国有企业工会如何在群团改革中彰显活力

刘敏茹 广东省佛山市烟草专卖局（公司）

企业工会是国有企业当中距离基层群众距离最近的组织，通过企业工会开展群团工作，能够有效联系基层群众，一方面让党组织对基层群众的了解更加深刻全面，并让基层员工更好地感受到来自党组织的关怀，另一方面也能够更好地将党组织的方针政策与精神指示向基层群众进行有效传达，从而更好地将其进行落实，进而有效挖掘基层员工的潜能，充分发挥出集体的力量，体现出每一位员工的价值，促进企业更好地发展。但是，在当前很多国有企业工会的群团工作当中却存在着一些普遍性的问题，比如对群团工作的关注度不足、群团工作的创新性与影响力不足等，亟待改进与完善。

一、当前国有企业工会群团工作开展中存在的问题

（一）企业对群团工作关注度相对不足

在市场经济的大背景之下，很多企业都对经济发展非常重视，将其放在最重要的位置，而对企业的群团工作重视度不足。很多企业并没有对企业群团组织有正确的认知，仅仅是将其作为企业的一个普通职能机构。在这种情况之下，企业群团组织的工作人员往往会工作积极性不足、思想较为僵化、综合能力也比较欠缺，从而会在很大程度上阻碍企业群团工作的高效开展。还有一些企业往往觉得群团组织并不能给企业带来比较直接的经济利益，对于企业的发展作用不大，因而常常会为了缩减开支，而把群团组织与企业的行政部门合并在一起，这样既会使得企业群团组织的独立性丧失，也会使群团组织的工作效果大打折扣。

（二）群团工作创新力欠缺、影响力不足

在少数国有企业的群团工作开展中，有的工作人员往往并没有较强的创新意识，而是安于现状、循规蹈矩、因循守旧。因而在开展群团工作时，相关工作人员往往是依靠自身的经验，抱着固有的观念，来按照传统单一的工作模式开展工作，缺乏足够的创新能力。然而，随着时代的变化，企业员工的思想与实际需求都会发生一定程度的转变。如果不与时俱进地对工作方式进行创新与改进，将不能有效满足基层工作人员的实际需求，也不能很好地激发员工参与群团活动的兴趣，这不利于企业文化的构建和员工向心力的增强，会在很大程度上阻碍企业的高效发展[1]。

二、国有企业工会在群团改革中彰显活力的有效策略

（一）加强对群团工作的重视，突出其建设职能

虽然在国有企业当中，工会的群团工作发挥着重要的作用，但事实上，其日常工作多是辅助性与服务性的，并不能在很短的时间之内将其效用明显体现出来。这就要求企业必须要对企业工会的群团工作保持长期持久的关注，并在人员、资金等各个方面，对其提供必要支持与有力保障，从而有效发挥其组织效能，引导企业基层员工都积极主动地参与到生产建设当中，为企业的发展与转型注入强大的活力。

1.引导职工乐于奉献

在开展群团工作的时候，企业工会应当充分联系企业自身的实际发展状况，利用自己的组织优势来有层次、有目的地组织基层员工开展各种形式的活动，引导员工积极创新、乐于奉献，为促进企业的高效发展而发挥出自身的特有价值。比如：可以组织员工开展争先进类的竞赛活动，对工作成绩较为优秀的人员予以适当的表扬和奖励，以此有效调动人员的工作积极性，促使其积极创造，用自己的努力来助推企业整体的科学健康发展。另外，还可以组织员工开展对安全生产、工程质量、管理创新等方面进行比拼的竞赛活动，从而促进企业产生更高的业绩与更加优质的产品，推动企业重点项目的高效发展[2]。

2.引导职工强化综合素质

人才是决定一个企业核心竞争力的主体，因而，企业员工的综合素质将在较大程度上决定企业的发展趋势和发展水平。因此，国有企业除了调整发展战略与革新生产工艺外，还应当注重通过企业工会的群团组织工作，来促进企业员工综合素养的全面提升，为企业的高效发展提供强有力动力。这就要求企业工会在日常的群团组织工作开展中，应当以提升员工综合素养为基点，以培养专业性、学习型与全面型的人才而努力，从而推动企业更好地变革和发展。具体而言，企业工会应当对群团活动进行比较系统的规划，并积极做好与行政部门的沟通和协调，做好对企业职工的培训与教育，利用各类培训活动、专题讲座等活动，来强化员工各方面的综合素养，已培养出更多与时俱进的复合型人才[3]。

3.引导职工开展技术攻关

企业工会还应注重引导企业员工进行技术攻关，强化员工的专业能力，以有效发掘基层职工的潜力。这就需要企业工会以企业生产的核心内容和重点技术工种作为基点，来组织企业员工开展各种实操演练、技能比拼等活动，从而在企业当中形成学习与竞争的良好氛围，使得不同岗位上的职工都可以主动学习，善于动脑、善于发现与研究，不断提升自身的专业技能，进而获取更多的技术创新成果，促使企业竞争力的不断提升[4]。

4.引导职工树立责任意识

除了具备专业的技能与较高的综合素养之外，企业员工还应当具备较好的责任意识。因此，企业工会应当通过群团工作来唤起基层员工的主人翁意识，使之形成强烈的责任感。只有如此，企业员工才能够真正看清企业发展改革过程中的利益关系，以及自身在其中所发挥的重要作用，树立强烈的“主人翁”责任感，真正站在有利于企业发展的角度上来看待各种问题，来做好自身的本职工作，发挥出自己的最大价值。通过这样的过程，对于企业的文化建设会产生很大的促进作用，能够大大增强员工凝聚力，帮助员工建立归属感，切实促进企业长效健康发展[5]。

（二）加强与行政部门的配合，构建科学的员工维权体系

为了更好地发挥企业工会在群团工作中的活力，企业工会应当积极与企业的行政部门进行积极沟通，有效配合行政部门的各种工作，构建起科学的员工维权体系，从而更好地了解基层员工的实际情况与需求，从而为其提供更好的服务，助其解决更多的问题，使员工对企业工会的信任得到建立，信赖感大大加强。

1.完善权益维护机制

企业工会应当高度重视企业员工的权益，并积极利用群团工作来不断完善企业员工权益维护机制。这就要求企业工会组织积极深入到基层员工当中，对其工作与生活进行比较深入的了解，然后基于基层员工的就业、收入、生活保证、安全生产等多个方面，并结合基层员工的相关建议，来构建科学完善的员工权益维护机制。此外，企业工会还应当加强对企业员工相关法律政策的培训，使其对维护自身权益的相关途径与方式等知识，都能够有比较清晰的了解与认知。

2.完善利益保障机制

企业工会还应着力完善企业员工的利益保障机制。在进行集体合同签订的过程中，一定要遵循“条款明确、流程规范、操作性强、共同协商”的大原则。对于合同的内容，应当涵盖企业员工的工作时间、休息时间、劳动报酬、福利、社会保险等多个方面，对其分别进行详细的阐述，并对企业与员工双方的权益进行明确，充分保障企业与员工双方应有的权利和利益。对于合同的落实，企业工会应当严格监督并检查合同的具体执行情况，有效强化合同的履约效果。

3.完善诉求表达机制

企业工会负责联系基层员工与企业党组织，充当着二者之间重要的枢纽与桥梁作用。因此，企业工会应当注重不断完善员工的诉求表达机制。一方面，可以对工会干部与基层企业员工之间的联系制度进行创新与改进，全面掌握基层员工的工作与生活状态，深入了解其心理动态；一方面，企业工会需要主动建立与行政部门间的沟通机制，切实维护企业基层员工的合法权益；另一方面，企业工会需要加大宣传力度，并尝试建立多元化的沟通渠道，对信息收集和整理机制加以健全，从而有效了解并传达员工的真实意愿，促使各项问题得到高效解决[6]。

4.完善劳动争议调处机制

在开展企业生产的过程当中，难免会出现一些劳动争议问题，这就需要企业工会对劳动争议调处制度加以健全。一方面，要对预警制度加以完善，对员工来访高度关注，重视劳动关系中所存在的现实矛盾，并将其如实上报给党政，尽快得到有效解决方案；一方面，企业工会还要对预报制度进行强化，对还未发生但有可能发生的劳动纠纷，企业工会要高度重视，并及时上报给党政，与企业进行沟通，尽可能避免劳动关系激化；另一方面，企业工会还应当对预防制度进行强化，有效发挥企业劳动争议的协调作用，防患于未然。

（三）提升服务水平，充分发挥群团组织维护服务等职能

1.在解决职工热点难点上下功夫

企业工会一定要不断提升自身的服务水平，在解决基层员工的热点难点之上下功夫，充分发挥群团组织维护服务等职能。这就要求企业员工必须走到基层员工当中，对基层的实际情况进行深刻的了解，并给予全力帮助。对于有关企业员工个人权益的事，企业工会应当帮助他们寻求法律的帮助，找到最合理的解决方式，以使其权益得到最大化的保护。另一方面，企业工会还应当与相关党政部门进行有效协调与配合，把企业员工的收入与福利放在企业的经营目标中，并将其作为企业经营者的重要考核内容，将企业生产与职工的收入真正联系起来。

2.在改善职工生产生活条件上下功夫

一些国有企业的职工在工作和生活条件等方面都急需改善。因此，企业工会必须始终坚持谋求员工利益的工作宗旨，以企业的现实情况为切入点，不断改善与提升企业职工的生产和生活条件，提升员工的实际收益，从而有效增强企业的凝聚力与向心力。具体而言，企业工会可以积极开展“三工”建设，就是强化对企业文化、卫生和员工生活的支持与高标准投入，尽可能为基层员工提供先进的设施设备，不断加强企业的管理工作，并可以适时开展 “榜样示范点”等评选活动。另外，企业工会还应当加强对于企业员工的劳动保护。法律规定和政府有关部门制定的安全生产、劳动保护相关的规制要予以积极地配合，并构建相应的监督组织，且由专门人员来检查执行情况，从而增强职工群众对自身权益保护的意识，实现工程建设安全生产的目标。最后，针对职工的健康，要每年组织员工进行体检，且可以组织相关体育活动，强化员工的身体素质。

3.在帮扶困难职工群体上下功夫

一方面，可以建立企业领导干部帮困机制，以企业领导干部为核心，来建立帮助企业困难员工的机制和办法。一方面，应形成“三不让”的保护机制，也就是不让企业员工的生活水平低于贫困线、不让企业员工的子女上不起学、不让企业员工及家人看不起病。这样的帮扶制度，能从根源上缓解贫困职工群体的实质问题和压力，有效解决其生活困难、上学难、看病难三大问题。另一方面，还应当建立企业员工互补充保险机制，以有效强化对企业员工大病医疗保障的相关福利发展。比如，可以通过互助机制，来对因病因灾而出现困难的员工家庭进行帮助，从而有效缓解其经济压力，增强员工对于各种风险的抵御能力。另外，企业工会还可以建立送温暖机制，将对企业员工的帮扶工作更好地落到实处，对于确有困难的员工家庭，企业工会可以不定期组织开展一些送温暖活动，对困难、住院员工进行走访慰问，并对其进行心理上的关怀。

三、结语

综上所述，企业工会是国有企业当中保护职工合法权益与党和基层群众进行联系与了解的重要枢纽。但是，在当前的国有企业工会群团工作开展中，却存在着一些普遍性的问题，包括企业对群团工作关注度相对不足、群团工作创新力欠缺、影响力不足等。为此，文章针对性地提出了国有企业工会在群团改革中彰显活力的有效策略，从加强对群团工作的重视，突出其建设职能、加强与行政部门的配合，构建科学的员工维权体系、提升服务水平，充分发挥群团组织维护服务等职能等方面，展开了详细的论述，以供相关人士进行借鉴与参考。