韩强 张俊
【摘要】随着城市化进程的不断推进,人们对建筑质量提出更高的要求。因此,我国建筑工程行业需要对相关技术进行改进,尤其要更加重视建设单位选择。工程招标代理作为建筑工程建设重要的组成部分,我国建筑市场良性发展离不开工程招标代理。招标代理机构应努力提高自身的服务水平,保证建筑工程招投标质量。本文对建筑工程招标代理的质量管理提升提出策略建议,希望对相关人士有所助益。
【关键词】建筑工程;招标代理;质量管理;策略
我国建设领域正处于快速发展阶段,建筑行业的发展对我国经济水平的不断提高具有重要的推动作用。在建筑工程施工方面,大多通过招投标来选择施工单位,招投标工作对建筑项目具有重要意义。但是,由于建筑招投标市场存在恶意竞争,相关企业需要对潜在投标人进行市场调研,了解市场供需情况,才能促进建筑工程达到高质量要求,并对成本进行合理管控。
建筑工程招标代理行业概述
建筑工程招标代理作为招标工作的主要实施者,其团队的专业素质和工作经验对招标质量和过程控制有着举足轻重的影响。工作中应重点关注以下内容:
(1)需要对招标的相关方案进行策划,招标人需办理相关手续才能开展招标工作,比如前期到主管部门进行招标情况告知或备案。
(2)编制资格审查文件和招标文件,通过市场调查或经验积累,在法律法规范围内合理设置符合招标项目的资格条件和评审方式。
(3)及时发布招标公告和招标文件,吸引潜在投标人,通过前期对项目实际情况的了解,及时准确协助招标人回答投标人的相关问题,为开评标工作的顺利进行做好预案。
(4)组织开标工作、协助招标人组建评标委员会进行评标。如有必要,在评标过程中协助评标委员会编制评标报告和中标候选人的推荐,及时对中标的候选人进行公示。
(5)招标人完成定标工作,及时将中标通知书发放给中标人,配合招标人和投标人签署合同。
(6)协助招标人编制招标情况报告说明,报送招投标行政监督部门,配合招投标行政监督部门后续工作。
建筑工程招标代理现状及问题分析
相关法律法规不健全
我国在建筑工程招标代理方面起步较晚,法律法规不够完善,存在一定不足。随着人民群众对建筑行业提出更高的需求,大量建筑工程开始涌现,需要招标代理机构规范、高效地组织开展招投标工作。而作为服务咨询行业,该行业难以统一量化服务标准,从而导致市场出现混乱情况。
招标代理机构自身存在的问题
随着建筑工程招标代理相关资质的取消,行业门槛不断降低,竞争日趋激烈。许多招标代理机构为了获取业务,采取恶劣手段对竞争者进行打压。还有一些招标代理机构没有做到诚信经营,通过欺骗的方式承揽业务,报出二折甚至一折的超低代理费,事实上却对招标方有所欺瞒,导致招标方出现资金超额现象,严重损害了招标代理行业的形象。
缺乏公平竞争性
招标工作的开展需要做到公平公正。与此同时,建筑工程项目在施工过程中存在安全问题,对公平竞争的诉求更加强烈,否则可能在施工过程中造成风险。不公平的招标工程主要是通过关系索取好处,损害社会利益和人民利益,并且不利于建筑行业的整体发展。
建筑工程招标代理的质量管理策略
建立健全规章制度,引导招标代理高质量作业
建筑工程招标代理机构需要了解自身职责,充分发挥自身的积极性和主观能动性,提高工作效率,从而为建筑工程的发展提供动力支持。通过管理可以让有效的资源发挥巨大潜力,因此,应尽快完善招标采购规章制度,并引导从业人员严格执行有关制度,提供高质量的服务,促进利益的最大化。此外,还要建立监督小组,主要是各个部门进行自我检查,及时上报工作中出现的各种问题,并研究解决,还可根据有关问题对相关战略目标进行补充和完善。
招标代理机构内部进行宣传
良好的制度更需要严格的贯彻执行。招标代理机构管理者需要根据新制定的招标采购行业规章制度以及有关工作经验,采取多种方式宣传,推广招标代理为建筑招投标工作带来的好处,提升代理机构内部人员及业主方自觉依法依规招标采购的意识。
加强招标代理专业人才引进和培养
建筑工程招标代理需要专业的人才开展工作,主要是选择和专业匹配度较高的人才。代理机构需要提高人才待遇,通过提供制度优惠,吸引大量有实践经验和管理经验的人才。同时,还要对专业人才进行培训,提高政策理解掌握水平和服务技能。
注重合同管理
合同作为项目工程开展的重点,招标代理机构需要高度重视。招标代理机构要仔细阅读、充分了解合同内容,依据合同开展后续工作。各方要严格遵守合同条款,合同出现变更,需及时组织业主方、中标人进行商讨,严禁无合法理由变更合同。
完善地方政策法规
建筑工程招标代理机构发展过程中不仅需要国家政策的支持,还需要地方政策的支持。获得地方政府的支持,有利于建筑工程项目招标工作公平、公正、有序地推进。地方政府对于建筑工程招标代理机构方面的相关法律政策也需要及时补充完善。对于一些没有找准市场定位,盲目追求经济效益的建筑工程招标代理需要重点关注和监督,对违法违规违纪行为绝不姑息。
提升招标代理机构的服务质量
首先,在建筑工程招标代理机构选择方面,需要项目负责人通过市场调研等方式,了解掌握招标代理机构排名情况和各自优势,选择适合该项目工程的招标代理机构。其次,建筑工程负责人和代理机构负责人应就有关服务和事宜进行明确约定,拟定代理服务合同条款,明确双方权利义务及费用。最后,通过签订合同达成双方合作,招标代理机构需要及时为建筑工程项目服务。
结语
综上所述,在建筑工程招标代理机构选择方面,项目负责人可能会面临信用问题、代理专业水平低等问题。为促进代理行业服务质量的进一步提高,有必要及时完善建筑工程招标采购政策法规文件,严格落实,同时强化招标代理机构监督管理,提升招标代理机构服务水平。
(作者单位:韩强,中招国际招标有限公司;张俊,蒙自市重点项目发展中心)
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(责编:高杨)