市政工程管理中的全过程造价控制策略分析

齐春娇

【摘要】随着人民生活水平的提高，对建筑品质和数量的需求也在不断提升，推动了建筑业的快速发展。只有在建设工程施工全过程中，建立健全的工程造价管理体系，才能减少施工成本，提高工程整体效益。

【关键词】市政工程；全过程；造价管理

工程项目全过程成本控制包括工程设计、工程招投标、施工审核、结算等方面的工作，并在此基础上加强工程造价管理，减少工程造价，增加效益。只有把工作落实到各个环节，才能强化整个工程成本控制。

市政工程全过程造价控制概述

含义

施工项目的各个环节和工序都具有规律性和目的性，其成本控制也具有明确的目标。为了实现项目的经济效益和社会效益的双重提高，必须对工程的各个环节进行有效的控制。工程项目的全过程成本管理，是对工程项目进行有效监督，从项目前期的规划、设计到工程完工后，都要对项目的成本进行控制，以确保项目的经济效益。具体来说，要在各个阶段运用合理的成本管理办法，不断积累经验，提高设计方案和施工方案的合理性，并严格控制项目的实施。这一过程需要考虑的因素很多，一旦发生问题，很难保证成本控制效果，甚至会影响到工程的质量和安全。

特点

第一，施工项目的全过程成本控制，它的管理贯穿于施工全过程，包括项目决策、施工设计、施工管理、招投标文件制定、施工方案设计、施工结算等环节的控制。第二，施工项目的全过程成本控制，其目的与先决条件是：通过合理的方法，科学地配置各类资源，实现资源的最优配置，并能有效地控制浪费、重复投入，确保施工单位的效益。第三，施工阶段的成本控制方式各有差异。为确保工程造价控制的效果，必须针对工程建设各个阶段的特点，制定出科学的成本管理对策，并在施工中注重衔接各阶段的控制措施，以保证工程造价的目的。

市政工程管理中全过程造价控制的原则

坚持设计优先的原则

要使项目成本在全过程中得到更好的控制，必须在设计阶段坚持“以设计为中心”的原则，从设计阶段起，为项目成本控制打下良好的基础。同时，要充分了解项目的运行状况，进行成本控制。要做到及时、高效地制订科学、合理的控制计划，以确保在以后的执行过程中能够有较大的变化，否则，如果发生了与实际不符的地方，将会使修改工作更加困难，甚至可能导致企业的亏损，所以一定要坚持“优先设计”的原则，为后续工作打下坚实的基础。

各环节造价控制需坚持的原则

之所以称之为“全过程成本管理”，是因为在项目实施的每一个阶段，都要充分利用自己的优势，达到节省成本的目的，使项目顺利进行。工程造价控制要在工程设计、招投标、价格研讨、施工、竣工结算等各个环节中进行成本控制，并能有效解决工程造价各个环节中的问题，为工程造价提供可靠的意见。

市政工程管理中的全过程造价控制工作现状

管理理念陈旧

随着我国经济的不断发展，我国的市场经济制度不断健全，市政工程成本管理体系不断健全。然而，我国大多数施工单位在进行项目成本管理时，采用的都是定额计价的模式，这一模式比较传统，导致施工项目成本的执行带来一些问题。而且，现在的工作人员都很依赖这种方法，甚至形成了一种习惯，虽然实行了工程量清单计价，但并没有在实践中得到广泛的应用。

管理制度不完善

市政工程收费标准的确定，必须以企业的资质等级为基础。所以，为了提高自己的经济效益，国内的一些公司往往会选择在有资质的建筑公司中挂靠，这样就可以减少企业的投资。由于我国的施工项目编制方法繁多、标准不尽相同，在施工过程中不可避免地会产生偏差，给施工单位的经营效益和质量造成不良的影响。

管理手段不严谨

在市政工程的建设中，由于缺乏科学的技术手段，没有对有关技术的研究进行深入的研究，导致在市政工程建设中，只注重经济效益，忽视技术手段。现阶段，大多数设计师的注意力都集中在经济效益上，在进行设计时，由于没有严格地控制设计图纸的质量，导致设计文件中存在一些缺陷，影响工程的整体施工质量。

市政工程全过程造价控制措施

决策环节造价控制措施

在决策阶段，原材料、机械设备、施工人员等费用支出较多，要对房屋建设工程的成本进行有效控制，就必须在决策期对项目的成本进行控制。在市政工程的投资决策阶段，预算文件是市政工程的一个重要组成部分。因此，在进行投资评估时，要充分了解市场的情况。在房屋建设工程中，原材料价格、机械设备购置或出租价格、工人劳动等费用是主要的费用。在进行投资评估时，为了确保项目的有效性和有效性，应对已记载的评估指标进行修正；在进行投资评估时，要进行合理的估算和全面的考虑，重点关注工程的施工前后的风险和效益，并制定相应的风险应对措施，防止过度估计。

施工环节中造价控制措施

众所周知，施工是整个工程中耗时最久的一个环节，难免出现各种各样的问题，而在此期间，大量的投资会投入到建设中，而成本控制则是最关键的一步。在施工中，由于工程规模大，施工难度大，往往会出现项目变更、安全索赔等问题。因此，在实际施工中，既要确保工程的正常进度，又要保证工程的质量，必须加强项目的成本管理，并结合项目的具体情况，制订科学、合理的成本控制计划。

市政工程管理中全过程造价控制所面临的改革

随着我国经济的快速发展，我国的工程项目成本管理也在不断的改革，而市政工程的投入也在不断的改变。工程造价管理充分反映了业主和承包商的利益关系，反映了市场竞争的规范化、经济效益的提高、社会经济的反映。为了更好地为社会服务，增强公司的竞争能力，成本控制必须与当前的信息技术相结合，加大改造力度。运用高技术，不但可以提高工作效率，还可以有效增加企业的经济效益，从而使施工单位更好地进行管理。

结语

综上所述，市政工程的项目是一项具有规模大、工作繁杂的工程项目，其施工全过程成本管理面临着非常大的挑战。由于项目成本的高低直接关系到项目的效益和质量，因此，施工人员要对施工的各个环节进行细致的了解，并根据分析的结果，制订一套科学的项目投资计划，从项目的设计到竣工，每一个环节都要严格执行，不能有丝毫的疏漏。经过各方面的持续不懈努力，工程建设项目一定会顺利实施，企业的利益也将得到有效保障。

（作者单位：婺源县城市建设投资发展有限公司）

参考文献：

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（责编：彭淑荣）