浅议招商引资与地方经济发展

姜珊

摘要：文章通过对招商引资和地方经济发展全面分析发现，招商引资是提升地方经济发展的关键影响因素，只有准确地把握招商引资的科学性，才能够实现地方招商引资工作的全面开展，提升地方经济的发展水平。但是目前我国的地方招商引资中还存在一些相应的问题，例如地方的招商引资本身没有较为统一的规划和指导，在加上没有充分的调动经济实体的积极性，导致招商引资本身的渠道容易出现问题，对于地方招商引资环境的构建无法达到相应的要求，导致很多招商引资并不成功。作为地方政府，必须要全面的加强招商引资的规划水平，通过全面的构建招商引资的环境，加强招商引资项目的全面规划和管理，最终实现招商引资项目的综合协调服务，推动地方招商引资工作的全面顺利进行。

关键词：招商引资；地方经济；经济发展

一、准确把握招商引资的科学内涵

（一）招商引资是经济发展的必要条件而不是充要条件

对于任何地方来说，为了发展经济，需要有相应的资金。很多地方为了发展区域经济，将招商引资作为硬任务和硬指标进行摊派，有的甚至采用领导责任制，进行全面的招商引资。但是这行的招商引资会导致出现很多相应的问题，并没有真正的从招商引资和地方未来经济发展的角度入手。在进行招商引资的时候，并不是招来资金就结束了，而是需要以此全面地推动地方经济的发展。因此从根本上来说，招商引资是经济发展的必要条件但是不是主要条件。所以在进行招商引资的时候，需要根据实际的地方情况，选择合理的地方经济的发展方向，做好招商引资的合理管理和控制。

（二）招商引资只有和当地的资源要素结合才能产生良好效益

对于地方经济的发展来说，其中影响经济发展的影响因素很多，不但有资金和技术，还有人才和自然资源等方面的影响，所以资金仅是地方经济发展的影响条件之一。在进行招商引资和地方经济发展的时候，需要结合地方经济的发展特点，针对地方的资源和人才情况，进行合理的经济发展，实现招商引资对地方经济发展的促进作用。随着全球化经济的不断发展，很多地方的发展都和国际的经济发展相结合。所以将招商引资和地方资源要素进行相应的结合，可以实现优势经济发展。

（三）合理规划布局招商引资项目是促进地方经济社会和谐发展的必然要求

对于地方经济的发展有决定性作用的是地方的全面合理规划，工业生产的合理布局时确保经济发展的重要影响因素。为了全面地提升地方经济的健康协调发展，需要根据地方经济的综合发展要求，结合地方经济的未来发展空间，进行合理的招商引资，做好资金的全面控制。另外工业生产的零星分布是不合理的，必须要做好全面的合理规划，实现规划和资金两者的有效结合。通过资金和规划的全面合理控制，实现对地方经济发展的全面促进。

二、招商引资中存在的问题及原因

（一）对招商引资缺乏统一的规划和指导

通过对堤防招商引资的具体情况进行研究发现，只有很少的地方对招商引资的布局和未来发展比较重视，更多的是重视招商引资的数量。对于招商引资的企业是否有污染、是不是有长效的经济效益都没有全面的综合认识。所以很多地方的招商引资存在盲目性和随意性，没有统一的规划和指导。对于招商引资项目来说，规划不具体不明确会导致项目引进后无法发挥出预期的经济发展的促进作用。另外在进行招商引资后，并没有对其进行全面的综合指导，导致招商引资后经济没有预期的发展。

（二）在招商引资中未能充分调动经济实体的积极性

目前我国的市场经济发展情况下，政府的基本责任主要是维护国家的正常运转。但是政府并不是经济实体，所以在进行日常招商引资工作时，无法提供较为优质的服务。政府如果在日常工作管理时，将工作的重点放在招商引资中，就会导致其中存在一些提出的问题。目前我国的政府忙于招商引资工作，忙于和外资企业之间进行讨价还价，导致很多地方政策和公共产品服务无法达到相应的要求。为了全面的提升我国的综合法制建设水平，改善投资环境，为地方经济发展奠定良好的招商引资平台，需要提升政府在招商引资方面的专业控制水平，实现公共事业的全面合理发展，做好中介在招商引资中的重要作用。

（三）忽视拓宽招商引资的渠道

我国的东西部地域存在不同的产业优势和地域优势，所以在进行东西部招商引资的时候，需要根据地方经济的不同发展特点，针对性的进行招商引资的合理管理和控制。对于我国的东部地区来说，招商引资存在一定的优先权，主要是由于东部地区的经济发展速度相对较快，而且东部地区的人口比较多。所以，从目前我国的招商引资情况来看，东部的招商引资是相对来说比较简单和容易的。但是这样会容易出现资金对东部地区的促进作用较小，需要做好东西部的全面发展，必须要改變传统的招商引资方法，实现东西部的全面和谐综合发展。

（四）不注重招商引资环境的构建

招商引资本身就是一个比较独立而又复杂的系统，所以为了完善招商引资各方面的问题的综合处理方法，需要在实际工作中注重招商引资的环境建设，提升招商引资的综合发展水平。但是我国的地方政府仅注重招商引资，并不注重后续的发展，导致出现很多相应的经济发展问题。

三、推进地方招商引资工作的建议

（一）加强对招商引资的规划指导

从根本上来说，招商引资是一个系统的工作，不但需要将人才、技术、资金、政策进行全面的综合合理使用，还需要将其融合在一个有机的整体中进行管理和控制。所以政府部门需要全面的加强对招商引资的规划和指导。制定科学的招商引资规划指导条目，根据市场的发展规划，结合地方经济的发展现状，在科学发展规划的基础上，实现引资者和投资者的相互结合，完善招商引资的指导水平，实现招商引资活动的全面开展和顺利进行。

（二）采取有效措施构建良好的招商引资环境

地方政府想要实现招商引资水平的全面提升，不但需要在政策方面进行管理，还需要做好全面的招商引资环境的提升。通过加强基础设施的建设，做好招商引资后的综合管理，提升对招商引资的全面管理水平。另外需要全面的做好软环境的建设，通过树立环境就是生产力的理念，将招商引资的环境管理和提升作为首要任务。

（三）加强对招商引资项目的布局规划与管理

为了确保地方经济的全面发展，需要对招商引资项目本身进行合理的布局规划和管理。通过布局规划和管理，可以提升对地方经济的宏观管理水平，有利于地方形成相应产业规模的经济发展空间，提升地方的综合经济发展水平。另外地方政府需要采取相应的措施，将工业用地和产业布局进行合理的规划建设，提升招商引资的政策管理和环境控制。

（四）注重招商引资项目的协调服务工作

地方政府在进行招商引资的时候，需要对引资后企业的发展进行全面的管理和促进。如果仅进行招商引资而不注重后续企业的发展情况，必然导致投资者不进行二次投资。所以做好投资后的项目协调和服务工作是提升经济发展的重要方法。通过招来投资者，留住投资者，提升招商引资的综合服务水平，实现对投资者生产、经营和生活的全面支持，实现投资企业的落地生根，不断的壮大企业的发展规模，实现以商引商的最终目标。

四、结语

从招商引资对经济的推动情况来看，目前的招商引资对于地方区域经济的发展有十分重要的作用和效果。但是在进行招商引资后，成效的情况并不是完全符合相应预想的，而且直接的关系到区域经济的发展规模和水平。想要实现区域经济的全面快速发展，在进行招商引资的同时，需要做好招商引资工作的全面研究和综合的管理，以此全面的推动招商引资工作的开展。对于目前我国地方区域经济中招商引资的问题，需要进行针对性的处理和解决，全面提升地方招商引资的投资环境，实现地方招商引资水平的全面提升。

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（作者单位：烟台高新区航空航天产业发展中心）