基金项目:南昌工学院校级课题《全产业链集聚下江西省传统产业与跨境电子商务融合研究》(NGRW-21-03);安徽省哲学社会科学规划项目《双循环新发展格局下跨境电商新业态推进安徽传统产业改造升级路径研究》(AHSKQ2021D174)。
作者简介:张夏恒(1982—),男,山东济宁人,博士,博士后,南昌工学院商务贸易学院特聘教授,硕士生导师,主要从事跨境电子商务研究。DOI: 1013253/j.cnki.ddjjgl.202203002跨境电商赋能共同富裕的逻辑辨析张夏恒(南昌工学院商务贸易学院,江西南昌330108)
[摘要]在数字经济时代,跨境电商赋能共同富裕具备了现实条件,在现实和理论上都具有逻辑的可行性。它不仅符合当下国家的战略发展规划,契合习近平新时代中国特色社会主义思想,还有利于实现人民对美好生活的向往目标,且匹配两者融合发展的学理逻辑。为此,论文对跨境电商赋能共同富裕的逻辑进行了辨析,并指出:跨境电商的快速发展,有利于实现共同富裕,但因其在实践领域的发展速度远高于行业监管、风险防控及关联环节的匹配程度,也存在诸如数字鸿沟难以弥合、区域不平衡加剧、平台垄断等问题,可能会对共同富裕目标的实现造成一定的冲击与影响。因此需要规避风险,保障跨境电商的健康发展,促进共同富裕目标的实现,真正契合跨境电商赋能共同富裕的基本逻辑。
[关键词]共同富裕;跨境电商;逻辑关系
[中图分类号] F7246;F126;F043[文献标识码] A[文章编号] 1673-0461(2022)03-0008-04
一、引言
社会主义最大的优越性是共同富裕[1]。习近平总书记强调,共同富裕是社会主义的本质要求,也是中国式现代化的重要特征[2];推动经济社会发展归根结底是要实现全体人民共同富裕[3]。共同富裕的实质是依托我国特色社会主义制度优势,全体人民共享日益幸福美好的生活。
唐任伍和李楚翘(2021)认为共同富裕是关系国家繁荣与全体人民福祉,是经济社会发展的根本目标与归宿[4]。由此可见,推动经济社会发展是为了实现共同富裕。与此同时,刘培林等(2021)认为共同富裕扎根于夯实的经济基础与高质量的经济水平,全体人民共创共享日益丰富的物质成果与精神成果[5]。这也说明了共同富裕目标的实现应立足于经济发展,立足于较高的经济基础与经济水平。整体上看,共同富裕与我国经济戚戚相关,共同富裕立足于经济目标,受益于经济发展,促进全体人民的美好生活。
我国经济建设目标不断实现,经济发展水平逐渐跃升,已开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》中明确提出,我国到2035年人均GDP要达到中等发达国家水平,共同富裕目标与任务顺势而生且愈发重要。共同富裕不仅是经济问题与社会问题,也是政治问题[6],但首先是一个经济问题。共同富裕是中国特色社会主义经济运行的核心,体现出中国特色社会主义基本经济规律的主要要求[7]。共同富裕既然是一种经济社会状态,又要依附于当下的经济社会阶段,所以我国的共同富裕无法隔离于当下的数字技术社会及数字经济时代,更是扎根于数字经济的共同富裕。跨境电商隶属于数字经济范畴[8],又是我国当下经济发展新业态新模式之一,备受国家的重视。跨境电商作为我国经济发展的新引擎及产業转型的有力抓手,能够助推我国经济高质量发展,这为共同富裕所依托的经济基础提供了有力的支撑。跨境电商能否切实助推共同富裕目标实现,跨境电商又会如何促进共同富裕,这都是有价值的话题。因此,从跨境电商赋能共同富裕视角加以探究,尤其论证跨境电商赋能共同富裕的逻辑,是非常有必要且有价值的。
二、跨境电商赋能共同富裕契合国家当下的战略发展规划
跨境电商作为经济振兴与产业转型的发展规划之一,近些年已上升到国家战略发展规划层面。大力发展跨境电商新业态新模式,推动跨境电商与传统产业融合实现传统产业转型升级,这一国家顶层设计在党的十九大报告、十九届五中全会、国家“十四五”规划及国务院政府工作报告多次被提及,也被许多省份写入各省的“十四五”规划中,习近平总书记在多次场合强调要重视发展跨境电商。从2014—2021年,连续8年国务院政府工作报告均提到要发展跨境电商;党的十九大报告中强调“经济结构不断优化,数字经济等新兴产业蓬勃发展,……,支持传统产业优化升级”;国家“十四五”规划明确提出“加快发展跨境电商、市场采购贸易等新模式,鼓励建设海外仓,保障外贸产业链供应链畅通运转”。从2013年起,国务院及各部门出台了众多的政策,旨在推动跨境电商发展。截止到2021年11月27日,据不完全统计,“国发”文件有49个,“国函”文件有12个,“国办发”文件有22个,国务院部门发文有38个。政策内容涉及到跨境电商综试区、跨境电商新业态发展、跨境电商税收、标准化建设、数据、退货、支付、物流、人才、知识产权、市场监管等跨境电商众多关联方面。这些政策旨在推动跨境电商健康有序可持续发展,也佐证了跨境电商这一国家发展战略的高度。
习近平总书记提出推进共同赋予的更多具体举措,以及要抓紧制定促进共同富裕的行动纲要[9]。党的十九届五中全会提出,2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,并科学阐述了新时代新征程推动实现共同富裕的重大问题[10]。如前文所述,共同富裕成为国家“十四五”期间的战略发展目标之一。再加之,共同富裕首先是一个经济话题,更以经济发展与经济基础为根基与支撑,而跨境电商更属于经济范畴,势必成为推动共同富裕有序实现的重要载体。无论是跨境电商,还是共同富裕都是国家的重点规划发展内容。跨境电商不仅可以推动我国经济发展,促进传统产业创新转型发展,能够为社会增加就业、提供增收渠道,还能够丰富人们的生活方式与消费方式。因此,发展跨境电商能够促进共同富裕目标的实现。由此可见,跨境电商赋能共同富裕契合国家当下的战略发展规划。
三、跨境电商赋能共同富裕契合习近平新时代中国特色社会主义思想
跨境电商经历短短十年的发展历程,取得了举世瞩目的成绩,也引领了全球跨境电商的发展,并拉动了“一带一路”沿线国家及地区经济发展。截至2021年11月,我国跨境电商综试区增至105个,跨境电商综试区内建有海外仓超过1 800个,商务部将跨境电商零售进口试点城市扩至86个及海南全岛,跨境电商交易规模较2015年增长了9倍。面对单边主义、保护主义,尤其在面对突发的新冠肺炎疫情等重大风险挑战时,正是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我国政府第一时间出台一系列纾困政策,对跨境电商行业、市场、供应链及企业起到了立竿见影的积极效果,这正是中国特色社主义制度的最大优势即国共产党领导的体现。习近平总书记在“推进‘一带一路’建设工作5周年”“第三届中国国际进口博览会”“第四届中国国际进口博览会”“2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会”多个场合都强调要推动跨境电商加快发展,中国将坚定不移同世界共享市场机遇,为推动国际贸易增长、世界经济发展作出积极贡献等。跨境电商在与“一带一路”沿线国家与地区的经贸发展中同样发挥着重要的作用,据京东发布的《2019“一带一路”跨境电商消费报告》显示,我国商品通过跨境电商平台远销俄罗斯、韩国、越南等100多个签署了共建“一带一路”合作文件的国家和地区,跨境电商商贸关系也从欧亚地区扩展到亚洲、非洲多国,很多非洲与拉丁美洲国家实现了零的突破。我国跨境电商表现出极强的韧性与蓬勃的活力,取得了显著的发展成绩,为我国经济社会发展与全球共同发展作出了积极的贡献;跨境电商发展带动了“一带一路”沿线国家整合相关资源,推动双边及多边经贸合作,实现了中国与“一带一路”沿线国家的互利共赢与共同发展。这恰是习近平新时代中国特色社会主义思想中“五大发展理念”的充分体现。
共同富裕不仅是习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的集中体现。我国社会主要矛盾的重新表述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论创新之一[11],其所提到的“不平衡”包括城乡发展不平衡、区域发展不平衡、收入分配不公平,“不充分”意味着生产力发展、民生发展、科学技术发展等方面仍需提升。共同富裕则是解决我国社会主要矛盾的重要举措。发展跨境电商又能切中社会主要矛盾所表现的“不平衡”与“不充分”。跨境电商自有的诸多特征,能够有效应对城乡发展不平衡、区域发展不平衡与收入分配不公平,也能够推进生产力发展、民生发展与科学技术发展等。由此可见,发展跨境电商能够赋能共同富裕,跨境电商赋能共同富裕更加契合习近平新时代中国特色社会主义思想。
四、跨境电商赋能共同富裕契合人民对美好生活向往目标
在全面建设社会主义现代化国家新征程中,满足人民日益增长的美好生活需求是共同富裕被赋予的时代内涵之一,新时代共同富裕也承载着我国全体人民美好幸福生活的期盼[5]。满足人民对美好生活的向往,首先是要消除贫困,我国已经取得了脱贫攻坚的全面胜利,贫困县已全部摘帽,贫困人口实现了脱贫。不过目前看,我国仍存在城乡差异、区域差异与行业差异;我国在转向乡村振兴,进一步提高城镇化率等方面仍有一定的差距;低收入群体规模仍较大,其可支配收入用于美好生活的消费意愿、消费行为及消费结构仍存在诸多问题。这些都制约了共同富裕的实现,也影响到人民对美好生活目标的早日实现。跨境电商能够跨越生产与消费的时空限制[12],无论是农村还是城市,无论是东部地区还是中西部地区,抑或是諸多不同的行业,不同规模的企业都能够有效参与到跨境电商交易活动。这就能有效地实现城乡协调、区域协调与行业协调,也能够弥合城乡差距、区域差距与行业差距。发展跨境电商能够缩小共同富裕建设进程中的“不平衡”状态,有利地助推共同富裕目标的实现,进而促进人民对美好生活需求目标的早日实现。
跨境电商为国内中小微企业拓宽对外贸易提供了诸多便利条件,促进了中小微企业积极嵌入全球价值链,对中小微企业在参与国际分工活动中降低企业经营成本、提升企业经营效率、提高企业利润都产生了积极的影响[13]。跨境电商为大众创业、万众创新提供了新的渠道、机会与平台[14],越来越多的企业与个人通过跨境电商实现了创新与创业,尤其在东部沿海地区,个人在亚马逊平台、阿里速卖通、eBay、Wish等跨境电商平台开设跨境网店实现了创业发展。促进共同富裕既能够缩小社会收入差距,增加低收入群体收入,也能够帮助低收入群体提升工作能力,更好实现自身发展。跨境电商成为增加就业岗位、提供就业机会、增加劳动收入的行之有效的渠道与方式之一,这也是共同富裕的经济层面与社会层面的助推力。经济收入上去了,社会矛盾减少了,人民对美好生活需求的目标也更近了。
不断提高人民生活质量与水平是共同富裕的主要表现之一,也是共同富裕的内涵之一。随着我国全面进入小康社会,人民收入水平提高了,消费水平与消费需求也随着增加。跨境电商恰好能够满足人民对更加丰富的商品需求,满足人民对国外商品的消费需求。我国也愈发重视跨境电商进口对人民生活消费需求的重要作用,如:跨境电商零售进口试点城市的扩大,国家多部委关于跨境电商零售进口的相关政策,国家“十四五”对外贸易高质量发展规划提及的建立线上线下融合、境内境外联动的营销体系等,这些举措旨在推进跨境电商零售进口业务,目的是满足人民对跨境商品的消费需求,这也是充分契合了人民对美好生活向往目标。
五、跨境电商赋能共同富裕契合两者融合发展的学理逻辑
共同富裕需要面对普遍增长与发展不平衡不充分问题,推进共同富裕目标的实现则要坚持共享性增长方式[15]。跨境电商依托互联网及数字技术,打破了传统产业模式下的资源屏障与信息不对称障碍,实现了交易主体的商品流、物流、信息流的共融共享,凸显了商业模式的共享性增长趋势。尤其数据成为一种关键的生产要素之后,在互联网时代,数据的生产具有较低的甚至可以忽略的边际成本,使得数据要素摒弃了稀缺性生产要素的限制,成为推动经济持续发展的根本动力与保障。从共享性增长方式的理论支撑层面看,跨境电商能够赋能共同富裕,能够有力推动跨境电商与共同富裕的融合发展。
跨境电商改变了传统商业模式的市场关系及雇佣关系,颠覆了传统商业活动中资源主导者的垄断地位,这就为创新创业提供了机会与平台,也为社会大众提供了获取收入的新渠道,如众多个体通过亚马逊平台、eBay平台从事跨境电商业务。跨境电商平台成为新发展阶段社会价值的主要创造与分配场域,也关系到社会财富增加、社会福利提供与社会公平分配。跨境电商的普惠性与分享性特征,带动了许多传统行业及中小微企业的转型发展,也使得企业经营活动更加灵活,社会就业机会更加丰富,人民增收渠道更加多元。共同富裕的内涵之一是解决发展不平衡不充分问题,而跨境电商的商业模式及诸多特征恰能有效解决发展不平衡不充分,进而为共同富裕提供了技术支撑与实现路径。所以,从学理逻辑层面看,跨境电商与共同富裕具有非常高的契合性。
六、结论
从逻辑关系看,发展跨境电商利于实现共同富裕,二者有着很高的契合性。跨境电商赋能共同富裕的逻辑依据主要表现在四个方面:①跨境电商赋能共同富裕契合国家当下的战略发展规划;②跨境电商赋能共同富裕契合习近平新时代中国特色社会主义思想;③跨境电商赋能共同富裕契合人民对美好生活向往目标;④跨境电商赋能共同富裕契合两者融合发展的学理逻辑。但是,跨境电商发展飞快,其实践领域的成熟度与发展速度远高于行业监管、风险防控及关联环节的匹配性,跨境电商发展从而存在一些问题,这对于共同富裕也会造成一定的冲击与影响。这些挑战主要表现在以下几方面:①数字鸿沟存在弥合难题。虽然我国互联网普及率很高,但是仍有不少群体被排除在互联网之外,也有一些群体虽然接触互联网但无法用于生产与消费活动。数字鸿沟的存在成为全球性的贫富现象[16],数字鸿沟加剧了相当部分群体的发展困境与福利水平,不仅表现在年龄、收入、教育程度、基础设施等方面[17],还表现在地域与基层上的差异[18]。所以,数字鸿沟会降低部分群体的生活能力,影响到他们生活范式的改善,势必会影响到社会主义共同富裕的实现。②跨境电商存在拉大区域差异的可能。跨境电商发展存在显著的地区差异,具体表现在“东强西弱、南强北弱”,尤其中西部地区跨境电商起步晚、发展慢,整体呈现出显著的区域不均衡特征[19]。地区不均衡也反映了我国区域、省份及城乡间经济发展水平的差异,即贫富差异。缩小地区差距是跨境电商赋能共同富裕道路上的新难题。③跨境电商平台垄断风险。互联网经济反垄断愈发重要,互联网平台巨头凭借其竞争优势会带来流量垄断及资源滥用的行为,从而影响经济社会发展所需的公平竞争环境[20]。只有维护跨境电商市场的公平竞争、保护数据安全与消费者隐私,才能确保跨境电商平台健康发展,跨境电商平台的健康发展才能保障普通消费者及市场活动参与的劣势群体的基本权益与福利,才能够提升跨境电商赋能共同富裕的作用效果。④跨境电商合规化任重道远。我国跨境电商经过初期的爆发式增长,已加速进入合规化时代。跨境电商交易规模庞大,但纳入海关监管与统计的数据占比极低,我国海关对跨境电商的监管仍有许多空白点与短板。包括监管环节合规、数字税与知识产权在内的诸多问题日益凸显[21],如2021年亚马逊平台因为知识产权问题对大量中国卖家账户实施了封号措施,这对于我国跨境电商健康可持续发展都带来巨大挑战。跨境电商能否可持续发展势必会影响到共同富裕目标的实现。⑤后疫情时代跨境电商有待复苏与创新发展。突发的疫情并在全球范围持续蔓延,虽在一定程度上为跨境电商发展带来机遇,但同时带来了更多的挑战[22]。虽然我国政府在疫情后出台了许多针对跨境电商的纾困政策,但跨境电商能否尽快从疫情影响中复苏,能够在后疫情时代继续保持快速增长态势,这仍有待时间的检验。疫情对跨境电商的影响也会间接作用到共同富裕的实现。这些问题都不同程度地影响与制约了跨境电商的可持续发展,也对共同富裕的实现带来很多挑战。如何应对与缓解跨境电商发展问题,这就需多方举措、多头并举,加快实施相应的解决措施与实施路径,旨在更快、更好地推进跨境电商发展,从而赋能共同富裕,早日实现我国共同富裕的伟大目标。
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Zhang Xiaheng
(College of Business and Trade, Nanchang Institute of Science and Technology, Nanchang 330108, China)
Abstract: In digital age, realistically and theoretically, cross-border e-commerce has provided some realistic conditions for enabling common prosperity. The study found that there is a strong logical relationship between cross-border e-commerce and common prosperity. The logical feasibility of vigorously developing cross-border e-commerce to enable common prosperity is mainly reflected in four aspects. Firstly, enabling common prosperity by cross-border e-commerce is in line with the country’s current strategic development plan. Secondly, cross-border e-commerce enabling common prosperity is in line with Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era. Thirdly, Cross-border e-commerce enabling common prosperity is in line with people’s aspiration for a better life. Lastly, enabling common prosperity by cross-border e-commerce accords with the academic logic of integrated development of cross-border e-commerce and common prosperity. Accelerating the development of cross-border e-commerce is conducive to the realization of common prosperity, but there are still some difficulties to deal with, namely, the difficulty of bridging the digital divide; the possibility of widening regional differences while doing cross-border e-commerce; the monopoly in cross-border e-commerce platforms; and how to revive and innovate cross-border e-commerce in the post-epidemic era. If these difficulties cannot be well solved and controlled, they will have bad effect on the healthy development of cross-border e-commerce and the realization of China’s goal of common prosperity.
Key words:common prosperity;cross-border e-commerce;logical relationship
(責任编辑:张积慧)