修丽 北京建工集团有限责任公司党校
习近平总书记在二十大报告中旗帜鲜明地强调,要“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”重要论述[1],为新时代党建工作指明了方向,明确了路径。矢志不渝继续推进国有企业“党建+业务”深入融合,不断加强党的政治领导、思想领导、组织领导贯彻企业发展始终,以笃定前行的勇气贯彻落实习近平总书记提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字方针[2],这是新时代加强国有企业领导人员队伍建设提供根本遵循,始终把提升党建引领公司管理、汇聚企业人心、提升党员作风、激励创新活力作为国企党建的总抓手。同时,抓好国有企业党校这一党建工作的重要载体,鼓励国企党校在国企改革和党建业务融合中贡献突出力量,是推动国有企业建设发展的重要路径。国企党校不同于普通高校、科研院所、盈利培训机构,其政治性、服务性、凝聚性更突出。“国企党校是加强党性锻炼的‘大熔炉’,通过党校开展党性培训,促进企业党员领导干部进一步培育党性、锤炼党性、强化党性。”这就需要肩负教育培训党员干部使命的国有企业党校,充分发挥党校独特优势,不断提升党员干部能力素质,坚决发挥党的科学理论武装力、党的初心使命感召力,从思想深处拧紧螺丝,把好“总开关”[3]。
党的十八以来习近平总书记高度重视国有企业党建工作,发表了以人民为中心的系列论述,着重强调了“党的领导”“服务为民”“制度建设”三方面重要内容,鲜明提出“把党的领导制度优势转化为国企治理效能”的重要要求,为国企党建明确了方向,提供了路径。在党的二十大顺利召开,中华民族迎来第二个百年奋斗目标新征程的全新起点上,矢志不渝全面加强国有企业党建工作十分重要。当前,一部分国企“不同程度上存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题”[4]。贯彻落实国有企业党的建设工作会议精神是国企党校特色教学的核心,是国企党校出发点和落脚点。国企党校要以党的建设为总抓手,紧跟企业发展战略和工作规划,以业务导向为基础有机促进党建与业务融合的根本要求,推动企业党建工作从“高山仰止”落到“细微实处”,以国有企业高质量党建推动企业高质量发展,进一步巩固党对国有企业的政治领导。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量[5]。当前新一代信息技术和制造业融合发展开启了新篇章,数字化+基础设施建设等新业态新模式竞相涌现,国企要率先顺应新一轮科技革命和产业变革趋势,深化供给侧结构性改革,提升数字化、网络化、智能化发展水平。国企党校就是要通过对国企党员干部的系统教育和专项培训,发挥思想引领、价值引领、认同引领,提供精神动力,激发国企干部责任担当,发挥党员干部队伍先进作用,凝聚团结奋进、合力攻坚磅礴力量,发挥党员干部先锋模范作用,永葆国企员工爱党爱企生命线,积极凝聚团结奋进、合力攻坚的磅礴力量,坚持踔厉奋发、勇毅前线的使命力量,运用百折不挠、愈战愈勇的担当力量,贯彻坚持真理、守正创新的道义力量,铭记“吃苦在前,享乐在后”的精神力量,激励服务为民、发展为民的奉献力量,为国有企业改革发展增添强劲动力。
一是重视程度不够。国企党校普遍规模有限,相当一部分党校和培训中心合署办公,或一套班子多块牌子。相当一部分观念认为国企党校不能产生可观利润,带来直接经济效益,投入得不偿失,使得国企党校处于一种“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬处境。国企党校管理方式和未来发展走向很大程度上取决于企业领导层对党建工作重视程度,部分国有企业党的领导弱化、虚化、淡化,国企党校存在形式化、表面化、边缘化。当前对国企党校的支持力度不能够满足党校健康生存发展的需要,国企党校在企业的“存在感”和“重视度”需要升级进位。
二是主课主业内容不突出。国企党校管理模式往往是一套班子多块牌子,由于缺少经费支持,很多企业党校为了维持生存不得不拓展培训内容,与社会上的培训机构竞争。国企党校与企业大学或培训中心等功能混淆现象普遍存在,在思想引领、理论建设、决策咨询三大功能方面存在较大空白和提升空间[6]。
三是师资队伍建设和人才培养方案有待完善。国企党校受限于企业性质,有别于市、区级党校,校内师资队伍较为匮乏,难以形成规模化、体系化、高知化师资队伍,师资力量不足、后备队伍保障不够、人才库建设不完善等都制约了高素质、高水平的师资队伍建设,较之区级、市级党校有较大差距;同时,因师资队伍建设缺乏,导致了专职教师短缺,甚至以党建业务为核心的关键性人才队伍、马克思主义师资队伍、思想政治教育后备人才短缺,加之教师理论学识与工作业务契合度不高,尤其缺乏理论性、研究型、专门化师资队伍,因而难以建成承担企业党建支持,党员干部政治教育,党的理论宣贯,马克思主义理论研究的纵深发展重任。
四是教育培训模式依然单一。国企党校是坚持党建引领业务发展的宣贯阵地,是传播党的正确思想和马克思主义科学真理的一线堡垒。因而,党校就教育培训既是以党建业务和党性教育为抓手,更融合了与时俱进的思想教育、方法教育、内容教育、理想信念教育,既需要理论灌输和思想传导,更需要通过沙盘演练、流程实操、情景模拟、切身体会等实践方式,加深实践导向,明确理论联系实际的具体方向。在现实中,在教学培训目的上,国企党校被动按照上级要求“为培训而培训”的现象普遍存在;在教学培训过程中,重灌输轻引导,重教学轻互动,重理论轻实际,重政策宣讲轻思维引导,尤其是缺乏与企业发展实际,与党员实际工作联系的实践性教学较为突出;在教学培训方式上,模式单一、方式僵化的现象在各领域、各学校都是较为突显。
第一,始终以“把政治建设摆在首位”理念统领新时代党校工作。国有企业党校要旗帜鲜明讲政治,深刻把握“两个确立”决定性意义,坚决做到“两个维护”行动自觉;要坚持从“看齐”大局去把握、谋划工作,做看齐的表率和模范;要严守纪律和规矩,坚持严以治校、严以治教、严以治学,坚持“党校有党”“党校言党”。
第二,把党的理论教育和党性教育作为党校培训的首要职责。充分发挥国企党校在马克思主义理论教育和党性修养等方面的独特优势,把马克思主义中国化时代化的最新理论成果作为核心课程,把习近平新时代中国特色社会主义思想这一中华文化和中国精神的时代精华作为重中之重,把党的二十大思想等与时俱进、不断发展的党的重大政策、方针指引、理论纲要、顶层设计作为中心要点。
第一,优化培训内容,实现引领性、前瞻性、系统性、实战性的统一。党校教育培训要深耕国企党建、国企改革、企业管理痛点和难点问题,深挖党员现实工作的聚焦点、问题点、堵塞点,实行“菜单式”教学,让受教育者自主“点餐”。综合运用案例式教学、情景模拟、沙盘模拟、行动学习法等,增强教育组织的灵活性。打造“互联网+”培训模式,升级现代远程培训网络,优化在线学习系统,利用平台工具直观分析学员学习时长、课程数、考试分数等数据结果,快速掌握整体学习情况。
第二,构建“补钙、筑基、提能”三维一体培训体系。优化课程设置、教学资源、培训流程,形成科学实用、要素完备的培训模块。注重系统性,坚持以党心党性锤炼为根本,以党的政治宣讲、思维引导、理论阐述为主线,注重针对性,坚持具体问题具体分析的根本原则,分门别类进行教学培训策划,长期班侧重理想信念和党性修养学习,中期班侧重政治素养和专业素能的提升,短期专题培训班侧重对实际问题的经验交流。注重实效性,明确党校教学的根本目的是培养德才兼备的新时代国有企业好干部根本指向,以实效性为抓手注重教学内容的实际导向,确实将党的理论政策与具体工作实践相联系,与企业发展相联系,与业务实际相联系。
第一,坚持问题导向,加强调查研究。紧抓前沿动态,把握发展脉络,领会最新精神,以紧紧围绕企业中心工作为中心,切实做好企业需要什么就培训什么的根本实践意义,要坚决以党建研究为方向,以调查研究为方式,以育人建设为导向,紧扣企业发展战略和决策部署,促进教研咨“三头并进”推陈出新。党校要加强同企业各部门的联系与沟通,党校教研人员要深入企业生产一线,秉承“让培训产生价值”的理念,充分发挥教育培训中“补缺、强化、引领”功能,如研发项目管理“铁三角”高级研修班、鲁贵卿科学管理研讨班等聚焦企业发展决策中热点难点问题,聚焦国有企业高质量发展,拿出务实管用的成果供决策参考。
第二,聚焦前沿问题,加强应用研究。深耕问题导向,把握最新成果,聚焦企业发展为抓手,以前瞻性思维决定课程内容走向,从参与企业党委决策部署前期调研、跟进企业基层党建工作新问题等方面开展应用型研究,聚焦任务难点抓思维动向,把握课程实效牢固业务安排。如举办“建筑碳排放控制与能源大数据管理技术”高级研修班,助力我国碳达峰与碳中和战略目标的实现。聚焦典型抓经验为主导,通过学员讲坛、企业论坛、在线分享、模拟教学、小组讨论、典型示范等具体形式,充分将课程理论与学员工作有机融合,以剖析具体事实案例、组织流程模拟、实地考察检验等形式,让学员在工作生活和生产实践中深刻体会所学内容,将党的大政方针有机贯彻到企业运营中,不断寻求推动企业发展的新思路和新举措。
第一,积极推动教学管理创新。坚持以教学管理的创新性、发展性、协调性为理念,设置专业队伍支撑、专一管理服务、专项科技支持的专门化党校教研部、教务部,以协调日常工作为指向,系统建成学员服务、教学服务、研究服务、后勤服务、教师服务的一体化专门保障队伍,以规范化、专业化、科学化的部门流程,助推善管理、会服务的干部队伍建设。引导学员严格遵守教学培训规定,自觉维护教学秩序,坚持以服务学员、关怀学员、感召学员为导向,倾听学员心声、了解学员想法、满足学员需求,以宽严相济的姿态做好日常管理工作,坚持制度化、人性化的管理工作方法,以日常管理的弹性促进学员思想素养提升的韧性。
第二,完善教学科研人才培养。坚持“为党育人”主导作用,以培养造就一批政治强、业务精、作风好的高素质教学科研人才为导向,严把人才培养政治观。明确“人才是党校姓党、质量立校的关键”这一重要内涵,深化人才队伍的体制机制建设,行为作风引领,思想态度端正等前置环节建设。优化教师专业结构,构建新时代复合型党校教师,打造“内训师+外聘师资+名企高管+政府领导”国企特色师资团队。鼓励干部上台讲战略、先进典型上台讲经验、一线员工上讲台讲案例,突出实操实战。不断丰富、优化师资库,挖掘集团内部优秀内训师,形成“专兼结合、德才兼备”的师资库。党校教师要用好话语权,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,时刻坚持在重大政治原则和大是大非问题上净化“噪音”“杂音”。
第三,提升科研创新能力。党校老师要积极开展企业课题研究,深入企业一线,了解业务发展现状,及时了解企业关心关注的课题方向,提升科研指导企业实践的水平;党校老师要善于在教学评估、课程反馈中做调研,充分利用学员资源,汲取科研营养,优化课程设计。作为国有企业党校,在办学过程中落实“党”的要求,切合“企”的特点,遵守“校”的规律,不断提高办学的质量和水平,为推动企业高质量发展提供强有力的理论支撑、人才支撑、智力支撑[7]。
国企党校要不忘初心、勇担使命、找准定位,成为培养企业领导干部及优秀经营管理人才的重要阵地,成为企业加强党建和党员教育的主要渠道,成为企业高质量发展的有效平台,彰显企业党校的独特魅力。