建筑企业项目部财务管理问题与策略

陆裕传

近些年，大量资本流入建筑行业，建筑行业得到了空前发展，行业竞争不断加剧。建筑企业面对激烈的市场竞争，要想获得预期收益，规避风险，就要做好财务管理。项目部财务管理是科学细化建筑企业工程项目管理的关键环节，在项目部管理中占据重要位置。项目部财务管理质量不仅对项目建设的经济效益有影响，还会在一定程度上影响建筑企业本身的生存与发展。因此，本文将针对现阶段项目部财务管理中存在的问题展开探讨，并结合笔者自身的工作经历、工作经验，对建筑企业提出合理的改善建议。

项目管理的复杂性强，任何环节出现问题都可能影响建设进度、建设质量，尤其是财务管理对项目建设影响最大。建筑企业要做好项目部财务管理，严格控制财务收支，合理配置资源，提高资金使用效率，才能最大化提高项目经济效益，为项目建设创造良好条件。然而，一部分建筑企业对项目部财务管理缺乏重视，项目部财务内控机制不健全，财务控制力度不足，资产、成本缺乏控制，财务管理现状不乐观。为强化项目部财务管理能力，建筑企业应结合自身的情况，基于项目部经济业务规律，加强项目部财务管理。

一、建筑企业项目部财务管理的重要性

实际上，项目部在工程建设中发挥着重要作用，全面履行着工程施工的质量、安全、进度、文明施工管理责任。项目部要想有效发挥职能，就要做好财务管理工作，为工程项目的管理提供财务保障。下面本文通过几点详细分析建筑企业项目部财务管理的重要性。

（一）有利于提升工程项目质量

项目部要想顺利开展过程控制工作，及时发现工程项目建设的质量缺陷，就要为管理工作开展提供人力、物力、财力的支持，满足项目管理对财务的需求。若项目部财务管理存在问题，相关经费安排不合理，工作任务无法按计划完成，便难以及时发现质量问题，可能造成严重后果。根据《建设工程质量管理条例》要求，项目部要组织实施质量保证体系，对工程项目质量负责。某种意义上来讲，项目部财务管理关系到工程质量，决定着建筑企业信誉。建筑企业加强项目部门财务管理，有计划地调度资金，科学安排资源，集中财力保障重点支出，便可强化质量管理的效能，提升工程质量，促进建筑企业的健康发展。

（二）有利于工程项目成本的控制

建筑工程项目多投资规模庞大，原材料的采购、机械设备的租用、施工人员的雇佣、工程项目的施工都需要大量资金。但建筑工程项目投资与收效间隔时间长，一些大型项目回收资金周期甚至长达3至5年。且当前建筑行业市场竞争激烈，利润空间在不断缩小。在这种情况下，建筑企业必须严格控制成本，将整体成本控制在定额计划范围内。而项目部是建筑企业组织生产，进行质量、技术、安全、成本控制的具体实施者，负责统一调配現场的施工技术力量，其财务管理水平和管理成效，直接关系到整体成本以及项目建设效益。积极做好项目部财务管理工作，实行项目责任成本核算制度，使各项费用的支出受到严格约束，减少资金的损失和浪费，便可使整体成本得到有效控制。

（三）规范工程项目建设中的经济行为

工程项目建设中涉及大量实物资产，如：建筑材料、建设资金、机械设备。而项目部的人员流动性强，非常容易发生财务违规的现象。如，一些管理人员为了谋取私利，私自转卖建筑材料或机械设备。另如，在采购过程中，与供应商私下达成协议，侵占企业利益。这些违规行为的发生，不利于工程建设，不利于建筑企业的持续发展。加强财务管理，实施财务内控措施，依规设置账簿，明确财务责任，提高资金、资产流转的透明度，对资金、资产使用效益进行审计监督，便可规范工程项目建设中的经济行为，遏制违规行为的发生。

二、建筑企业项目部财务管理的问题

（一）缺乏风险控制意识

在工程项目的建设期间，建筑企业需要面对各式各样的风险，如：资金风险、采购风险、预算风险、资产风险等。而财务风险的爆发，会影响项目部职能的发挥，甚至影响到工程项目的管理，给建筑企业造成经济损失。建筑企业只有正确规避风险，将财务风险控制在合理范围，才能获得预期的经济收益。然而，大多数建筑企业项目部财务管理中，缺乏风险控制意识，忽视财务风险的存在，只将现金流作为财务管理的核心，对风险的把控不足，缺少完善风控预警机制，存在诸多管理盲区，经济业务多个环节有着风险隐患。

（二）没有配套财务内控体系

做好财务内控工作，约束财务行为，才能保护企业资产安全与完整，为工程项目的顺利建设创造有利的条件。然而，很多的建筑企业未将项目部财务管理纳入内部控制的范围，未根据项目部财务管理监督控制的需要，更新配套管理制度，优化组织结构，对项目部门的约束力严重不足。由于项目部财务管理内部控制不足，分级管理模式下，导致项目部财务管理水平低下，现金流入和现金流出过于随意，易形成坏账、呆账的现象。而且内部控制的缺失，导致建筑企业无法及时掌握各项目资金的具体使用情况，给企业资源调度造成了障碍，造成资金使用效率和效益低下，经常出现资源长期占用或长期闲置、浪费的情况。

（三）缺少专业的财务管理人才

项目部财务工作具有较强的专业性、复杂性，涉及发包人、承包人、分包人等多个单位。因此，工作难度大，对财务人员的要求高。然而，大多数建筑企业重视技术型人才储备，普遍忽视财务人员储备，项目部财务工作大多交由普通出纳人员负责，没有配备专业的财务管理人员。而这些现有人员的知识结构单一，不懂工程项目经济业务发生与发展的规律，不能准确判断财务风险因素，不具备业财融合意识，难以确保项目部财务管理质量。

（四）成本控制严重不足

在建筑工程项目的建设中，诸多因素会对成本造成直接影响，项目部要确保工程各项技术经济指标在竣工日期前圆满完成。然而，很多的建筑企业在项目部财务管理中，很少考虑到成本问题，成本控制的意识淡薄，成本管理缺乏预见性、前瞻性，仅凭借经验展开工作，导致整体成本偏高。例如，一些工程项目材料管理不善，存在材料浪费或损坏现象，造成后期材料不足，不得不进行额外采购，造成工程造价超预算。另如，还有一些工程项目，质量管理不足，施工达不到设计标准，多次返工，不仅延误工期，还增加了施工成本。D399BD22-979F-4BB0-8F45-DF729D39F28B

（五）资产控制严重缺位

项目部要统一调配现场的资源，管理各项资产，主要包括：人员、材料机械设备及工具。因此，项目部财务管理中需要管控好各项资产，避免资产外流，保护资产安全。然而，诸多建筑企业项目部财务管理中，资产清查不及时，固定资产核算不规范，管理责任不清，资产管理混乱问题突出。这直接造成项目部对自己内部的固定资产使用时，容易出现收益性支出与资本性支出界限不清，資产流失严重的情况，限制了整个建筑企业的发展与壮大。

三、建筑企业加强项目部财务管理的具体策略

项目部是工程项目管理的一线，强化项目部财务管理水平，才能为项目部开展工作创造有利条件，促进项目部功能的发挥。因此，为强化建筑企业项目部财务管理能力，本文通过以下几点对建筑企业提出建议。

（一）树立风险防范意识

财务风险存在于财务活动的每个环节，财务风险的发生势必对项目建设造成影响，影响项目部运作。因此，建筑企业应树立风险意识，考虑到项目部财务工作中的风险因素，采取风险防控措施。一方面，可基于风险导向，加强项目部预算管理与控制，从源头控制风险。实际上，很多项目部财务风险的发生，主要原因是预算控制不足，财务管理缺乏预见性，没有提前对经济业务做出合理安排。另一方面，要深入分析风险触发要素，预测风险类型、根源、特征、危害，建立风险预警机制，制定风险应对预案，尽可能将财务风险控制在可控范围内。除此之外，要及时收集、整理、汇总项目部的基础经济资料，通过对财务信息的分析找出风险动因，加强风险分析，为风险控制提供依据，避免风险集中爆发。

（二）完善项目部财务内控体系

内控与财务管理质量有直接关系，通过内控进行自我“体检”，找出项目部财务管理的薄弱环节，便可提升财务管理水平。因此，建筑企业应转变思维，完善项目部财务内控体系，通过内部控制约束财务行为。具体来讲，建筑企业应根据项目部财务管理的需要，建立配套管理制度，对财务工作中需要面对的问题、情况作出详细说明，对会计操作细节做出规定，使财务管理有据可依，使财务内控有章可循。例如，实施岗位责任制度，以责任分工为基础，明确财务工作中的责任主体，将支出申请、支出审核、支出考核等相关岗位进行分离，避免资金的随意流出。另外，要进一步优化组织结构，设置独立项目部财务内控岗位。实际上，内控独立性直接决定内控有效性。因此，为保障内控独立性，有效发挥内控效能，要设置独立岗位，专门负责监督检查项目部财务业务的合规性、真实性。

（三）配置专业的财务管理人才

若相关的财务人员自身能力不足，不能正确把握项目部财务业务管理的关键点，就无法保障项目部财务管理的质量。因此，建筑企业必须要配备专业的财务管理人才，提高项目部财务管理的专业性，减少人为错误操作发生的可能性。一方面，建筑企业要积极组织社会公开招聘，招聘具备相关职业资格，懂工程项目管理，懂工程项目财务，懂行业政策，具备相关从业经验的专业人才，建设专业管理队伍。由于项目部财务管理工作具有敏感性，涉及钱物，所招聘的人员必须注重职业道德考察，上岗前有必要组织相应的职业道德教育，使其正确认识岗位性质，坚守职业道德底线。而且为了留住人才，人才招聘后，要根据工作成果，对相关人员进行物质激励，采取激励留人措施。另一方面，要对财务人员进行培训，采取“师徒结对”措施，利用经验丰富的老财务人，带领新人开展工作。老财务人工作经验丰富，参与过多个工程项目，在老财务人的带领下，新人就能很快掌握工作要点。

（四）加强成本控制

项目部财务管理中，成本管理是重要内容之一。具体来讲，建筑企业要对财务开支进行控制，制定详细财务开支计划，严格控制成本的产生，从而强化自身成本控制能力。例如，在项目部资金需求控制方面，应由项目部经理及时组织施工员、财务、技术、预算、采购、办公室等负责人，制定《项目部资金需求计划表》，明确具体的材料费、设备租赁费、人工费等费用，报公司总经理和财务总监批准备案。以材料费控制为例，在材料采购活动中，采购员需要凭项目部的《材料采购申请单》进行限额采购，并取得合格合法的发票。另外，在材料采购后不仅要实施“三检制”，检验材料质量，还要对材料消耗进行管理与控制，实行严格的材料领用制度，尽可能避免材料的浪费，从而节约整体成本。

（五）强化资产控制

资产流失会导致资产规模缩水，降低建筑企业的运营效率。因此，建筑企业必须要重视资产管理，对资产进行监督。为了准确掌握资产分布、数量、价值，要做好资产清查工作，提高资产核算质量，做好资产明细账、资产台账。在资产发生流动时，必须要对相关账目进行更正，避免资产虚增或虚减。另外，资产报废必须要受到监督，应填写“资产报废单”申请报废处置，审批合格后，要对报废资产进行检验、取证，避免资产被私自转卖。此外，要加强资产审计，资产流转和使用，要遵循“凡审尽审、凡审必严、严肃问责”的原则，对资产采购、资产分配、资产使用、资产收益进行审计，防止暗箱操作的发生。

结 语

财务管理在工程项目管理中占据重要位置，做好项目部财务管理，才能保障工程项目的顺利建设。但在实际工作中，诸多的建筑企业项目部财务管理质量不理想，难以实现预期的管理目标，易爆发财务风险。建筑企业应树立风险防范意识，重视项目部财务管理工作，主动完善财务内控体系，配置专业财务管理人才，强化项目部财务管理的能力。

（作者单位：浙江花园建设集团有限公司）D399BD22-979F-4BB0-8F45-DF729D39F28B