基于PDCA循环的高职院校教学质量保障体系构建与探索——以广西职业技术学院为例

蒋贻杰

（广西职业技术学院，广西 南宁 530226）

2015年，教育部先后印发了《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》（教职成厅〔2015〕2号）和《关于印发〈高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）〉启动相关工作的通知》（教职成司函〔2015〕168号）等系列文件，逐步在全国职业院校建立教学工作诊断与改进制度，全面开展教学诊断与改进工作。高质量发展成为职业教育改革工作的核心主题，各高职院校也纷纷响应职业教育发展新要求，积极探索建立教学质量诊断与改进的常态机制[1]。但在推进教学工作诊断与改进过程中，仍有一些高职院校诊改理念不清晰，尚未建立健全工作机制，突出存在专业指导和课程诊改逻辑起点模糊不清、目标链和标准链体系不健全、缺乏操作性强的工具和明确的实施路径等问题，偏离了教学工作诊断与改进制度的初衷，难以确保教学质量持续提升。广西职业技术学院按照“问题导向、系统设计、统筹推进、多元诊断、重在改进”的工作思路，有序推进学校教学工作诊断与改进，特别是构建了基于PDCA循环的专业、课程教学质量保障体系后，工作成效显著，持续提升人才培养质量，在国内高职院校得到广泛推广应用，并产生了较大影响。

一、PDCA循环的基本内涵

PDCA循环又称“戴明环”或“持续改进螺旋”，是美国质量管理专家戴明（W·E·Deming）在现代质量管理的奠基者沃特·阿曼德·休哈特（W·A·Shewhart）提出的“PDS（PlanDoSee）理论”基础上整合而成的，主要应用于企业生产质量管理领域。P、D、C、A这4个英文字母分别代表：P（Plan）——计划，主要包括确定活动的目标和制定规则标准；D（Do）——实施，主要是按照设定好的方案开展实施，实现计划内容；C（Check）——检查，主要是对照计划内容总结实施情况，明确效果、找出问题；A（Act）——处理，对检查发现的问题进行处理，并进行总结提升，不断循环上升。PDCA循环遵循循环控制思想，是企业产品生产中循环反复、逐步改进、阶梯式质量持续提升的过程，是企业质量管理和质量改进的重要方法[2]。

PDCA循环不仅在企业质量管理领域得到广泛应用，还被引入教育领域，成为提升教育教学质量的重要手段，对教育教学质量的提升产生了积极的影响[3]。在我国，随着高等职业教育进入提升办学质量发展阶段，尤其是教育部明确提出建立职业院校教学工作诊断与改进制度以来，以PDCA循环为基础的“8字形”质量改进螺旋运行的诊改模式得到了推广，成为职业院校全面提升教育教学质量的重要途径。

二、基于PDCA循环的教学质量保障体系的构建与实践

PDCA循环的运行模式，为高职院校开展教学质量保障体系建设提供了基本思路，为其进行教学质量事中、事后监控和改进指明了方向。高职院校遵循PDCA循环从系统规划目标与标准、健全组织确保教学实施与质量生成、开展教学检查实现质量动态监控以及利用信息化平台促进教学质量改进等4个环节构建专业、课程的教学质量保障体系，通过计划、实施、检查和处理等环节相互协调、相互促进，不断阶梯式循环上升，不断优化和持续提升人才培养质量。

（一）系统规划和设计，明确专业、课程诊改目标和标准

高职院校教学质量始于学校的办学定位、人才培养目标、人才培养标准等规划和设计，有效的教学质量保障体系必须着眼于学校的总体规划与统筹设计，并具体落实到专业和课程的规划和设计中。高职院校基于PDCA循环构建教学质量保障体系，在P（Plan）计划环节，必须做好规划设计，找到专业、课程诊改的逻辑起点，明确诊改目标和标准。

1.梳理专业和课程现状，明确诊改的逻辑起点

专业是高职院校最基本的办学单元，课程是连接教师和学生的桥梁。高职院校要持续提升教学质量，必须抓好专业、课程以及课堂教学等人才培养质量提升的主阵地[4]。鉴于专业、课程诊改在高职院校内部质量保证体系中占据重要的地位，因此在开展诊改前必须找到其逻辑起点，才能为实施专业、课程诊改提供依据。其中，“目标”是“8字形”质量改进螺旋的逻辑起点[5]。高职院校在开展专业、课程诊改前，必须对专业进行基本情况分析，为确定符合实际的诊改目标和标准奠定坚实基础。具体而言，专业基本情况分析应该包括专业定位、人才培养模式、产教融合育人机制、专业教学资源、师资队伍、实训条件等专业建设要素情况以及专业建设水平和专业取得的标志性成果等维度。对于课程而言，则要从课程建设情况、课程教学情况、课程教学效果、标志性成果等维度进行分析，同时明确该课程是国家精品在线课程、省级精品在线课程还是校级重点课程等。只有明确了专业、课程的现状，才能为专业指导、课程的诊改打下良好基础。

2.构建目标体系，确立诊改依据

学校教育事业发展规划是构建专业、课程目标体系的前提。在此基础上，构建“学校—二级学院—专业—课程”衔接贯通的诊改目标链[6]。二级学院根据学校专业发展专项规划制定每个专业建设规划和每个专业核心课程的建设规划，然后根据各二级学院制定的专业建设规划，专业团队深入行业企业调研，把握产业发展趋势，制定各专业建设方案，明确各专业的人才培养定位与目标。课程团队需要根据专业建设方案，结合每门课程建设基础，制定该课程建设方案，设定课程建设目标、建设内容以及预期成果等。由此形成学校专业发展专项规划、二级学院各专业建设规划、各专业课程建设规划目标明确的体系，为诊改提供依据。

3.构建标准体系，确定诊改标准

标准是衡量目标的标尺，是目标的具体体现。在构建目标体系的基础上，建立与目标体系相契合的标准体系，为专业、课程提供诊改标准[5]。首先，根据多元利益主体的不同诉求，高职院校需要在制定专业人才培养目标时，确定好专业教学标准，明确专业学生毕业能力要求。其次，根据学生毕业能力要求，构建课程体系，并在制定课程标准时将学生能力要求落实到具体的课程目标中，由此形成课程目标的知识、技能和素质要求。再次，在进行课程教学单元设计时，需要课程负责人和课程团队将课程目标进一步细化分解到每个教学单元的教学目标中，并根据教学目标选择合适的教学载体，设计与教学目标相关联的教学活动。最后，还必须制定课程考核评价标准，最终形成“专业培养标准—课程教学标准—课堂教学标准—课程考核标准”衔接贯通的人才培养标准体系。

（二）健全组织机构和制度体系，确保教学计划的实施与教学质量的生成

在做好系统规划和总体设计的基础上，高职院校应建立科学的教学质量保障体系，确保教学计划的实施与教学质量的生成。因此，在D（Do）实施这个环节，高职院校主要是要建立健全教学质量保障组织和制度，并通过相应的机制推进专业、课程教学计划的实施，确保教学质量的生成并落到实处。

1.建立组织机构，明确诊改职责

健全的组织机构和明确的工作职责是开展专业、课程诊改的重要保障。在专业和课程诊改方面，主要是由教务处牵头成立“教务处—二级学院—专业团队—课程团队”4级诊改组织机构，并明确工作职责，为诊改提供保障。

具体而言，教务处主要负责制订专业和课程建设目标、标准，制定专业和课程建设质量评价标准和评价体系，设计教学质量诊改实施方案等，并对二级学院教学质量生成过程进行监测、诊断，指导其进一步改进；二级学院作为质量生成的核心，主要负责组织本单位开展专业、课程具体诊改工作，落实教务处相关诊改工作要求，开展专业、课程专项教学检查，安排专业团队和课程团队开展具体的诊改工作，并对专业、课程的质量生成情况进行监测和诊断；专业带头人是专业诊改的主体，是所有与专业建设质量相关的第一责任人，负责带领专业建设团队实施专业自我诊改工作，制定专业发展规划、专业教学标准以及按照专业诊改质量监控点开展年度自我诊断，并撰写诊改报告；课程负责人是课程诊改第一责任人，主要负责组建课程建设团队，编制课程目标、标准，开展课程整体设计与单元开发，开展课程教学并进行自我诊改，形成课程诊改报告等。

2.健全制度体系，形成诊改机制

做好专业、课程诊改，提升教学质量，还需要建立与专业、课程目标和标准体系相匹配的制度体系，才能形成常态化的自我诊改机制。一方面，要建立专业、课程层面诊断运行的基本保障制度，包括专业、课程建设，教学基本运行，教学质量监控与督导等制度[6]；另一方面，要建立专业、课程层面诊断报告与信息发布制度，及时反馈专业、课程诊改实施及运行和管理过程中存在的问题。在此基础上，形成学校教育质量年度报告，展现学校人才培养质量，接受全校师生、社会的监督。此外，为了使专业、课程建设得到持续改进，将专业建设、课程建设积分量、教学评价等纳入关键绩效考核也是一个重要的手段，并将专业、课程诊改效果与部门绩效、教职工个人的奖惩挂钩，形成具有较强预警功能与激励作用的教学质量保证运行机制。

3.实施专业、课程教学计划，落实教学质量生成

在建立健全组织机构和制度体系的基础上，按照专业、课程教学计划开展人才培养，是高职院校提升教育教学质量的重要环节。为了确保教学质量生成，高职院校需要在实施的过程中做好以下几个环节的工作：一是将年度目标转化为年度工作任务。由教务处组织，将专业、课程领域的年度目标进一步细化为工作任务，分解到相关职能部门和二级学院，形成上下衔接的目标链，确保任务落实的具体执行人。二是抓好人才培养方案论证。为了保证人才培养与社会需求高度吻合，高职院校每年均需要邀请企业专家对专业人才培养方案进行论证，重新修订、完善人才培养方案。三是以重大教学改革项目推进专业建设。高职院校通过立项“现代学徒制”“创新创业实验班”“教学资源库”等一大批与专业教学改革相关的项目，推进专业内涵建设，确保人才培养模式改革能够落地。四是标准的制定与实施。各二级学院、专业及课程教学团队根据实际编制专业建设标准、专业教学标准和课程标准，形成专业、课程标准文本包，并在具体的课堂教学中予以实施和落地，在课堂教学实践中确保教学质量生成。

（三）开展专业、课程教学检查，实现教学质量动态监控

围绕教学工作涉及的各环节和要素开展教学质量检查，既是高职院校教学质量保障体系构建的基本内容之一，也是检验教学质量保障体系运行状况的重要途径。因此，高职院校应遵循PDCA循环理念，在C（Check）检查这个环节中实现对教学质量的动态监控。具体而言，主要有以下两个方面：

1.开展专业教学过程检查，监控人才培养质量

一是实施全过程的专业建设质量检查。为了确保专业建设质量，高职院校每个学期开学前均需要由教务处等职能部门组织各二级学院负责人组成检查小组，依托线上智慧学习平台，对教学文件、实验实训条件等进行检查，发现问题，及时诊改；期中开展教学评价和不定期抽查；期末进行全面总结汇报。二是为了保证人才培养质量，高职院校应由教务处组织指导，由二级学院抽调专业骨干教师组成毕业论文（设计）抽查小组，各专业交叉抽检，发现问题，及时诊改，把好“出口关”，确保毕业论文（设计）质量达标过关。三是高职院校还可以利用招生迎新平台对新生报到情况进行跟踪与监控；利用顶岗实习平台跟踪学生的在岗实习状况；利用就业管理平台对毕业生就业质量进行跟踪与分析，发现问题及时预警或者分析判断发展变化趋势，及时采取措施，实现改进。

2.开展课堂教学检查，监控教学过程质量

一是开发OA听课系统，及时进行评价。开发手机听课App，并制定听课制度，学校领导和专职教学督导便可从中随机听课，随听随评。学生还可当堂扫码评价，帮助授课教师根据反馈改进教学方法。二是全面开展线上线下混合式教学，推进教法改革。引入“超星泛雅”学习平台，出台《线上教学工作方案》《教师开展线上教学的指导性意见》等文件，实行季报制度，建立完善反馈机制和激励机制，建立课堂预习、考勤、互动、提问、测试、评教等课堂实时教学“自画像”，形成课堂教学的过程性诊改，实现“网络学习空间人人通”，发布线上教学督导简报。三是引入课堂智能评测系统，监控课堂教学效果。依托智慧教室，根据需要采用高清人脸抓拍机，实现人脸智能识别、抓拍、存储、比对、检索等功能，对接学校信息平台，实现教学过程质量监控、学生自动考勤等功能，教师通过后台数据分析厘清课程教学不足之处，及时改进提升。

（四）利用信息化平台进行质量跟踪，促进教学质量改进

高职院校可利用数字化手段和信息化技术，建设一套能够实现信息采集、数据治理、数据分析、数据画像、数据监测等功能于一体的信息化教学工作诊断与改进数据支撑平台，以利于促进教学质量改进和提升。在PDCA循环的A（Act）处理环节，通过信息化平台进行质量跟踪，并对检查发现的问题进行处理，形成“8字形”质量改进螺旋，不断进行总结提升，促进质量循环上升。

通过建立教学综合预警平台和信息统一推送平台，分析教学质控指标的目标值、标准值和预警值等，对运行状态进行预警，同时多位关联和预测，为高职院校全面开展教学质量诊改工作提供数据支撑。在专业诊改方面，高职院校可以通过开发专业发展大数据平台，从专业定位、专业招生情况、专业人才培养质量等方面，收集相关数据并展示学校各专业核心竞争力的得分与等级的统计情况，并用雷达图进行自动建模展示，把所有的专业按照不同分数和等级进行划分并进行预警，为专业诊改提供数据支撑。在课程诊改方面，高职院校可以通过开发课堂教学大数据平台，进行课堂教学大数据监控，包括整体概况、签到检测、课堂活动、活跃师生、资源建设、考试动态等实时数据监控。通过对师生教与学全过程的数据跟踪，从不同用户的不同角度进行数据跟踪分析，形成学生课程详细的数据跟踪和教师教学课程情况的统计分析，通过信息推动平台为学校教学管理提供实时提醒和预警。因此，高职院校通过教学质量信息平台的反馈进行及时处理，做好教学质量信息的收集、统计、分析与反馈工作，对学校实施专业、课程诊改过程中循环反复、逐步改进、阶梯式质量持续提升教学质量起到重要作用。

结 语

近年来，广西职业技术学院通过持续开展教学工作诊断与改进，提高了学校各层面重视教学质量的意识，有效激发了内生动力，取得了一系列标志性成果，为学校高质量发展提供了重要保障。特别是在专业、课程领域，通过构建基于PDCA循环的专业、课程教学质量保障体系，形成清晰的专业、课程诊改目标链和标准链，通过实施专业、课程的专项和日常诊改相结合，建立了专业、课程及教学质量保障的良好运行机制，师生诊改意识不断增强，质量理念深入人心，人才培养质量持续提升。