探讨如何提高投资促进机构绩效管理水平

摘要：投资促进机构的有效运行可以使全市的投资促进政策得到高水平制定，为招商引资等重要工作的实施提供有利支持，并为参与投资主体成员提供更高质量的服务。提高绩效管理工作水平，有助于投资促进机构业务的高质量运行。本文首先对投资促进机构绩效管理工作的重要作用进行了总结分析，并对当前投资促进机构绩效管理工作存在的问题展开了研究，制定了提高投资促进机构绩效管理质量的具体策略。

关键词：投资促进机构;绩效管理;招商引资

投资促进机构在处理招商引资等重要工作中，拥有接近外商和外资的便捷条件，可以在提升外资服务水平方面发挥更大的作用，保证为当地经济的高质量发展提供帮助。因此，结合投资促进机构的实际运行情况，制定绩效管理相关工作的改进策略，是很多投资促进机构工作人员重点关注的问题。

1 投资促进机构绩效管理工作的重要价值

提高投资促进机构的绩效管理水平，可以使投资促进政策得到更加合理的制定，保证相关行政辅助性工作的调整完善，并使招商工作可以在获得正确引导的情况下，更大程度上满足行政辅助工作的实施需要，保证重点招商项目可以在信息资源的收集与发布质量得到提升的情况下，获得更高水平的技术性支持。绩效管理工作的创新还可以使投资促进机构更好的实现外部资本的吸收，并使相应的服务指导体系得到改良，使外部投资的各类纠纷得到更高水平的化解，以便能够在重大招商活动得到合理组织的情况下，充分满足招商项目的信息收集需要。由此可见，提升绩效管理工作有助于投资促进机构的更好发展，可以使投资促进相关基础性服务质量得到大幅度优化。

2 投资促进机构绩效管理工作存在的问题

2.1 产学研合作机制不够成熟

目前，一些投资促进机构在设计绩效管理工作方案的过程中，对于产学研合作机制的重要价值认知存在不足，绩效管理内容的制定缺乏对引资和引智结合情况的关注，未能结合高端人才引进的实际需要对产学研合作机制加以调整，也使得绩效管理策略的制定更无法与柔性人才引进机制的建设需求相适应。一些投资促进机构在设计绩效管理工作的具体运行策略过程中，对于创新项目的引进与建设需求重视程度较低，虽然具备改良产学研合作机制的愿望，但未能面向高校和科研机构开展系统性合作，导致绩效管理相关工作无法与技术创新产业形成密切合作，难以为投资促进合作提供帮助。一些产学研合作机制的建设对于技术研发成果的转化情况关注程度较低，缺乏对产业转移承载平台构建情况的研究，无法在绩效管理工作实施过程中，有效的提升招商工作的承载力。

2.2 投资促进方法缺乏有效创新

部分投资促进机构在制定绩效考核工作的改革策略过程中，对于创新绩效考核方法的重要性认知存在不足，缺乏对招商工作实效性的关注，导致投资促进方法在探索创新的过程中，无法保证绩效管理举措得到有效的调整。一些投资促进机构虽然制定了绩效管理工作的改革方案，但缺乏对投资促进工作背景条件的重视，缺乏对散发病例数量较多情况下，互联网技术突出应用优势的总结，导致网络招商渠道无法得到高水平的创新，也使得绩效管理方案的设计难以与政务网和公众号等信息平台实现有效衔接。一些投资促进方法的创新缺乏对虚拟考察手段的充分应用，在调整投资促进机构的绩效管理策略过程中，对于线上业务洽谈需求的观众程度较低，未能对线上签约手段进行有效应用，导致绩效管理方法的创新无法与线上招商行为相适应，难以在新型招商引资平台得到组建的情况下，有效的提高投资促进方法的创新水平。

2.3 未能有效的凝聚招商合力

目前，一些投资促进机构在制定绩效管理工作方案过程中，虽然具备提升招商管理质量的强烈愿望，但缺乏对凝聚招商合理价值的总结，未能对提高招商合理所需条件进行完整的研究，导致绩效考核策略的设计无法在促进招商氛围改良方面取得进展，也使得招商引资动员大会的组织工作难以得到相应的改进。一些投资促进机构虽然进行了绩效管理方法的改良，但对于招商引资工作的已有成效总结不够全面，未能在行政机构的协助之下对招商活动进行精细化安排，缺乏对主导产业示范引领作用的关注，导致导致招商引资所需的各类资源无法得到有效整合，难以在凝聚招商合力方面取得更大进展。一些投资促进机构的绩效考核举措缺乏对招商方案定制情况的重视，相关推介项目的设置缺乏合理性，未能保证绩效管理内容与重点产业的发展需求相适应，难以在系列化招商活动的高水平组织之下有效的凝聚招商合力。

2.4 绩效工资管理方案尚不完善

目前，一些投资促进机构在设计绩效管理策略过程中，对于现有的绩效工资管理方案完善程度重视程度较低，缺乏对绩效考核指标体系构成情况的精准研究，导致投资促进机构无法在工资总额特征得到明确的情况下，实现对绩效工资兑现策略的合理设计，难以在职工薪酬构成因素比例得到合理调整的情况下，提升绩效管理时效性。一些绩效工资管理方案的调整对于岗位绩效系数的设置和应用存在不足，缺乏对绩效考核各项结论的有效应用，导致绩效目标的制定无法与绩效工资管理方案的特征实现有效衔接，難以在相关奖项得到合理设置的基础上，更好的提升绩效工资管理结论的应用水平。

2.5 招商专项经费管理方案不够成熟

部分投资促进机构在制定专项经费管理方案的过程中，对于招商引资管理制度的特征认知与考察存在不足，缺乏对制度创新需求的关注，未能现有资金的合法合规属性进行详细考察，导致招商引资专项经费项目方案的设计难以具备更高的合理性，也使得专项经费的资金管理安全性无法得到提升。一些投资促进机构对于新引进项目的数量和投产率缺乏充分考察，绩效管理方案的设计与新进产业的衔接存在不足，导致重点产业项目的资金难以及时到位，无法提高招商装箱经费管理方案的成熟度。

2.6 投资促进机构的职能定位缺乏合理性

目前，部分投资机构绩效管理方案的设计对于当前机构的职能定位情况重视程度较低，缺乏对招商引资相关工作法规和政策的关注，导致招商引资相关战略规划难以得到高水平的制定，无法在产业政策得到高水平宣传的情况下，保证投资环境与经济信息得到改良，最终导致投资环境报告和优势产业报告的制定无法获得理想的参考依据，也使得投资促进机构难以在调整职能定位方面取得理想进展。一些投资促进机构的绩效管理工作对于招商引资文件的分析不够充分，缺乏对项目库建设及动态维护举措的关注，无法结合网络招商的相关需求调整现有的职能定位方案，难以为客商信息反馈举措的调整优化提供必要支持。一些投资促进机构的绩效管理工作对于投资洽谈会的重要价值认知存在不足，缺乏对项目对接与招商考察等工作需求的研究，无法在绩效管理工作的帮助之下，实现重点项目签约跟踪方案的调整。

2.7 投资促进机构内部职能设置水平较差

目前，一些投资促进机构在制定绩效管理方案过程中，对于内部职能的构成情况缺乏有效的调整，缺乏对内部竞争机制运行有效性的关注，导致招商工作在实施过程中，无法保证专业人员实现灵活进出，也使得职务的调整缺乏合理性，难以在待遇的调节过程中，转变投资促进机构的用人管理体系和利益分配方案，无法凸显出绩效管理工作的重要价值。部分投资促进机构的绩效管理工作对于专业化招商运营团队的构成情况缺乏足够重视，未能保证内部职能的设置与专业技能的应用需求相适应，导致专业化招商队伍的组建与市场化管理机制的建设特征无法实现有效对接，难以为投资促进机构进一步发展提供帮助。

3 投资促进机构绩效管理工作的改进策略

3.1 提高产学研合作机制成熟度

投资促进机构在制定产学研合作机制的具体建设策略过程中，需要根据招商工作的实际需要，对高端人才引进的客观需求加以总结，按照引资和引智相结合的方式，有效的处理柔性人才引进管理的具体工作，使产学研合作机制的建设可以拥有更加明确的目标，并保证投资促进机构可以在创新项目引进过程中发挥更大作用。产学研合作机制在建设过程中，一定要加强对创新项目引进相关需求的重视，尤其要保证投资促进机构能够与高校及科研机构建立密切的业务往来，使产学研合作机制的创新可以拥有更加理想的基础条件，以此提升投资促进机构绩效管理工作的针对性。绩效管理方案的改良还需要对产学研合作成果的转移情况具备足够重视，提升产学研转移承载平台的建设水平，保证招商创新性质的工作拥有更加有利的基础。

3.2 加快投资促进方法的创新

投资促进机构的探索方法创新路径的过程中，一定要对影响招商时效性的各方面因素加以总结，尤其要对线上招商渠道的便利条件具备足够重视，使投资促进方法的创新可以与投资促进相关工作的运行需求相适应，以便能够在互联网技术的有效应用之下，投资促进方法的高水平创新提供帮助。在探索网络招商管理新路径的过程中，要灵活的使用公众号和政务网等有利条件，制定虚拟考察策略，使用线上商谈的方式，对投资促进签约行为进行调整创新，并保证新型招商引资平台得到高水平的构建，为投资促进方法的创新改良提供有利的基础条件。投资促进机构的绩效管理体系在改革过程中，还需要保证与招商引资政策实现有效结合，尤其要对主导性质产业链条进行详细考察，确保不同形式的招商行为可以实现优势互补，为专业化招商体系的成熟构建提供有利支持。

3.3 有效的凝聚招商合力

投资促进机构在制定绩效考核的具体策略过程中，需要对凝聚招商合力的重要性加以总结，从提升招商开放程度的角度出发，灵活的调整绩效考核方案，为良好招商氛围的构建提供帮助。投资促进机构的绩效考核人员需要提升招商动员大会的组织质量，尤其要对影响招商引资工作实效性的各方面因素加以总结，在行政机构的帮助之下对招商项目进行优化管理，使招商活动的安排可以具备更高的科学性，以此凸显出绩效考核工作的重要价值。投资促进机构的绩效考核人员还需要加强对主导产业示范性作用的关注，提升招商方案的定制水平，并对招商推介项目进行有效包装，使重点行业可以在凝聚招商合力的过程中发挥更大的作用，以便能够在提升重点招商客户沟通深度的基础上，为系列化招商管理举措的改良提供帮助，以此提升招商合力。

3.4 加快完善绩效工资管理方案

在投资促进机构的绩效管理策略过程中，需要加强对绩效工资管理方案的重视，尤其要对绩效工资制度进行创新调整，并保证相应的绩效考核指标体系得到合理构建，使绩效考核评价方案可以得到相应的改良，以便能够在及时兑现绩效工资总额的情况下，为招商工作的创新改良提供帮助。投资促进机构绩效管理团队还需要对现有的职工薪酬构成比例进行分析研究，尤其要对绩效管理成员的工资标准特征加以研究，并保证岗位绩效系数得到合理应用，使绩效考核所得结论可以得到更高水平的应用。投资促进机构还需要加强对绩效目标设计情况的重视，尤其要对年度绩效目标任务的设置情况进行调整创新，使外部因素可以充分参与到绩效管理相关工作之中，保证在质量监督管理体系得到改良的情况下，更好的满足绩效管理各环节工作的调整需求，使绩效管理工作能够拥有更加理想的运行条件。

3.5 提高招商专项经费管理方案成熟度

投资促进机构在设计专项经费管理方案的过程中，一定要根据招商引资相关工作的实际需要，对专项经费管理制度进行调整创新，尤其对资金的合法合规属性进行深入考察，使专项经费项目的设置能够与招商引资的具体工作实现有效衔接，在提升专项经费资金安全性的基础上，提高绩效管理方法的改革质量。投资促进机构还需要对新进产业的项目数量和投资产率信息进行详细考察，提高强势企业的资金到位水平，使专项经费管理方案的设计可以获得更高水平的支持，并保证绩效管理策略的设计能够因此具备更强的针对性。

3.6 提高投资促进机构职能定位合理性

在投资促进机构设计绩效管理方案的过程中，需要对调整职能定位的重要性加以研究，尤其要对招商引资相关工作对法律和政策的需求进行总结，保证招商战略的设计可以具备更加有利的条件，以便能够在产业政策得到高水平宣传的情况下，结合投资环境特点制定投资促进机构职能定位调整方案。投资促进机构的职能定位在探索调整的过程中，还需要加强对投资环境与优势产业等关键性信息的分析，根据投资指南的制定理念，对绩效管理方法做出调整，保证投资促进机构的职能定位策略得到相应的调整。投资促进机构还必须加强对招商引资项目库的关注，使用动态维护管理的方式，对投资促进机构的职能定位策略加以调节，使投资项目间的信息对接水平得到提升，在各类投资促进活动的有效组织之下，为职能定位方案的调整积累经验，并保证绩效管理工作的重要性得到凸显。

3.7 提高投资促进机构的内部职能设置水平

在投资促进机构制定绩效管理的总体方案过程中，必须将提高内部职能的设计合理性作为重点关注的问题，进一步优化内部竞争机制，使招商管理人员可以在内部职能方案得到调整的情况下，灵活的适应各岗位需求，保证为专业化招商队伍的组建提供帮助。在投资促进机构内部职能方案改革的过程中，一定要加强对专业化运营管理队伍建设情况的研究，尤其要对各岗位成员与专业的对应性进行总结，使投资促进机构成员的专业能力和专业精神得到更高水平的建设，以此凸显出绩效管理工作的重要价值。投资促进机构还需要积极构建市场化管理机制，使岗位调整和薪资改革等措施可以与绩效管理工作實现有效衔接，促进内部职能的合理化设置。投资促进机构内部职能的设置工作还需要与激励机制的总体建设需求相适应，尤其要对影响招商专业人员积极性的各方面因素加以总结，使招商工作群体数量等重要信息可以得到充分利用，以便能够在为内部职能的合理调节提供经验支持，保证绩效管理所得结论得到充分应用。投资促进机构还需要对负责人任期制进行完整的构建，提高绩效工资制的建设成熟度，以便可以在合理设置各岗位职责的基础上为招商工作的改良提供精准支持。

4 结论

招商引资工作质量很大程度上决定着地方经济的发展水平，提升投资促进机构的绩效管理水平，可以为投资促进相关工作的高质量运行提供有利支持。在当前招商引资咨询服务工作环境较为复杂的情况下，投资促进机构的重要性日益显现出来，对投资促进机构绩效管理工作的意义和问题进行总结分析，并制定符合投资促进机构实际情况的绩效管理工作改进策略，对提升投资促进工作的总体运行质量，具有十分重要的意义。

参考文献

[1] 杨飞虎，伍琴. 我国公共投资区域结构效率探析[J]. 经济问题探索，2014（07）：8-15.

[2] 杨飞虎，周全林. 我国公共投资经济效率分析及政策建议[J]. 当代财经，2013（11）：16-24.

[3] 魏杰，汪浩. 投资促进创新发展 激活经济一池春水[J]. 经济，2021（05）：34-37.

[4] 胡少维. 扩大投资不仅在于稳增长 更在于调结构[J]. 金融与经济，2012（08）：40-44.

[5] 孙红梅，赵正丽. 经济转型与环保投资相关性的实证研究——基于面板向量自回归模型和空间面板模型的实证分析[J]. 山西财经大学学报，2016，38（12）：16-28.

[6] 黄景章. 农村固定资产投资：现状、作用、对策[J]. 农村经济，2005（11）：67-69.

作者简介：孙倩，（1984.11-），女，江苏徐州，汉族，本科，中级经济师，研究方向：投资促进。