开放教育特色教材建设途径探索

杜建伟，张艳华

（国家开放大学出版社， 北京 100039）

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出“建设高质量教育体系”的目标，为“十四五”教育发展指明了方向、提供了遵循。课程教材体系是高质量教育体系中的重要内容，开放教育教材作为高等继续教育人才培养、社会服务的重要支撑，其质量无疑对于建设高质量教育体系具有举足轻重的影响。开放教育是以教与学在时间和空间上的分离为特征的。这一特征决定了开放教育教材与其他类型教育教材相比，无论在内容、形式和服务等各方面都应具有突出鲜明的开放教育特色。党的十八大以来，开放教育事业取得了长足进步和高速发展，国家开放大学充分发挥开放教育体系优势，在教材建设方面取得了一定的成绩，形成了自身明显的特色。[1]但是，随着学习者阅读方式的改变、空间的延伸，以及学习需求的多样化趋势，开放教育教材建设存在的问题逐渐凸显，成为进一步提升开放教育质量的瓶颈。始终以学习者需求为导向，以课程为中心，全面提升学习资源建设质量，打造开放教育特色课程和教材，是开放教育改革的重要突破点。[2]因此，深刻剖析存在的问题，探索科学合理的教材建设途径，针对提高学习者实践能力和职业素质、促进职业能力的长远发展，开发出具有针对性、实用性和前瞻性的特色教材是当下提高开放教育质量的重要抓手[3]，对于建立健全开放教育教材建设标准，促进开放教育健康发展具有重要的意义。

一、开放教育教材的特色

1.遵循开放教育理念，呈现融媒体教材新形态

国家开放大学历来重视科学理念和标准的确立，在教材建设方面，也逐步形成了明晰的核心理念和规范化的制度，基于教材在开放大学教学活动中特殊而重要的地位与作用，历年来关于教材建设的工作规程无不强调在以学习者为中心的自主学习理念下的多媒体教材一体化设计思想。近年来，在充分考虑开放教育“教”“学”分离的基本特征和在职成人学习者学习特点的基础上，开放教育教材将传统纸质教材与数字化学习资源、多种媒体及移动介质进行有机融合，通过一体化设计，以互联网为核心，运用云计算、大数据、移动互联网和人工智能等现代信息技术的革命成果，向终身教育学习者、开放教育体系学习者提供可选择、多样化、全方位的具有开放教育特色的融媒体教材。

2.紧贴岗位需求，突出应用性和实践性

基于开放教育学习者在职学习的特点，开放教育教材只有以岗位需求和职业标准为导向原则，将教学内容与生产实际相联系，才能适应学习者学习的条件和特点，很好地为技能型实用人才培养服务。近年来，开放教育教材越来越注重教材理论与实践相结合，逐渐降低理论深度和难度，在理论知识只需“适度、够用”的基础上，突出应用性和实践性教学内容，能够在满足行业、企业要求的同时满足学习者易懂、易学、会用的需求。另外，开放教育教材也充分考虑内容的实用性，已经有意识地与国家标准、行业规程、作业标准等相关规定相联系，便于学习者通过技能考核，获得职业资格证书或技术等级证书。

3.落实立德树人根本任务，扎实推进思政教育

根据教育部高等学校课程思政建设指导纲要的要求，全面落实“培根铸魂”“启智增慧”“符合时代发展”的教材建设工作，开放教育教材在思政课程、课程思政元素的设计和建设上卓有成效。例如，自2018年起先后组织编写了《中国近现代史纲要学习指导》《思想道德修养与法律基础学习指导》《马克思主义基本原理概论学习指导》《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论学习指导》《国家开放大学思想政治理论课学习指南》等思政课程指导教材，在开放教育体系内推广使用，并根据高等教育出版社思想政治理论课教材的修订，对上述学习指导教材的内容进行同步修订。同时，为配合国家开放大学开展“课程思政”教学工作，帮助教师在专业课教学中更好地融入思想政治教育内容，开放教育教材在建设过程中，根据当前思想政治教育的内容要求，按照大类收集案例素材，在教材中加入有关思想政治教育内容的案例、拓展阅读等，教师可根据编辑收集的案例素材进行加工修改，并可加入相应的解析内容。案例素材可实际应用于教材、五分钟课程、网络核心课中，配合开放教育“课程思政”的实施和建设。

4.强调学习支持服务，增强导学助学功能

学习支持服务是远程开放教育的重要支柱,向开放教育学习者提供高效、便捷、智能的学习支持服务是提高开放教育质量的重要前提。[4]开放教育教材要想增加其对于开放大学学生的价值，其学习支持服务功能是重要的衡量因素。一本能激发学生学习兴趣、有较强导学和助学功能的教材，往往能增强学生学习的积极性和主动性，有利于维持其学习动力，可使那些沉淀生（因为各种困难而放弃学习的学习者）重拾信心，按需选择学习资源，提高学习能力，完成自己的学业。目前，开放教育教材正在逐步朝加强学习支持服务和具备较好的导学和助学功能努力，但在将学习支持服务落到实处、使服务更加规范化等方面还需要进一步优化和完善。[5]

二、开放教育教材存在的问题

1.教材建设标准不完善，教材质量参差不齐

开放教育教材的开发与建设虽然有一定的遵循依据，宏观的有法律、法规、办法等根本依据，微观的有行业标准或职业标准等具体依据，但是进一步针对开放教育、专门适用于开放教育教材建设的标准还不完善，没有形成明确的教材建设机制。因此，教材质量参差不齐，无论内容还是形式的规范性都不够，没有形成便于开放学生接受的知识体系，易读性较差，很难保证教学质量。

2.适用性不强，教材应用率不高

当前使用的开放教育教材很多是普通高等教育教材的压缩版或浓缩版，或者直接选用高校的本专科教材，与在职学生的职业发展联系不紧密，与岗位资格认证制度和考核评价体系缺乏衔接，不能完全适应在职成人学习者的学习特点和实际需求。[6]另外，教材内容虽然全面丰富，但对于学生的特殊性及其特定学习需求的考虑偏少，更注重知识的理论性、系统性，这导致学生对教材中的知识点理解困难，学习难度大，学习效果不好，适用性不强，无法满足开放教育重能力、重技术的培养需求，造成学生对教材的应用率和依赖性不高，只能当工具书查询使用。因此，教材往往没有发挥主体作用，难以适应学生自主学习的需要。

3.学习支持服务功能落实不够，开放教育特色不突出

目前，对提高开放教育教材的学习支持服务功能的研究、开发仍在进行中。在开放教育教材的建设历程中，多数开放教育教材是传统高等教育教材的改造产品，即使套用了导学和助学模块，但是主编或主持教师对导学、助学内容的设计和编写不够重视[7]，内容编写随意，和正文联系不紧密，侧重点也不突出，对没有教师在身边指导的学习者来说，其实践指导方面的作用比较欠缺，没有起到真正的学习支持服务作用，教材整体缺乏开放教育特色。

三、开放教育教材的建设途径

1.统筹规划、多方协作，推动开放教育教材编写标准建设

根据《国家开放大学教材管理办法（试行）》（2020），国家开放大学总部成立国家开放大学教材建设与选用委员会，统筹学校教材建设发展方向，研究学习资源建设新趋势，在教材规划、建设、选用等方面发挥论证审议、决策咨询、评估监督作用。为突出开放教育教材的实用性，研究和开发真正符合开放教育学习者需求的易学、好用的开放教育教材，国家开放大学应结合全国开放大学各学科师资力量状况、各专业招生情况和专业教材使用状况进行统筹规划，不断增强自主研发专用教材的建设能力，不断推动开放教育教材编写标准建设相关工作。

具体解决途径可包括以下几方面：一是组建以课程组（含学科专家、主持教师、教学中心辅导教师、主编及编者、编辑、企业技术人员等）为单位的开放教育教材建设团队。教材主编大多缺乏在企业实践的经历，对生产实践知之甚少，单独编写教材难免与生产实践联系不紧密，与岗位需求脱节；而企业技术人员虽有丰富的实践经验，但对学科的系统性和完整性把握不好，教材编写经验也不足。主编和企业技术人员协作开发教材，可形成资源和优势互补；学科专家可充分发挥智囊团和思想库的作用，推动教材建设科学化、专业化的探索；主持教师最了解学习者的特点和需求，在教材建设中起重要的引导作用，可通过设置有针对性的学习活动或任务，提高教材的实用性，而编辑对于提高教材的规范性和科学性起着关键的作用，是教材质量的重要把关者。因此，团队协作，集思广益，创新教材建设理念和机制，是开放教育特色教材建设的重要保障。

二是形成以课程组为主体的学习资源建设模式。结合学科特点、学习者实际需求和市场需要，充分利用由学科领域专家、知名高校学者、前沿技术一线工作者等组成的“名师名讲”专家团队的名师效应，按照一体化设计思路，以纸质教材为纲，拓展开发网络课程、讲解视频、数字教材、五分钟课程和教辅材料等，坚持各类资源制作交叉推进、并行开展，真正做到整体进度协调统一，确保各类学习资源在有序、高质、协同的情况下精准到位，并利用新技术将其有效融合，形成融多种媒体于一体的立体化教材，从而很好地迎合受众需求和接受习惯的根本改变。

三是研发突出开放教育特色的教材模板。课程组应加强开放教育教材建设的理论及实践研究，根据不同课程的学科特点，在以往开放教育教材模板的基础上加强学习引导、学习活动、学习支持等要素的建设和创新。在模板中应对每一个导学和助学要素的内涵和编写要求进行详细说明，并为每个要素提供编写案例。编制并推行开放教育特色教材模板，可为开放教育教材建设标准的完善提供重要的支撑，有效推动开放教育教材质量的提升。

2.注重实践、培养技能，增强教材的实用性

开放教育教材只有立足行业、市场，以企业需求为导向，以职业技能培养为目标，注重提升学习者的综合素质和岗位胜任力，才能增强适用性。因此，开放教育教材在内容上应以职业岗位和技能培养的需要为原则，兼顾理论与实践，满足企业行业对人才知识和能力的实际需要。一是应打破专业学科的完整性、系统性和学术性，革除片面追求理论体系完整，内容偏深、偏难的弊病，在保证理论基础够用的基础上，引入紧贴岗位的任务实践和内容丰富、形式多样、浅显易懂的案例，将抽象的理论知识具体化、生活化、实践化，提高学生运用专业知识的能力。二是应注重教材内容与职业标准、行业标准和岗位规范等的衔接[8]，注重培养学生掌握按规程、按标准作业的知识和方法，使教材内容充分适用学生实际岗位工作，并与相应岗位（工种）资格证书的考试内容相融合。三是根据职业岗位特点，选取具有典型性、可操作性、可评价的项目，并将项目分解成若干任务，围绕完成任务的过程对教材内容进行设计和组织，充分体现“工作中学习，学习中工作”的开放教育特色。

3.强化学习支持服务理念，增强教材导学和助学功能

开放教育教材应体现时时可学、处处能学、人人皆学的终身学习理念，因此，学习支持服务显得尤其重要。在远程开放教育中，教师并非在台前面授，而是在幕后做学习支持工作，学生主要以自学为主，只能通过学习资源间接获得教师的指导。因此，开放教育教材不应只是课程内容的载体，更应该体现以学习者为中心，学习方式灵活、学习环境自由、导学助学要素丰富的学习支持服务功能。一是通过设置案例导入、情境导入、导读、知识导图、导学图、学习建议等项目增强教材导学功能，充分调动学习者的学习兴趣，帮助其快速入门，使其打开教材就能感受到教师在身边，弥补“教”“学”分离的不足。二是通过设置分析提示、小贴士、教师提示、知识拓展等项目增强教材助学功能，对关键知识点的点拨、提示或启发能够有效帮助学习者理解和思考，增强学习者的积极性和主动性，提高学习效率。三是通过二维码将拓展文本、图片、图表、动画、音频、视频等融入教材，可增强教材的功能性，反哺纸质教材的媒体缺陷（如不够直观生动、交互性差等），很好地迎合受众需求和接受习惯的根本改变，强化学生的注意力，激发学习兴趣；同时对于重点难点，运用多种媒体形式进行讲解、演示、模拟，可加深学生的理解与掌握。

四、结语

目前，开放教育教材的学习支持服务理念逐渐被强化，对开放教育特色教材的创新研究也逐渐得到深化，但是要将学习支持服务落到实处、形成完善的开放教育教材建设标准还有很长的路要走。立足新的发展阶段，加强开放教育教材建设，集聚优质教育资源，是“十四五”时期推进开放教育高质量发展的重要保障。