贵阳：强省会强民生

彭刚刚

三月的贵阳，春暖花开，阳光明媚，走进云岩区盐务街街道宅吉小区百腊井院落，映入眼帘的是干净整洁的柏油路面、智能高端的健康小屋、宽敞明亮的阅读书吧、修葺一新的文化公园，以及居民群众写满幸福感的笑脸。

“老旧小区改造后，生活环境变好了，心情也更加舒畅了，老房子也住出了新滋味。”正在和朋友下象棋的小区居民许树俊说。

2021年2月4日，习近平总书记在贵阳市考察调研时来到观山湖区合力惠民生鲜超市，察看春节前市场供应、年货供销、物价运行等情况。

贵阳坚持以人民为中心的发展思想，在“强省会”中强民生，问计于民、问需于民、问效于民，扎实办好以“菜篮子”工程、“一圈两场三改”建设等为代表的民生实事，着力解决老百姓的“急难愁盼”问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

每天上午7点，天才微微亮，但位于贵阳市修文县的贵阳农产品物流园已经是熙熙攘攘，来自四面八方运送蔬菜的车辆从这里进进出出，显得格外繁忙。上午9点，在观山湖区合力惠民生鲜超市（阳关店），贵州农产品专区堆放着西红柿、黄瓜、白菜等各类鲜蔬瓜果，吸引了不少市民前来选购。

贵阳农产品物流园是贵州省最大的公益性农产品批发市场，也是政府为实现“菜篮子”保供稳价的重要民生工程，不仅为全省88个区县设立了扶贫专区，还与合力惠民生鲜等20余个大型商超签订了采购协议，构建了一条从田间地头直达百姓餐桌的绿色农产品流通供应链。

在观山湖区合力惠民生鲜超市（阳关店）内设立的“蔬菜专区”，共有200多个蔬菜品种，其中30种蔬菜加上其他民生必需商品，总共有40种商品执行政府指导价，价格比周边市场便宜10%至30%不等。

观山湖区商务与投资促进局副局长李茜阳介绍，全区已建成19家惠民生鲜超市，超市60%面积销售蔬菜、水果、肉类等生鲜产品，商品零售价格加价均不高于本市同期批发均价的30%。超市还设置了“一元蔬菜”专区，2021年销售白萝卜、大白菜、土豆等“一元蔬菜”2000吨，累计让利市民约350万元。

贵阳还全力推进惠民生鲜超市建设，2015年以来，市区两级财政累计投入近5亿元财政资金，用于惠民生鲜超市建设和持续运营。目前，贵阳市已建成154个惠民生鲜超市，满足了市民“菜篮子”的需求。同时，加大“农超对接”，坚持“保本微利”经营原则，把实惠让给农民和市民。

大山洞街道陳家牛肉粉进新园小区路段（郑宇潇/ 摄）

市民陈绍碧家住观山湖区美的林城时代小区，对于这个家门口的生鲜超市赞不绝口：“现在，我们老百姓的生活越来越便利了，超市就在家门口，蔬菜不仅品种多，而且价格便宜、质量放心、服务贴心，我们的幸福感满满。”

2015年以来，市区两级财政累计投入近5 亿元财政资金，用于惠民生鲜超市建设和持续运营。

观山湖区金阳街道金元社区以党建为引领，积极推行党建网、平安网、民生网“三网融合”，提升了基层治理能力和水平。

立足发展的高度、治理的维度和民生的温度，贵阳创新提出“一圈两场三改”建设，明确围绕“教业文卫体、老幼食住行”打造15分钟生活圈，建好停车场和农贸市场“两场”，加快推进棚户区、老旧小区和背街小巷改造“三改”工作，把“三感社区”打造成居民最放心最安心的港湾。

15分钟生活圈，即居民在出门15分钟步行距离的社区生活圈里，所配备的基本服务功能与公共活动空间，能满足日常生活所需。在贵阳市南明区山水黔城社区的15分钟生活圈内，包含了幼儿园、小学、初中、社区卫生服务中心、超市、篮球场、网球场、乒乓球室以及社区摆渡车等公共配套设施。

在山水黔城社区新时代文明实践站，居民刘彩每天都会到舞蹈室与舞友一起练习舞蹈。“自从社区建成新时代文明实践站以来，我们这些爱好文艺的人有了活动阵地，从家里过来只需要几分钟，生活很充实。”刘彩笑盈盈地说，现在，小区居民无论是就医、就学，还是出行、购物等都能在一个生活圈里完成。

走进位于贵阳市乌当区的心怡农贸市场，过道宽敞干净、功能分区清晰、配套设施完善，让人眼前一亮。“农贸市场提升改造后，环境变好了，像超市一样整洁清爽，干净卫生，让我购物的心情更加舒畅。”居民刘晓霞说。

随着棚户区、老旧小区和背街小巷的加快改造，贵阳街头巷尾正发生着看得见、摸得着、感受得到的新变化。贵阳市南明区改造后的湘雅街道文雅巷令人眼前一亮，整洁平坦的沥青道路、粉刷一新的围墙、郁郁葱葱的墙边绿植……之前地面坑坑洼洼、垃圾遍地、下雨天污水横流的现象不复存在。

家住贵阳市云岩区八鸽岩街道辖区北京路241号的老人游京阳，在去年终于结束了长达20余年爬楼梯回家的日子。“老旧小区改造真是件惠民利民的大好事，给老楼房加装电梯，真正解决了老年人出行难的问题，下楼锻炼更方便了。”

数据显示，2021年，贵阳贵安启动实施“15分钟生活圈”项目752个;建成公共停车位20122个;完成30个农贸市场的标准化改造提升，优化调整惠民生鲜超市门店网点14个;计划实施的5万户棚户区改造已全部完成征收（预征收）签约工作;计划实施的5万户老旧小区改造全部完成;计划改造360条背街小巷已全部完成工程性治理，打造70条示范街、样板街。

交通是重大民生工程，也是检验城市治理能力和治理水平的“试金石”。近年来，随着经济社会的发展，城市交通拥堵已成为影响居民生活品质的突出问题。

为此，贵阳召开了城市交通拥堵治理专题会议，科学制定实施方案，分清轻重缓急，陆续打通一批断头路、疏通一批瓶颈路、畅通一批微循环，让市民出行更安全、更方便、更快捷。

早上8点，在贵阳市观山湖区的金融城路口，数名交警正在指挥车辆有序通过，志愿者在路口各方向的人行横道口指挥行人过马路，整体交通秩序井然，机动车、行人均按规定通行。“这个地方车流量大，原来一直很堵车，但最近这几周我每次路过都觉得通畅多了。”附近居民说。

贵阳城市风光

贵阳市公安交通管理局观山湖分局八大队教导员刘川说，现在金融城路口早晚高峰期通行能力提升约30%，交通拥堵情况得到有效改善。同时，交警还积极与辖区街道办事处联系，增加路口志愿者，引导行人和电动车过马路。交警在现场执勤时，还对不戴头盔的电动车驾驶员进行现场查处。

四光路口是贵阳市乌当区往返云岩区、观山湖区的重要路段，每天早晚高峰，路口车流、行人密集，交通拥堵严重。近日，市民张敏驾车从乌当区前往云岩区方向，不到三分钟就通过了四光路口，这样的通行速度令她十分惊喜。

贵阳市公安交通管理局乌当分局三大队队长蒋宏宇介绍，通过调整车道、优化信号灯配时、定人定岗加强路面疏导等方式，四光路口车辆通行率提升了30%。“我每天上下班必过这个路口，以前没有十几分钟是过不去的。现在每天上下班经过这里都非常通畅，明显感觉到红灯时间缩短、车流减少了。”张敏说。

连日来，在贵阳市交管部門“一点一策”精细化治理和“1+N”多部门联合治堵下，像四光路口交通畅通指数提升这样的好消息不断传来。

百度地图交通大数据监测结果显示，在全国城市拥堵指数排名中，贵阳2021年第四季度排名由前一年同期的第3名降至第12名，2022年1、2月全市月均拥堵指数和拥堵里程与去年同期相比均不同程度下降，其中高峰拥堵指数下降11.1%，高峰拥堵里程下降52.4%，高峰车速提升14.1%，人民群众出行畅通便捷程度持续提高。

在贵阳，良好交通环境成为人民群众幸福生活的增长点。2022年，贵阳将按照“政府总调度、交警提需求、社会提意见、部门抓落实”的工作原则和“固成效、防反弹、促提升”的工作目标，从完善数据分析、“一点一策”、强化指挥调度、深化智慧交通、优化硬件基础五方面纵深推进治堵工作，全力提升道路通行效率。

常念民之所忧，常行民之所盼，持续增进民生福祉，扎实推进共同富裕，是着力实现“强省会”的根本目的。以“问需于民、问计于民”为基础，以切实的民生举措回应民生关切，贵阳大地正发生着看得见、摸得着的新变化，件件实事正共同勾勒出“幸福城市”的模样。