新形势下国企纪检监察工作的创新举措

苏启明

摘  要：本文围绕着新常态下，国有企业纪检监察工作展开探讨，分析当前国企纪检监察工作的新特点，总结目前国有企业纪检监察工作存在的问题，并提出具体的创新举措，对于我们更加全面的认识新常态环境下国企纪检监察工作的内涵，科学开展纪检监察工作，服务企业健康发展，具有一定的实践参考价值和意义.

关键词：纪检监察 企业改革 党风廉政 制度创新

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”发展战略总布局，坚持“有腐必反、除恶务尽”，努力打造风清气正的良好政治生态。十九大又明确提出了全面从严治党，将党风廉政建设提升了新高度，这对纪检监察工作提出了新要求。 淮河能源控股集团近年来随着企业快速发展，集团公司更加注重纪检监察工作在整合监督资源、构建内控体系、完善监督机制、规范权力运行方面的组织协调职能，有效发挥了纪检监察组织在监督保证和统筹促进企业思想统一、管理科学、公平公正、职工满意、和谐发展中的重要作用。

一、当前国企纪检监察工作的新情况、新问题

1.国企纪检监察工作体制不够完善

在我国的国有企业纪检监察工作中，企业防治腐败问题的工作还不够彻底，在企业运行的过程中，结构规范和管理模式的疏漏，让一些投机分子有机可乘，投机取巧，贪污腐败。追其根源，最主要的就是现在的纪检监察工作没有一套完善的监督管理体系，各个不部门机制的协同合作还有待优化和提高。这里就是要求纪检监察部门和企业的董事会，监事会，工会等部门要加大相互之间的有效配合，首先在企业自身的运行和管理环节中找到问题，再强化纪检监察部门的制度，使其对企业形成有效的监督和制约，逐步的完善国有企业的纪检监察体系。

2.监督检查不深入

党的十八大以来，中纪委对纪检监察部门提出的首要职能要求就是“监督”职能，通过近几年，企业纪检监察部门不断深化“三转”，纪检监察部门监督检查的次数明显增多，监督的工作内容的更加细化，但监督检查工作按上级要求，完成的“规定动作多，自选动作少”，致使一些监督工作与企业实际结合的不够紧密。

3.紀检监察队伍整体素质有待进一步提高

近几年，纪检监察队伍深化“三转”，工作水平有了明显的提高，但仍存在一些问题和不足。一是纪检监察干部人员配备少，企业中兼职情况仍有，队伍人员显得不足。二是针对纪检监察干部的业务培训少，学习形式多为课堂式教学，不能较好的适应新时期的工作要求。

二、国企纪检监察工作的创新举措

1.注重制度建设，提高源头治理效果

国企要结合规范董事会建设和企业管理实践，不断加强对企业发展规律和反腐倡廉规律的研究，注重以正确行使权力为重点的制度体系建设，积极推进从源头上防治腐败的制度创新。完善了“三重一大”问题决策、干部管理、党风廉政建设、经营管理等一系列制度。

2.注重监督检查，提高预防腐败实效

纪委综合运用纪检监督、专项检查、效能监察和职工群众民主监督等多种监督手段，强化了监督约束的针对性和有效性。认真开展纪检监督，进行专项检查，加强效能监察，加强职工民主管理和监督。

3.创新企业纪检监察工作的思想观念和工作方法

纪检监察工作要想跟上和适应新形势，有所作为、有所建树，就必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，以创新的思路谋全局，以创新的工作出成果。一是必须增强改革意识。要切实摆脱那些束缚我们工作的不合时宜的思想观念和工作方法，针对形势的发展和变化，研究新情况，解决新问题，创造新经验。二是必须增强大局意识和发展意识。必须善于从企业的大局和发展要求中认识和把握党风廉政建设，从企业大局和发展的变化中深化和推动反腐倡廉工作。要结合企业实际，围绕企业的中心工作，服从和服务于生产经营，保证企业各项改革措施的顺利进行，保证国有资产的安全。三是要正确区分是非界限。在实际工作中，要把创造性地贯彻执行党的方针政策与有意背离中央政策区分开来;把大胆改革、勇于开拓与官僚主义失职、渎职区分开来。从而形成支持改革者、鼓励创新者、教育失误者、追究诬告者、惩治腐败者的良好氛围，切实把广大党员干部的积极性、创造性调动好、保护好、发挥好，把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。

4.完善监督模式

要综合运用各种形式的监督，形成结构合理、配置科学、程序严谨、运行有效的权力运行机制。完善监督工作，即加强纪检督察和行政监察这两项职能的监督，尤其加强对重点岗位的领导干部的监督是监督工作的重要环节。首先，建立监督工作责任制。完善监督工作，建立权责统一的监督运行机制，确保权力的运行和监督并行，保证整个工作的实行都配备强有力的监督。其次，积极推进效能监察。开展效能监察的主要目的是为了解决行政不作为的问题，改善工作人员工作不认真、办事敷衍拖沓、工作落实的力度和效率低下等问题;拓宽监督覆盖面，形成监督合力，打造“大监督”管控构架。企业纪检监察部门要结合“大监督”框架，总结提炼好的做法和经验，上升到制度层面，不断健全完善企业纪检监察工作制度，逐步建立起纪检监察“制度群”，用制度约束干部，形成不能腐的“治本”局面。

5.加强纪检队伍建设夯实工作基础

新时代国有企业纪检干部队伍，不仅要具备坚定的政治素质，还要具备过硬的业务素质和良好的道德素质，有操守、重廉洁，讲纪律。国企纪委时刻牢记使命，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。通过组织学习、交流研讨等形式，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本理论学习，不断强化专兼职纪检干部思想政治水平。通过对标找差，学习借鉴有益经验。系统学习党风廉政建设最新理论和纪检监察业务知识，有针对性地进行纪律审查实践锻炼，不断提高队伍业务素质。严格执行纪检干部“六项禁令”，认真履行党章赋予的职责。

三、结束语

有效的纪检监察工作为国有企业的健康持续发展保驾护航，面对新的形势，国企的纪检监察部门还要继续努力，与时俱进，不断创新，在企业内部开展行之有效的纪检监察工作净化企业风气。同时，国企要认识到纪检监察工作的重要性，全力支持纪检监察的工作，让纪检监察部门的职能作用在企业中得到充分的发挥，有效推进企业的稳定、持续、健康的发展。

参考文献：

[1]张运涛.新形势下如何做好国企纪检监察工作[J]. 企业改革与管理，2017，（08）：162.