基于翻转课堂理念的东盟财税知识课程教学探讨

张荣权　陈蓉贤　张荣明

【摘要】本文论述基于翻转课堂理念对已有的教学模式进行优化设计，提出形成东盟财税知识课程“三位一体”的模块化教学方案，在此基础上通过对课前导学准备、课中互动教学、课后深化等教学环节的改造，实现教师有效引导和学生主动参与课堂，达到有效传递理论知识和培养学生良好学习习惯的教学目标。

【关键词】翻转课堂 东盟财税 教学模式

【中图分类号】G64 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2022）09-0158-04

随着我国“一路一带”倡议的推进以及中国-东盟自由贸易区的发展，中国和东盟国家之间的贸易和投资持续增长，2018年东盟首次超过英属维尔京群岛，成为中国第二大对外投资目的地。根据中国海关公布的数据显示，自2009年起，中国连续12年保持东盟第一大贸易伙伴地位，2020年东盟首次成为中国最大的贸易伙伴，双方贸易额由1991年的83.6亿美元增长到2020年的6 852.8亿美元，增长了80余倍，年均增长16.5%，比同期中国外贸整体年均增速高出3.4个百分点。2021年前三季度，中国对RCEP（Regional Comprehensive Economic Partnership）其他14个成员国进出口总值达8.81万亿元，增长19.3%，占中国外贸总值的31.1%。《区域全面经济伙伴关系协定》于2022年1月1日生效，给中国和东盟国家经贸合作创造了更加便利的条件，使区域经贸发展走上了新台阶。

经贸关系的发展必然会增加对相关经济管理人才的需求。既具备扎实的财政学专业理论知识，又熟悉东盟财税知识的国际财税应用型人才，是中国-东盟自由贸易区发展亟须的人才类型。目前，在面向中国-东盟自由贸易区的国际财税人才培养方面，只有少数高校制订有专门的东盟财税人才培养方案，东盟国家财税知识课程教学还处于摸索阶段。如何做好东盟国家财税知识课程教学，培养应用型国际财税人才，是面临的重要课题。在設计财税课堂模式时，有学者提出，根据我国学生实际情况引入翻转课堂理念设计教学环节。在中国知网上以“东盟”“财税”“翻转课堂”为主题进行检索时，未检索到相关文献，说明运用翻转课堂理念进行东盟国家财税知识课程教学设计和实践的还比较少。因此，本课题结合东盟财税知识变化快的情况以及学生的特点，基于翻转课堂教学设计探讨课程教学模式，以推动学生自主学习和知识建构，为培养具有较强实践能力、创新能力和良好的职业道德、创新意识、团队精神的应用型财税人才提供参考。

一、部分学者对财税课程教学的看法

经济全球化背景下，财政学科发展面临极大挑战，不少学者对此展开研究。杨志勇（2013）提出，财政学科发展应把握经济全球化趋势，加强国际财政学领域的研究与教学，为我国经济社会发展提供人才支撑。蒋海勇（2015）提出，应对教学体系结构、课程设置、教学计划等进行重新设计，在专业教学模块中增加东盟财税、国际财政理论等课程，在实践教学模块中设计能突出东盟财税知识的实验实训内容。

传统的讲授模式重理论、缺实践，重知识、轻能力，多模仿、少创造。张学新（2016）认为，在讲授模式下师生的交流互动较少，学生被动地接受知识，缺乏实质性的参与，难以培养他们的思维探究能力。因此，通过引入讨论，增加师生互动，提高学生参与课堂的积极性，应成为课堂教学改革的方向。在课堂教学改革方面，哈佛大学教授Mazur（1991）采用同伴互助的教学方式，促进知识的有效传递和内化，这是较早将翻转课堂理念应用于高等教育的研究。此后，翻转课堂教学理念逐渐被引入数学、工程学、英语、现代教育技术、计算机等学科教学中。翻转课堂模式引入我国高等教育课堂后，有学者主张抓住翻转课堂的本质，打破流水线式的传统教学设计模式，突出学生在课堂教学过程中的主体地位，教师则定位为学生课堂学习的引导者，从而凸显教学的本质（马佳，2021）。

在财政学引入翻转课堂的成效研究上，有学者认为，当前翻转课堂在财政学教学中的应用还比较有限，但某些设计可在引领学习、案例分析、拓展讨论等方面发挥较大优势，能提升个别章节重难点知识的教学质量，提高学生的自主学习能力和创新能力（杨彤，2014）。在财政学翻转课堂模式的设计上，顾元媛（2014）提出应充分理解翻转课堂的内涵，在借鉴国外成功案例的基础上，根据我国学生的实际情况设计教学环节，全面提高教学质量。

上述研究可以看出，在财政学相关课程的教学上，需要结合专业特点和学生特性等设计翻转课堂教学环节，从而提高应用型人才培养的质量。目前国内少有高校开设东盟国家财税知识介绍课程，因此，把翻转课堂运用到这一课程教学中的实践和理论研究还较少，将翻转课堂理念融入东盟财税知识课程中具有一定的探索性和创新性。东盟各国财税情况是变动发展的，人才培养过程中需要教师和学生不断更新财税知识。而东盟财税知识介绍目前还没有专门的教材，相关知识分散于各个网站和各种资料中。因此，这一课程的教学目标不只是传授相关财税知识，还需要培养学生的知识检索和归纳能力，这与翻转课堂的本质相契合。

二、东盟财税知识课程教学情况

（一）东盟财税相关课程开设难以满足市场需求

2015年广西财经学院开展了一次财税人才需求情况问卷调查。调查受访单位共有710家，调查共收回问卷828份，其中有效问卷755份，无效问卷73份。结果显示：对东盟税收专业人才“非常需要”或“有储备需求”的用人单位占比将近一半，其中“因业务多非常需要”的有49家，占6.49%;“因拟拓展业务需储备相关人才”的有302家，占40.00%（见图1）。而目前获得税务硕士专业学位授权点的培养单位所制订的培养方案中，少有涉及东盟税收方向或相关的课程。行业、企业对东盟财税人才需求增加，而相关课程开设少，人才供给不足，导致对东盟财税知识课程的需求愈加强烈。

（二）东盟财税相关课程教材缺乏

由于课程建设还处于初级阶段，通过当当网和百度查询发现，涉及东盟财税知识的只有《东盟十国税收制度》（边曦著）、《中国与东盟税制比较研究》（王红晓著）等少量书籍，而没有专门的课程教材。基于这些情况，东盟财税知识课程开展过程中只能由教师设计教学大纲、教案，然后收集东盟财税相关资料进行课件的制作，再进行课堂讲解。这种模式偏向于传统的讲授式教学，存在偏理论缺实践、重知识轻能力、多模仿少创造的问题，师生交流互动较少，学生被动接受知识、学习主动性差。

（三）基于翻转课堂理念的东盟财税知识课程建设缺乏经验借鉴

国内院校少有开设涉及东盟税收方向的相关课程，在课程设计之初，在中国知网以“东盟财政”“课堂”或“东盟税收”“课堂”为主题词进行搜索，未搜到相关文献。而以“财政学”“翻转课堂”为主题词进行搜索，能搜索到相关文献11篇，其中9篇发表在非中文核心期刊上。其中一篇核心期刊论文《翻转课堂在财政学课程中的运用——基于问卷调查的分析》（牛富荣，2020）对信息化时代下学生特点的讨论不充分，对如何引导学生参与课堂教学未进行深入探讨;另一篇核心期刊论文《财政学翻转课堂教学质量评价体系的构建》（牛富荣，2020）探讨的是教学质量评价问题。这些都未能给基于翻转课堂理念的东盟财税知识课程教学设计提供充分的经验借鉴。

三、基于翻转课堂理念的东盟财税课程教学模式设计及实践

鉴于上述情况，本课题将翻转课堂理念融入东盟财税知识课堂，在教学各环节中注重培养学生的自主学习能力和探究能力，探索教师能有效引导和学生主动参与课堂相结合的教学模式。在这一模式下通过教师的引导，推动学生通过网络随时随地查阅资料，对收集的碎片化知识进行归纳总结，完成对东盟财税知识的建构。

（一）教学模式设计

教学设计着眼于应用型财税人才培养的目标，尝试克服传统培养模式单一、偏理论灌输的现状，基于翻转课堂理念建立“三位一体”的模块化课程教學方案。该方案从财政学理念培养与技能学习的规律出发，将学生能力培养分为三个模块：东盟财税理念与知识模块、东盟财税知识建构模块和东盟财税实操模块。东盟财税理念与知识模块主要完成东盟各国财税思想演变、财税制度等知识的传授;东盟财税知识建构模块主要是让学生在东盟财税资料收集过程中进行知识构建和内化;东盟财税实操模块是通过实训、实操环节让学生对知识加以运用。这三个模板有机结合、相互促进（见图2）。东盟财税理念与知识的获取不是简单的教师和学生的知识传递过程，而是在教师的引导下学生自主完成知识建构的过程，使东盟财税理念与知识模块和东盟财税知识建构模块相互嵌入，东盟财税实操模块又推动着东盟财税知识的巩固和建构。

针对传统讲授式教学中“偏理论、轻能力”的弊端，翻转课堂对教学环节进行了全新设计，推动教学模式改革，激发学生的学习积极性。但在实施过程中，有些翻转课堂又存在“重讨论、轻理论”的情况，对此，东盟财税知识课程教学设计基于翻转课堂知识内化理念，设置了课前导学、协作学习、成果传递、课堂讨论、课程评价、课后深化、实务操作等教学环节（见图3）。各教学环节既要实现教师的有效引导，又要实现学生的主动参与以及学生间的协作。

课前导学环节，教师提供导学视频与资料，学生自主完成视频与资料的学习;协作学习和成果传递环节，在教师所设置的问题的引导下，学生进行小组合作，先对视频与资料所呈现的碎片化知识进行归纳总结，然后探究答案以及补充学习资料，在这个过程中实现小组成员之间学习成果的传递;课程讨论和课程评价环节，教师创设良好的讨论氛围，让小组进行小组成果展示，实现小组间的成果传递，并通过小组互评和教师的问题引导，促使学生深入思考;课后深化和实务操作环节，教师通过问题设置和任务布置进行引导，学生分组完成任务，相互协作，巩固知识和提升实操技能。

（二）具体实施过程

1.课前导学准备

教学准备阶段收集必要的素材，完成对课程的设计。教师基于教学目标、教学对象和教学内容做好课前准备，主要完成教学课件、教学视频、讨论案例、网络信息资源等的设计。教学设计根据东盟十国的特点，总结若干知识点，并设计相应问题。围绕每个知识点和相应问题制作微视频、提供网络信息资源，引导学生在观看视频和阅读资料的过程中进行问题探究，驱动学生查找、补充资料。在这一阶段，要对学生进行分组，通过团队协作完成任务。例如，在新加坡财税这一章教学中，课前导学环节教师在智慧树平台相应课程的“学习资源”模块中提供教学视频、网络信息资源，并在“学习任务”或“问答讨论”模块设置相应问题，如“为什么东盟国家中新加坡能成为‘亚洲四小龙’之一？”“在经济发展过程中，新加坡政府如何处理政府与市场的关系？财税在其中起什么作用？”等，通过层层递进的问题引导学生深入思考。在此基础上让学生在平台上展开讨论，对学生提出的较好的论点教师要及时表扬和给分，肯定学生的合作学习成果，培养和提高他们自主学习、合作学习的能力。课前准备阶段是翻转课堂教学成功的基石，要精心准备才能确保后续教学环节的顺利进行。

2.课中互动教学

课堂上，学生在教师的指引下通过小组PPT展示导学环节所取得的学习成果，然后小组之间互相评价，指出各小组所列成果的不足，并提出解决方案。这一阶段是为了让小组间取长补短，帮助学生更好地构建东盟财税知识。如A小组进行学习成果展示后，教师适时引导其他小组对A小组的学习成果进行点评，在肯定成绩的同时指出不足，并提出解决方案。在这个过程中，其他小组可以透过A小组对知识点的独到视角，吸取有益的经验，同时对A小组遗漏的知识点进行补充和完善，能有效实现不同小组间的知识传递。教师也可以提出学生没有发现的知识点，通过设问引导学生进一步思考，使讨论走向深入。在课中互动教学中，要注意创设良好的讨论氛围，激发学生对问题的思辨，鼓励学生大胆表达，使学生之间、师生之间的沟通交流更加充分。

3.课后深化

这一环节主要是通过实训实操帮助学生巩固知识、提高知识运用能力。要充分运用网络教学平台和实训平台：一是在网络教学平台智慧树抛出目前与财税相关的时事政治教学资料，引导学生从宏观角度分析相关财税问题，进一步内化东盟财税知识，用理论指导实践，让学生学以致用;二是在实训平台发布实务操作示范视频、案例及其他相关资料，让学生观看实务示范视频进行操作，解决财政支出和税务征收案例中的问题。在实训环节也需要组织学生开展合作学习，提高学生的协作能力和对知识的运用能力。比如，学习章节知识后，教師可在智慧树平台“问答讨论”模块设置如下问题：比较分析各个国家支持主导产业发展的财税制度的异同，并剖析政府与市场的作用发挥上各国所存在的差异。在实验室的实训平台上学生以小组方式完成各个国家居民、企业境外所得纳税申报管理的流程，收集需要提供的资料，并完成各国申报程序和资料的异同对比，然后小组间进行互相点评。通过对比分析与归纳总结，加深学生对知识的理解。

随着中国经济进入快车道，中国与东盟的双边贸易迅速发展，对具备东盟财税知识的人才需求日益增多，高校应重视对东盟财税人才的培养，而提高人才培养质量的关键在于提高教学质量。由于目前东盟国家财税知识课程教学还处于摸索阶段，找到适合的教学模式至关重要。基于翻转课堂理念的东盟财税知识课程教学模式的创新之处，在于形成了东盟财税知识课程“三位一体”的模块化教学方案，以及三个模块相互反馈、相互促进的机制，实现了财政学、财政思想、东盟财税知识和实训课程的良好互动。希望这一教学模式的提出能为高校开展东盟财税相关专业的课程教学提供参考。

参考文献

[1]杨志勇.关于中国财政学发展方向的思考[J].地方财政研究，2013（2）.

[2]蒋海勇.面向中国-东盟自由贸易区的国际财政人才培养模式构建[J].广西教育，2015（47）.

[3]张志新.对分课堂：中国教育的新智慧[M].北京：科学出版社，2016.

[4]马秀麟，赵国庆，邬彤.大学信息技术公共课翻转课堂教学的实证研究[J].远程教育杂志，2013（1）.

[5]马佳.翻转课堂模式下大学俄语教学改革研究：评《东方大学俄语》[J].科技管理研究，2021（19）.

[6]杨彤.翻转课堂之微课对财政学教学的启示[J].长沙大学学报，2014（6）.

[7]顾元媛.“财政学”翻转课堂教学模式设计研究[J].科教导刊，2014（8）.

[8]牛富荣.财政学翻转课堂教学质量评价体系的构建[J].山西财经大学学报，2020（S2）.

注：本文系广西高等教育本科教学改革工程项目“翻转课堂理念下的东盟财税知识课程教学改革与实践”（2019JGA295）、广西财经学院财政与公共管理学院学科项目“政府部门预算绩效一体化管理实施路径研究”（2021CZXK05）、广西财经学院2021年课程思政示范项目“东盟国家财税知识介绍”（2021KCSZ03）的研究成果。

作者简介：张荣权（1977— ），广西南宁人，副教授，研究方向为宏观经济;

陈蓉贤（1999— ），广西北海人，研究方向为政府绩效;

张荣明（1973— ），广西南宁人，中学高级教师，研究方向为中学物理教育。

（责编 蒋海兰）