强化机构编制保障 建设一流营商环境

总体目标

深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，在持续深化一流营商环境建设中更好发挥机构编制保障作用

1 總体要求

“三抓四精五化”要求：持续锻造抓严、抓紧、抓实的工作作风，牢固树立精心、精准、精通、精致的工作理念，始终坚持规范化、标准化、流程化、科学化、制度化的工作目标，推动机构编制工作更好服务全省营商环境建设

措施亮点

优化营商环境建设体制机制

◇统筹发改、司法、商务、市场监管、政务办等部门职能职责，发挥好省优化营商环境领导小组办公室综合协调优势和相关部门专业优势，促进优化营商环境工作有机衔接、责任无缝对接

◇鼓励有条件的市县完善优化营商环境建设工作机制，探索建立全域统筹、上下贯通、运转协调工作体系

◇强化权责清单与部门“三定”规定、各类专项清单的有机衔接

◇围绕“高效办成一件事”，探索推进机构职能流程再造

2 创新编制资源统筹使用管理

◇制定创新编制管理实施意见，分行业、分领域建立编制周转制度

◇向营商环境建设重点部门适当倾斜周转编制资源，满足重点领域、重要项目、重大民生等编制需求

◇协同推进科技管理体制改革，完善科技创新组织管理体制

◇制定湖北省高层次人才专项事业编制管理办法，探索建立留编引才机制

3 强化基层营商环境建设能力

◇持续深化扩权赋能强县改革，编制省、市下放县级行政权力事项清单，增强县域经济发展活力

◇巩固街道管理体制改革成果，深化街道履职能力建设

◇适时推进乡镇管理体制改革，强化统筹区域发展等方面职能

4 深化综合行政执法体制改革

◇督促指导行业主管部门建立权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制

◇稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放给基层

◇探索扩大跨部门跨领域综合执法改革试点范围，为基层优化营商环境提供良好法治保障

5 激发开发区改革内生动力

◇聚焦开发区功能定位、发展方向，推动开发区管理机构把优化营商环境作为首要任务

◇全面完成开发区管理机构清理规范工作，将开发区打造成区域经济重要增长极

6 夯实监督管理责任

◇发挥机构编制评估作用，对履职越位、缺位、错位影响营商环境的，按照有关规定及时提醒并督促整改

◇提升机构编制部门服务质效，推进“数字编办”建设、优化机构编制日常业务办理流程、加强统一社会信用代码赋码工作

（根据湖北省委编办出台的《关于全省机构编制部门服务优化营商环境的若干措施》整理）