构建生育友好型城市

张静

奔跑的孩子们

2022年3月28日，国务院发布通知，决定设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。2021年5月31日，我国开始施行一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。近一年来，从延长产假、增加育儿假、陪产假到直接发放生育补贴，再到推进普惠托育服务体系建立，全國各城市各地区因地制宜、因城施策，出台了一系列时间支持、经济支持、服务支持为主的生育友好新政策，让人们看到国家降低生育、养育、教育成本的决心和努力。

孕育新生命，是伟大和美好的事情，社会理应回报以爱与善意。当下的中国，城市常住人口已接近总人口的三分之二。打造生育友好型社会，建设生育友好型城市，本质就是为千家万户提供丰富多样的生育福利供给，让生育受到全方位、全过程、全社会的保护。

生育友好不仅要包含对生育行为的友善，还要包含对两性婚育、儿童成长和家庭建设的支持。生育友好型城市，是一个对女性友好、对儿童友好、对家庭友好的城市。在这里，有覆盖生育相关全领域的多元政策与法律体系，有包括生养、托育、教育的普惠公共服务，政府、企业和个人共担生育成本，新型婚育理念与文化深入人心……

根据党中央部署，到2025年，积极生育支持政策体系在我国将基本建立。这是一道综合题，无论是四川攀枝花发放育儿补贴，还是北京规定生育奖励假等，都是有益探索，也都只是开始，鼓励生育的政策效应不可能一蹴而就，需久久为功。唯有坚持以人民为中心的发展思想，把人的全面发展放在首要地位，着眼于消除制约生育的种种不利因素，推动生育政策与经济社会政策配套衔接，用科学决策和系统谋划解决实际困难和烦扰，以细致落实和有序衔接消解个体焦虑和担忧，才能让生育友好的理想真正照进现实，使城市成为促进人口长期均衡发展的温暖土壤。