清廉润校园

周新超 姜建德 陈琴琴

孝昌县清溪实验学校建成于2019年，现有中小学生5735人，教职工266人，是一所师资队伍强大、办学条件优越的九年一贯制学校。近年来，学校紧紧围绕“清廉孝昌”建设工作，以建设“廉洁公正、团结奉献、创新争先”的清廉文化为方向，以建设“心中有民、心中有责、心中有戒”的清廉教师队伍为抓手，以建设“清朗政风、清新校风、清正学风”的清廉校园为目标，强化党建引领，突出阵地建设，紧盯立德树人、治理体系、重点环节、群众利益、师德师风“五大领域”，贯彻诺、查、评、改“四大行动”，深入推进清廉学校建设。

党的建设引领清廉

促班子建设。学校坚持党的领导，落实党组织领导的校长负责制，狠抓班子自身建设和党风廉政建设，强化干部的选人用人、培养教育和管理监督机制。坚持“三高三有”的原则（政治素质高，有看齐意识；管理水平高，有创新能力；工作热情高，有进取精神），坚持“德才兼备、群众公认、注重实绩”的标准，选好配强学校领导班子与中层管理干部，全面推行党总支班子成员和校委会成员交叉任职制度；加强对年轻干部的支持力度，通过“县管校聘”管理改革，培养并任用35岁以下年轻干部共计12人，学校3名35岁以下优秀教师进入校委会班子，20名年轻党员教师担任学科带头人，1名年轻教师被列为中层干部培养对象；制定党总支班子成员党风廉政建设责任分工计划，组织班子成员签订廉洁承诺书，推动学校班子落实“一岗双责”。

夯清廉基石。学校党总支在清廉学校建设中充分发挥战斗堡垒作用，把清廉学校建设作为党建工作重要内容列入议事日程，专题部署清廉学校建设工作。各支部利用主题党日活动等渠道传达清廉学校建设文件精神，通过专题辅导、以会代训等形式开展清廉学校建设培训，学校领导的思想政治水平不断提高。学校开展警示教育，组织党员干部和教师学习党的十八大以来发生在教育系统的反面典型案例；每月由一名优秀党员教师分享自己在清廉方面的表现和感悟，用身边的人和事阐释清廉学校建设的内涵，为清廉学校建设注入活力。

带团队建设。学校高度重视共青团与少先队的建设，以丰富多彩的团队活动弘扬清廉文化。利用黑板报、文化墙、校园广播、国旗下讲话等校内渠道，为少先队员讲述中国古代清官以及老一辈无产阶级革命家的清廉故事；组织研学旅行，在清廉教育基地、法纪教育基地、爱国主义教育基地等校外“第二课堂”广泛开展廉洁教育，如带领少先队员参观刘震将军纪念馆，祭扫烈士陵园，领悟革命先烈一心为公的人格魅力，帮助他们“扣好人生第一粒扣子”；将清廉学校建设的内容融入团课中，培养共青团员的廉洁品质。

制度建设涵养清廉

完善治理体系。学校结合发展规划和工作实际，围绕依法治校、自主管理、民主监督、社会参与四个方面制定了“三重一大”决策制度、财物采购制度、评先评优制度、财务管理制度、财产管理制度、食堂管理制度等。相关制度文件汇编成册。

落实集体决策。针对涉及“三重一大”的重大事项，学校党总支严格按照程序，如在中层干部的选拔任用中，通过群众评议、总支提议、总支成员讨论商议、谈话沟通、校内公示等程序，将最优秀的教师安排到合适的岗位。针对涉及教师切身利益的职称评定管理办法、教师周转宿舍分配等事项，学校均通过教职工代表大会讨论决定，并进行公示。

制定权责清单。学校坚持把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。从2021年9月起，学校陆续制定了校长、副校长、中层干部、班主任、科任教师等岗位的小微权力和责任清单、负面清单，在学校招生、食堂采购、办公用品采购、校服采购、评先评优等领域严格落实秉公用权、依法用权、廉洁用权，消除利益输送空间。

活动建设助力清廉

“双减”工作提质增效。“双减”背景下，学校致力于实现“轻负担、高质量”，营造清正学风，让每一位学生都能做到勤学、善学、乐学、博学。学校制定班级作业管理细则，严控作业时间，优化作业设计，探索小组合作学习，开展学生优秀作业展览、个性化作业暨社团成果展览、作文竞赛、阅读才艺展演、“创清廉学校、做时代新人”庆六一文艺汇演等活动；开设午休课堂，充分保障学生的睡眠时间；调整小学部晚托时间，减轻校外培训负担。

“诺查评改”优化发展。“诺”即根据权力职责清单层层签订清廉承诺书，校长、副校长、中层干部、班主任分别向县教育局、校长、分管副校长、中层干部进行公开承诺，做到清廉上肩、心中有戒；“查”即党建互查、常规检查、学术检查、课堂巡查，做到教风清纯、校风清新；“评”即开展优秀教师典型评选和宣传；“改”即开展中小学食堂服务保障不到位问题专项整治行动，制定问题清单、责任清单、整改清单，自查问题并逐一整改到位。

实践活动服务群众。学校党总支聚焦群众利益，扎实开展下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动，营造清朗政风。学校领导与教师深入教室、食堂、学校周边企业等听意见、找问题，着力搜集整理入学、教学、收费、作业布置等方面的问题，并将问题分类汇总，然后逐步研究解决。2021年学校解决了217名企业员工和进城务工人员子女的就学问题，2022年学校解决了393名企业员工和进城务工人员子女的就学问题，切实把学校的温暖送到群众心中。

师德师风建设孕育清廉

强化激励机制。学校组织全体教职工深入学习《中小学教师职业道德规范》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中华人民共和国义务教育法》《中小学教育惩戒规则（试行）》等，并制定出台《孝昌县清溪实验学校师德师风考核办法》，将师德师风考核与教师职称评聘、评优表先挂钩。师德师风考核小组由教职工代表大会选举产生，负责对全体教师进行考评打分，引导教师爱岗敬业、关爱学生、廉洁从教、提升教育教学质量。学校实行师德负面清单制度，完善师德档案，并将这一制度的落实情況作为学校师德师风建设水平评估的重要内容。此外，学校还于开学初与每一名教师签订师德承诺书，要求教师承诺不参与有偿家教和校外培训辅导，不乱发教辅资料。

选树优秀榜样。学校制定《清溪实验学校“榜样教师”建设方案》，推举在教学、管理、服务、信息化、师德、清廉等方面表现优秀的教师。李明玉、王梅等5名教师被评为“榜样教师”，陈霞、孟军等11名教师被评为“优秀班主任”，他们的事迹以视频的形式在学校各类平台进行宣传。学校还通过号召学生书写“我心目中的好老师”，更好地发挥典型挖掘的作用，引导广大教师争做“四有”好老师，争当“四个引路人”，实现教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一，做到以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。

主动接受监督。学校在教育收费、师德师风、阳光招生等方面主动接受学生和家长的监督。为此，学校在校门口、行政楼、食堂门口等显眼位置设置清廉学校建设举报箱；每周五组织家长代表走进学校、走进班级、走进食堂，对学校各项工作进行全面监督；在职称评定、评优表模、学术不端、失德失范等方面主动接受教师对学校的意见和建议；及时回应处理针对干部教师违反清廉学校建设行为的举报。

孝昌县清溪实验学校将继续健全现代学校管理制度，完善决策事项监督流程，加强对招生招聘、经费管理、后勤基建、招标采购、职称评定等重点环节的监督管理，严肃查处侵害群众利益的微腐败问题，加强师德师风建设，从而深入推进清廉学校建设，为孝昌教育高质量发展贡献力量。

责任编辑/王秉乾