利新能源汽车落户长兴。以此为核心，该县开始着力打造智能汽车产业万亩千亿大平台，成立电池、电机等7个配套产业攻坚小组，同时根据相关供应商分布情况，制定招商留才路线图，为吉利项目招兵买马。

“这里有最好的投资环境与‘店小二。”吉利集团董事长李书福说。

5月25日，留学归国人员陈真（右一）在湖州市“E 享未来”共富班车首发仪式活动现场给随迁子女学校学生们上“草编技艺课”（ 徐昱 / 摄）

结合“最多跑一次”改革，优化审批程序，长兴吉利项目签约170天后就开工建设，一般需要两年才能下线的变速器工厂，长兴只用了16个月。

产业发展是引才的关键。目前，湖州已形成了新能源汽车及关键零部件、绿色家居、休闲旅游3个千亿级产业集群，数字经济核心产业、金属新材、高端装备、现代纺织4个500亿产业集群，拥有上市企业45家。湖州新引进人才主要分布在数字产业、高端装备、新材料、生命健康四大战略性新兴产业和绿色家居、现代纺织两大传统产业。

除了真金白银的政策，建设高能级人才平台、拓展人才干事创业空间，同样是湖州打造聚才“强磁场”的有力之举。

38岁的李华是杭州淳安人，拥有德国汉堡大学博士学位。2017年，湖州在德国柏林招才引智，“项目场地、人才公寓免3年租金，还有200万元项目经费支持”，“南太湖精英计划”项目大力度的扶持资金和周全的服务配套，吸引李华来到湖州创业。

不远万里回归，李华内心有个梦想——研发生产国产的ECMO（体外膜肺氧合）。历经3年多的专注与坚持，李华团队2021年终于成功研发ECMO。

李华说，仅住房这件事，从申请人才公寓到购房，湖州人才部门就为他服务了多次。如今，李华已在湖州安家，两个孩子都在湖州上学。除了创业过程中感受到的细致服务，平时他可以免费乘坐公交和在公共车位免费停车，这些生活中的福利也让他感受深刻。

为打造长三角最有温度的“低成本”创业城市，湖州推出了一拨福利吸引人才：在湖州免费乘坐公交车、免费游玩国有景区、免费开办企业，并享受优惠的人才安居房。

为了更好服务青年人才，湖州开发了云上人才“综合体”，整合99项业务，推动政策申领、公寓申请等人才事项全部实现“掌上办”;打造“人才项目全链通”，实现人才“引进、跟踪、评价、服务”全生命周期管理。

近期，湖州举办了“南太湖人才周”活动，依托“人才数字大脑”，为来到湖州的青年精准匹配、智能推送有关政策，提供住房补贴、安家补贴等专属服务。“让年轻人感受到尊重，有用武之地、有体面的生活、有归属感，就能吸引并留住人才。”房国忠说。