福安市按摩器具行业发展现状及对策建议*

朱晓林 李明林

(1.福州大学机械工程及自动化学院，福建 福州 350108；2.福建省力学学会，福建 福州 350108)

随着大健康理念的普及，健康、养生类产品越来越受到欢迎，按摩器、按摩椅、按摩床等医疗器械发展迅速。2020年我国按摩器进出口贸易总额为44.07亿元，已成为全球按摩器生产基地。福建省按摩器具行业以福安为主，是福安市支柱产业之一，对福安市的经济发展有着不可或缺的作用[1-3]。

1 福安市按摩器具行业现状分析

福安市按摩器具产业始于1985年，至今已有30多年历史，形成了一条从原材料采购、零配件加工、成品组装到产品销售的完整产业链，成为中国医疗保健器材产品三大出口基地之一。到2020年，全市共有按摩保健器具、康复医疗器具、体育健康器具、电子商务和配套企业300多家，从业人员3万多人，生产智能按摩椅、共享按摩椅、按摩靠垫等50多个系列、200多个品种，产业年产值达80多亿元[4-5]。

目前，在政府部门和各级协会的组织引导下，各企业充分挖掘潜力、强化管理、保稳生产、科技创新，整个行业始终保持平稳的经济发展水平[6]。然而，随着全球经济格局的变化以及国家产业规划的升级和发展，福安市按摩器具产业仍存在不少问题，亟待政府部门出台相关引导政策和扶持措施。

为进一步了解福安市按摩器具行业的发展状况，研究按摩器具行业的属性特征，深入剖析行业发展现状和当前困境，从产业政策和科技创新等方面提出促进福安市按摩器具产业转型升级的对策，课题组面向福安市30多家按摩器具相关企业进行线上问卷调查。具体调查问题和调查结果分析如下。

(1)企业对按摩器具行业、产业政策的关注点

调查结果显示，大多数企业对研发人才引进、研发创新支持比较关注，说明企业对加强自主创新能力的重要性已形成共识。具体而言，有97.0%的企业关注“研发人才引进”，90.9%的企业关注“税收政策优惠”和“研发创新支持”，63.6%的企业关注“标准体系建立”，60.6%的企业关注“区域品牌创建”，54.5%的企业关注“服务保障措施”。

(2)影响按摩器具行业健康发展的因素

调查发现，福安市按摩器具行业产品同质化、低端化现象明显，企业自主研发创新能力不足，品牌意识不强，这些都将影响按摩器具行业的健康发展。具体而言，有90.9%的企业认为是“产品同质化、低端化现象严重”和“自主研发创新能力不足”，有“51.5%”的企业认为是“品牌意识不强”，有39.4%的企业认为是“服务保障措施有待加强”。

(3)企业主要产品

调查发现，企业产品覆盖按摩器具整机和相关配件，已形成较完整的产业链。其中，有60.6%的企业生产“按摩椅”，其中，有36.4%的企业生产“共享按摩椅”和“按摩器”，有42.4%的企业生产“按摩小家电”，有24.2%的企业生产“电机”，有21.2%的企业生产“按摩靠垫”，还有39.4%的企业生产“其他配套产品”。

(4)企业主要产品的属性特征

从调查可以看出，不同企业产品属性定位不同，大多数企业定位保健按摩器具和体育用品，定位医疗器械的较少，其产品发展和推广可能会受到限制。调研发现，有21.2%的企业产品属性特征为“医疗器械”，有54.5%为“保健按摩器具”，有36.4%为“家用电器”，有48.5%为“体育用品”，还有15.2%为“其他”。

(5)促进按摩器具行业技术发展的科技创新对策

调查发现，大多数企业认为开展校企产学研合作、成立企业技术中心、自主研发等方式有助于促进按摩器具行业技术发展，说明企业提升自主创新能力的意愿较强烈，应当予以支持。具体而言，有93.9%的企业认为可以通过“校企产学研合作”，有66.7%的企业认为要“成立企业技术中心”，有75.8%的企业认为要“自主研发”，有21.2%的企业认为要“购买专利”，还有6.1%的企业认为可以“通过其他途径”。

2 福安市按摩器具产业存在的问题和不足

2.1 企业规模小，高端品牌效应薄弱

虽然福安市现有按摩保健器具产品品牌超过100个，但知名品牌和具有市场品牌效应的高附加值拳头产品少，尚未形成能带动产业链发展的行业龙头企业以及在国内外市场上具有较强影响力的品牌。由于缺少品牌效应，多数企业采取贴牌生产、借牌出口，产品附加值低。同时，多数企业从家族作坊式发展起来，缺乏大局意识和长远眼光，企业规模不能通过强强联合、兼并重组和抱团发展壮大。

2.2 高端人才短缺，技术创新、产品创新依然薄弱

主要表现在企业间的产品同质化现象严重、营销手段雷同，自主创新、差异化的产品稀少。多数企业未能形成自己的核心技术，导致产品粗制滥造、质量低劣、企业间低价竞争，造成行业声誉、利润下降，严重影响行业的健康发展。由于福安市所处区域的条件限制，吸引高端人才的成本一般要比浙江、广东高，甚至优厚待遇也常常留不住高端人才。

2.3 产业布局相对滞后

福安市按摩器具产业虽已发展30多年，但仍有不少规模企业厂房布局相对滞后。主要体现在厂区空间狭小、管理不够规范、物流交通不够顺畅，产业规模化的工业园区仍处于在建阶段，尚未投入使用。

2.4 行业标准、质量标准、经营管理模式建设相对滞后

企业产品质量有待提高，缺少行业规范和约束，市场存在不公平竞争现象。企业产品生产流程相对简单，部分企业未按行业标准、未根据企业标准进行生产，追求短期效益。企业产品质量薄弱环节主要体现在生产者产品质量意识不强、检测技术手段和检测设备配置不足等方面。

2.5 产业定位和转型目标模糊

福安市按摩器具产业因其产品定位模糊，导致产品发展和推广受到诸多影响。生产的产品未明确定位于体育用品、保健用品或是康复医疗设备，导致在广告、产品说明书、销售宣传等方面都受到相关法律法规的约束。由于没有办理医疗器械生产许可和市场准入许可，多数产品作为贴牌、代工等方式出口时利润被大大打压。虽然多数企业均有转型的强烈意愿，但由于医疗器械生产许可和市场准入门槛较高、企业申报审批资质时间周期长、获批难度大等原因，福安市按摩器具产业的转型方向依然处于摸索阶段，产业转型进展缓慢。

3 对策建议

3.1 引导并监督企业规范生产经营管理

通过规划工业园区，吸引大部分企业入驻并提供优惠政策和就近便捷的服务窗口。要求入驻园区企业必须通过质量管理体系认证，为部分转型期企业提供补助。通过报备企业产品质量，并在政府监管部门或行业协会内设置产品质量投诉平台，监督警示企业规范其生产经营行为。

3.2 开展产学研合作，提升产业技术水平

综合政府各项政策导向，汇集各级部门和单位的引导政策，服务于福安市按摩器具产业的升级和转型。福建省人民政府出台的《关于促进高校科技创新能力提升的若干意见》，福建省科协出台的《创新驱动助力工程相关平台建设和管理实施办法》，福安市出台的《福安市大健康产业升级发展行动计划》，以及福州大学康复工程研究院的成立，都将在康复工程共性关键技术研发、创新成果转化、行业技术服务、大数据应用、人才培养等方面助力企业实现转型升级。

3.3 加快制定行业和企业标准

支持企业制定实施高于国家标准的企业内控标准，鼓励将发明专利转化为行业(国家)标准，加大对企业制定标准的扶持力度，支持组建重点领域标准推进联盟，协同推进产品研发与标准制定。

3.4 加快产业与区域品牌培育

组织开展福安医疗康复产品CI策划，认真研究、拟定医疗保健产业形象和品牌建设方案。坚持品牌化经营的思路，加强品牌培育，推进医疗康复保健行业品牌资源整合，在维护、利用好“中国按摩保健器具生产出口基地”“国家出口电机质量安全示范区”等品牌的同时，进一步提升产业企业品牌档次和影响力。

3.5 发展基于“互联网+个性化定制”的产品经营模式

基于“互联网+”，可以突破营销实体布局的限制，实施个性化定制的经营服务模式。通过互联网将客户的个性化需求、产品的个性化设计、产品的小批量生产和定向销售及售后服务融合为一条龙经营服务模式。开创中小型企业的灵活独特的产业发展新思路，细分市场需求。

3.6 提升产品检测检验能力

依托福州大学技术力量共同建设“医疗康复保健器材检测检验中心”，充分利用高校丰富的科研和实验设备，提升企业产品检测检验能力。引导企业建立健全质量管理体系，实施全面质量管理，质量诊断等先进管理方法，形成追求卓越质量的管理机制，提升产品质量可靠性。

4 结束语

福安市按摩器具行业具有良好的发展势头和潜力，但也存在一些问题和不足。一个社会的发展进步过程其实就是一个发现问题与解决问题的过程。在政府部门和各级协会的组织引导下，各按摩器具相关企业充分挖掘潜力、强化管理、保稳生产、科技创新、转型升级，产业发展水平必将更上一层楼。