“双减”背景下义务教育阶段提高作业有效性探究

王晓娟

摘   要：“双减”政策提出后，减轻义务教育阶段学生过重作业负担，需要提高作业有效性，做到减量提质。学校、教师在教育教学实践中，要明确作业有效性的概念、转变作业观念、优化作业设计、科学规范作业管理，充分发挥作业的育人功能，切实减轻学生过重的作业负担，提高作业的有效性，进而真正提高教学质量，促进学生全面发展。

关键词：作业有效性;作业观念;作业设计;作业管理

中图分类号：G622.46   文献标识码：A   文章编号：1009-010X（2022）27-0004-03

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，提出了切实提升学校育人水平，持续规范校外培训，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”），并针对减轻学生过重作业负担提出了五项措施。这是继4月份教育部办公厅印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》后再一次明确提出减轻学生过重作业负担，可见，国家对作业管理的重视程度。部分学校的作业管理存在问题，没有充分发挥作业育人的功能，不符合发展素质教育的要求，不利于深化教育教学改革及全面提高义务教育质量。那么，如何减轻学生过重的作业负担呢？其根本在于提高作业有效性，作业要减量提质。

一、明确作业有效性的概念

作业有效性是指教师设计实施的作业，对帮助学生巩固知识、提升能力、培养习惯，对帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，对帮助学校开展科学评价、提高教学水平等所起到的积极正向的作用程度。作业有效性越高，越能发挥作业的育人功能，进而提高义务教育质量。

但现实中，义务教育阶段学校的作业布置存在以下问题：一是作业设计理念不合理，未能充分发挥作业的育人功能，导致作业数量过多、质量不高，作业功能异化等;二是作业设计不科学，存在内容设计过于单一、针对性弱、难易程度未体现出层次性、作业形式缺乏创新性等;三是作业管理不规范，作业设计实施、批改反馈、过程性指导、日常管理等没有形成规范的机制，最终导致作业效果不佳。这些问题直接导致了作业有效性低，不能促进学生的全面发展，最终导致学校教育教学质量不高，影响了义务教育水平的提高。要想改变这一现状，提高作业有效性，需做到以下三点：转变作业观念、优化作业设计、规范作业管理。

二、追根溯源，转变作业观念

作业是教师依据一定的教育教学目标而设计的，由学生完成的各种形式的学习和实践活动。它是课程与教学活动的重要组成部分，也是学校教育教学管理工作的重要环节。传统的作业观念忽视了其根本功能——育人功能，作业是培养学生价值观、必备品格和关键能力的有效手段之一，而不是为了追求数量、提高分数。

不论是教师还是学校、家长，都要改变滞后的作业观念，跳出应试教学理念的藩篱，不要一味追求通过作业而提高学习成绩，而是要更加重视提高作业的有效性，通过作业提升学生的核心素养，培养学生正确的价值观和必备品格、关键能力。只有这样，教师才不会搞题海战术，家长才不会盲目加码，作业的育人功能才能真正实现。

三、精研细设，优化作业设计

提高作业有效性，关键在于优化作业设计。学校及教师可从优化作业设计理念、优化作业内容、优化作业类型、优化作业效果四个方面进行，切实落实“双减”政策，减轻学生过重的作业负担。

（一）优化作业设计理念，明确作业设计方向

作业设计理念是影响作业有效性的根本因素，也是提高作业有效性的前提，指引了作业设计的方向。作业设计要以落实立德树人为根本任务，以实现作业全面育人功能为基本原则。设计的作业目标要适切，要基于课程标准，符合课时或单元教学任务，以利于学科核心素养的养成。作业的整体设计要科学，要遵循学生身心发展特点和教育教学规律，针对学情分层分类设计，实现作业梯度化、多样化。遵循这样的理念，作业设计才不会偏离育人功能这一方向，作业才能从简单的重复做题、机械训练，转变为更加注重价值观、必备品格和关键能力的培养;才能从大水漫灌转变为精准滴灌，促进学习效率的提升，实现学生的全面发展;才能成为师生双方沟通交往的载体，实现心灵与思维的互通和共鸣;才能对于提升学校的育人水平，促进义务教育发展起到积极的推动作用。

（二）优化作业内容，提高作业设计质量

作业，本质上是学生自主学习的过程。作业内容直接决定着作业的质量，影响着学生的参与度、完成度，进而影响了作业有效性的提高。设计的作业内容要在学生的兴趣点上，让学生有兴趣去做，有意愿去做。同时，还要在学生的能力点上，作业的难易程度要在学生的知识能力范围内，学生既能完成，又能拔高。

因此，优化作业内容要达到以下标准：语言表述规范，要求明确;作业总量合适，计划完成时间适中，作业难度适宜有梯度;问题之间有内在逻辑性，有助于学生建构知识网络，利于知识巩固、能力形成;题目选材既要突出学科本质，又要贴近學生生活，以真实情景为载体，激发学生兴趣，引导学生运用所学知识解决现实问题;作业设计要有创新点，能形成创新作业成果，并能体现多学科融合。

（三）优化作业类型，增强作业设计针对性

优化作业的设计理念和内容，最终还要落实到优化作业类型上，要增强作业设计的针对性。作业设计要根据学科特点，既要面向全体学生，又要尊重个体差异，设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育的、针对性强的、形式多样的、不同类型的作业。作业类型要有跨学科设计，注重综合性、实践性，同时还要恰当地运用信息技术手段设计、完成、展示作业。

本着上述要求，教师可设计以下几种作业类型：1.自主完成类作业，培养学生的自主学习意识，以及自制力和自律精神;2.合作完成类作业，培养学生的合作意识、团队精神;3.单元总结类作业，引导学生系统学习知识，建构知识点网络;4.跨学科类作业，融合多学科知识设计问题，培养学生的全面能力，实现全面发展;5.拓展探究类作业，引导学生通过探索研究，拓展知识和能力，提高创造力;6.综合实践类作业，结合生活实际解决问题，在实践中应用知识，获得新知，提升能力。总之，作业类型设计要科学且有针对性，要体现基础作业少而精，分层作业的精准性，弹性作业的合理性，个性作业的必要性，最终实现学困生“吃饱”，学优生“吃好”。

（四）优化作业效果，反向优化作业设计

在进行作业设计时，教师应当预设每一个问题的效果，以及整份作业的效果。通过预设作业的效果，反向优化作业设计。优秀的作业设计，不仅能激发学习兴趣、巩固学科知识、培养创新能力、减轻过重课业负担，而且有利于培养学生的意志品质、科学态度，与此同时，还能充分发挥作业的诊断与反馈功能，帮助教师准确了解学生学习目标的完成情况，及时发现学生学习中存在的问题，促进教师反思和改进教学，实现教学相长。

四、科学统筹，规范作业管理

优秀的作业设计，落实实施才能发挥作用，这就需要规范作业管理，切实提高作业的有效性。

（一）学校要发挥主阵地作用

学校要针对作业管理，建章立制。作业规章制度是学校开展作业管理的依据，能引导、约束、监督、激励作业设计实施的各个环节。学校可制定包括作业设计、作业实施、作业检查、作业评价、作业反馈、作业改进等作业过程性管理制度，以及包括校本教研、教师专业发展、家校沟通等作业日常管理制度。让作业管理有章可循，有制可据。此外，学校要将作业设计纳入教研体系，经常性开展提升作业有效性的研究;进行学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标，总量和时间符合国家要求;建立校本作業体系，针对校情、学情设计和积累校本特色作业;建立作业设计激励制度，鼓励教师精研作业设计，开展作业研究，提高作业有效性;建立作业公示制度，加强作业质量监督，形成一套规范的作业管理制度。

（二）教师要发挥主导作用

教师要指导学生完成作业，认真批改反馈，加强面批，做好答疑解惑;要建立学生作业档案，加强过程性指导，追踪评价学生作业情况，及时改进教学。要对学生的作业进行科学评价、全面评价，批改要规范，评语要恰当。评价不仅包括知识层面，还应关注完成过程中所运用到的方法和能力、表现出来的态度和品格等。评价中要尊重个性特点，善于发现闪光点，多激励赏识。要积极进行作业研究，提升作业设计素质。

（三）学生要自觉进行作业管理

教师和家长要引导并鼓励学生加强自我作业管理，高效率完成作业，也可借助学习小组合作管理，在自主作业管理中提高作业的有效性。

（四）家长要配合学校作业管理工作

家长要配合“双减”工作，不盲目加码。要以陪伴监督为主，督促学生完成作业。要引导学生回家后进行必要的课业学习，鼓励从事力所能及的家务，参加适当的社会实践，实现五育并举，全面发展。

总之，“双减”背景下义务教育阶段提高作业有效性，减轻学生作业负担，实现作业减量提质非一日能成。这需要学校、教师在长期的教育教学实践中，转变作业观念，精研作业设计，科学规范作业管理。其中，优化作业设计是关键，教师要精研细设，丰富作业内容和类型，将作业设计在学生的兴趣点和能力点上，让学生在完成作业的过程中既巩固课堂所学，又培养核心素养，实现五育并举，全面发展，最终提高作业有效性，充分发挥作业的育人功能。