我国医药企业财务管理中的问题和对策

李秋燕

一、前言

医药企业的经营发展，势必要以科学、高效、完善的财务管理工作为支撑。财务管理的效率和质量，牵涉企业整体实力和市场竞争力的提升。改革创新财务管理，合理利用和安排医药企业的资金资源、技术资源，从整体上提高影响企业发展的各类资源利用率，进而推动医药企业生产规模的扩展。科学完善的财务管理模式能够帮助企业更高效率的筹集和管理资金，有效提升医药企业的资金使用率和财务杠杆率，帮助企业积累更多的发展资金。目前“两票制”为医药企业财务管理工作的科学、优化创造了良好的制度背景，本文将基于“两票制”背景下，深入讨论医药企业财务管理工作的优化方案。

二、简要阐述“两票制”

（一）基本概念

医药企业传统销售经营中，每一个销售流通环节都要有明确的发票记录，也因此操作较为繁琐，影响操作的有效性，操作效率相对较低，进而引发了一些列管理问题，传统模式下医药企业财务管理和经营的难度较大。为了突破传统模式的局限，国家颁布了有关医药改革的新制度，即“两票制”。“两票制”是指，从生产到消费全过程中，医药产品只开两次发票。在企业生产和销售交易伊始开具第一次发票，在流通企业和医疗单位交易时开具第二次发票。该模式适应了医药市场行业发展的现实状况，打破了原有经营模式，弥补了传统模式的疏漏和缺陷，改善创新了医药企业的营销模式，也有效的解决了因流通环节过多而产生的灰色收入问题，为患者买到更高品质、更低价格的药品提供了便利。

（二）“两票制”背景下医药企业的发展变化

“两票制”为我国医药行业注入了新的血液，推动了我国医药行业的良好发展。该模式将医药产品供应链流程更好地完善，精简了原有的供应链流程，进一步促进了我国医药行业产品销售的扁平化。“两票制”具有筛选功能，将原本依赖过票的企业筛选出来，彻底变革了原有的低价开票形势，开创了佣金折返的全新局面。以往医药产品流通，需要代理商先垫付。“两票制”的实施，医药企业市场份额相应提高，医药企业获取了更大的利润空间，为其稳健、科学发展创造了良好的动力，医药企业市场未来一片大好。“两票制”的实施也对医药流通企业产生了影响，医药产品的流通链更加精简，提升了医药市场的规范性，一些不合规的医药企业被筛选出去，同时也推动了市场资源的合理优化配置，大大提升了医药行业的集中度。原医药代理企业逐渐转变成专门的配送企业，这也完善了医药产品配套产业的发展。

（三）“两票制”实施给医药企业财务带来的挑战

“两票制”的推进落实，创新了医药企业的制度环境，该制度具体推进的过程中，医药企业财务工作有了新的要求。

首先，医药企业的税款缴纳压力相对有所上升。在该制度落实的背景之下，明确对医药产品生产流通发票次数做出了合理的限制，医药企业的经营模式呈现高开、高返的特点，销售收入、销售费用显著增加。但是，医药企业进项税目并没有发生明显的变化，进而导致医药企业税款金额大大增加，企业的成本投入更大，如果不加以有效控制，甚至会影响企业的综合竞争力。再加上“两票制”规范了医药产品的流通环节，精简医药产品的流通环节，原本要代理商自行垫付的佣金，可以通过费用发票，纳入医药企业成本计划中，进而导致企业的费用成本支出增高，企业承担的税务风险问题愈发突出，税务风险概率明显上升。

其次，在代理费用管理方面。医药产品传统供应链中，代理商发挥着举足轻重的作用，以往需要代理商预先垫付资金，以便于企业产品销售活动能够顺利实施，之后生产企业要开发票，归还代理商预先垫付的资金。自“两票制”颁布实施后，从产品生产到销售的全过程中，共开具发票的次数变成了两次，医药产品流通次数减少，如果要代理商销售产品，那么医药生产企业就面临退还代理商代理费的问题。但是，原本的代理费退还的渠道已不在适用，要想退还中间代理商的代理费用，就必须要开辟新的费用返还渠道，这也给医药企业财务管理工作造成了新的困难，甚至引发税务风险问题。

再次，在应收账款风险管理方面。“两票制”实施背景之下，医药企业应收账款的汇款能力受到了影响，医药企业的资金运转风险明显增加。各个医疗机构支付能力参差不齐，相关机构一般会采取拉长付款期限的途径，来应对资金紧张的问题，这也进一步增加了医药企业应收账款的周转时间。“两票制”在推行之前，代理商发挥了资金垫付的作用。由于“两票制”的实施，原本垫付资金的方式已经不再适用，由于资金量庞大，企业为了扩大销量，势必会财务赊销的方式，加大对客户的吸引力，这种方式也进一步导致企业回款压力的加剧。如果购买方信誉度不高，或者一些其他状况出现，医药企业的资金风险状况不容乐观，企业资金运转陷入僵局。

最后，医药企业财务工作模式缺乏创新。许多医药企业的关注点都是如何增加经济利益，这也导致医药企业管理层工作的重心都落在迎合市场需要的工作上，并没有重视企业内部管理工作。这也导致医药内部管理控制制度有效性不强，缺少清晰明确的工作流程，相关的制度规范性、科学性不强。“两票制”的推行，将现代信息技术运用到医药产品生产、采购等各个环节之中，致力于通过发挥信息共享作用来助推医药企业的良好发展。但是，目前医药企业信息化管理水平还不高，还不适应现代化企业信息管理的需要，企业财务管理工作的模式较为传统，在人才培养方面也呈现较为单一的特征，同时，企业尚未建立起高效的预算管理机制，医药企业的工作计划和企业财务预算之间缺乏协调，无法充分有效的发挥预算机制的作用，导致医药企业财务管理工作的难度大大增加。

三、分析医药企业财务管理工作的实际状况

（一）并未建立起科学的战略意识

现阶段许多医药企业在开展财务管理工作时，仍然停留在核算阶段，在预警、计划、分析等方面存在明显的欠缺，这也使得在很大程度上，医药企业财务管理不能为企业经营决策提供有效的信息，无法为企业战略指导作用的发挥做出强有力的保障。当前，在国家的医疗改革政策实施的背景下，医药企业财务管理工作面临着新的挑战，医药企业财务管理工作的难度也明显增加。同时，医药企业财务管理人员对新的环境和形势的适应能力不强，没有积累行之有效的财务处理经验。内部人员对于新税法等相关文件政策的领悟不够深入，进一步导致了医药企业管理层无法做出科学合理的决策，降低了企业财务处理的规范性和科学性，给医药企业埋下了潜在的财务隐患。

（二）基础管理工作不够完善

现阶段，我国医药市场存在较为明显的同质化的倾向，多数医药企业更加关注销售业务的开展，忽视了基础管理工作，这也就导致一些管理制度和管理流程的科学性、执行性效果不佳，制度流程流于表面，最终导致医药企业基础管理工作质量有待提高。除此之外，目前医药企业开展的实际工作缺乏明确性，尚未建立科学、清晰的过程管理流程，也未能制定出明确可行的计量标准，最终导致企业财务信息不够真实、可靠。而且，现阶段医药企业并未建立起有效的职责分离制度和内部监督制度，未能形成有序的财务监督流程，徇私舞弊时有发生。医药企业的基础制度不够完善，导致医药企业在实际的经营管理工作中没有行之有效的可靠标准，最终引发财务风险问题。

（三）费用管理工作有效性不强

现阶段，医药企业报销票面和现实情况的差距较大。在报销过程中，一些医药企业的票据不规范，特别是一些大包销售模式的企业的报销工作存在很多问题。企业在发展战略方面缺少科学计划，对于行业市场分析不够仔细、贴切，医药企业预算编制常常有漏洞问题，预算编制的科学性不强，执行效果不佳。在开展执行工作时，医药企业并未制定科学的计划，计划不够严密，再加上市场变动等相关因素的影响，内部各个部门的协调性不强。

（四）成本管控力度不强

当前，医药企业经营管理工作中，并没有建立起运行高效的盘点制度、报损制度等，导致企业日常经营活动中流动资金被占用，药品仓储管理的费用投入很高。目前医药企业尚未建立起期货报警机制，这导致企业在存货管理工作中要投入较多的成本。医药企业仓储物流管理工作十分重要，现阶段物流成本核算工作中，并未能进行全面完善的数据信息收集和统计，对于物流费用中的原料消耗、工时等未能进行合理的分配，整体来看，医药企业成本核算工作不够规范。此外，医药企业在采购等环节，也未能进行科学高效的财务监督与管控，企业未能设置清晰合理的存货采购批次，在存货缺货成本管理方面存在欠缺。

四、基于新政策实施讨论优化医药企业财务管理工作的具体策略

（一）发挥财务管理人员的核心作用

作为医药企业财务工作人员，必须要适应新政策环境的变化，要切实提升自身的专业能力和专业素养，在产生问题时，有关人员要首先设计明确的计划和方案，提升方案设计的科学性和合理性。企业中上层人员要提升自身的综合素质，必须要加强学习，研读合同法、会计准则和医改政策，加强对市场动态的监控。医药企业管理层要整合财务人员所收集和整理的有关数据资料，在坚实的数据资料基础之上，完善管理工作办法，发挥好自身在财务决策方面的参谋效果，为内部管理工作人员开展各项工作提供科学指导。企业财务人员还要转变自身的沟通方式，为企业内部、外部的客户提供更高质量的服务，还要加强和相关部门人员的交流，群力群策，制定更科学的管理方案，发挥管理人员的核心作用。此外，还要强化财务分析职能，加强对经营要素的研究和分析，做到动态化管理，对医药企业的经营状况进行更为全面的研究。财务人员要建立起良好的发展战略意识，要从医药企业目前的实际经营状况出发，合理预测和分析企业的未来经营状况，为企业经营发展制定科学严谨的预算模型。

（二）优化和完善制度流程

医药企业要想提升财务管理工作的质量和效率，必须要规范业务流程和相关制度，提升医药企业财务管理的精细化水平。医药企业要制定规范有序的财务流程，落实好各项细节内容，组织财务管理人员参与培训活动，通过定期培训，提升人员素养，从而更好的适应管理流程和落实相关制度。应提升财务管理模式标准化程度，要对财务管理人员的各项工作内容，工作职能进行清晰的制定，还要对每项业务控制点和业务处理流程进行细致、明确、科学的阐述。医药企业应当完善和优化绩效考核机制，加强对关键业务流程的梳理。

（三）优化预算管理和物流管理

在预算管理方面，从目前国内医药企业的发展状况来看，必须要合理管控医药企业的销售费用。医药企业应当提升销售费用管理的规范化水平，企业要强化预算管控，进一步加强对票据的合规性审核，进一步完善审批流程，还要积极创新和升级药品销售模式。在物流管理方面，新政策的实施，给企业物流管理工作带来了全新的问题。随着新的采购政策的颁布和实施，批发企业的利润空间相对缩减，医药企业必须要提升物流管理工作的专业化水平，严格按照相关的体系要求，加强对药品的出入库管理。同时，企业还要做好药品退换货等售后服务管理，加强管理药品的商业流向，企业应当做好对接，明确采购计划和销售计划。还要做好信用额度管理，避免企业的流动资金被严重占用。企业要有意识的节约采购成本，提升药品采购的效益，要结合自身的发展状况，通过构建物流采购中心的方式，统一配送、统一采购，切实提升企业采购管理的有效性。在采购存货时，企业还应当建立科学完善的招投标制度，要加强对合同签订等各个流程的科学控制，加强分析，在保障质量的前提下，争取最高性价比的采购价格。企业还要合理安排采购批次，加强对采购成本的控制。医药企业要实时关注药品市场的动态变化，衔接好采购计划和销售计划，还要对市场变化进行科学的预测和把握。管理人员还要做好基础数据统计，合理分配人工费用、耗材费用。

（四）加强对代理费用返还的管理

现阶段，企业正在积极、主动地探寻合法合规的返还代理费用的科学途径。企业要从减少医药产品在市场的流通的目的出发，践行“两票制”的相关要求，为医药行业的健康长远发展做出保障。目前市场状态之下，仍然要沿用票据冲抵成本的中间代理费用的返还方式。在具体实施过程期间，需要注意，医药企业应对冲抵成本票据来源进行全面、细致、深入的调查，合理判断是否来源于实际的业务，以及是否符合国家法律有关要求。管理人员还要加强对相关文件的审查，合理比对票据和证明文件。

（五）做好对应收款项的管理

“两票制”的实施，导致医药企业应收账款管理难度明显增加，企业扩展生产规模，与资金回笼有着密切的关系。针对这一问题，企业应当首先采取有效的举措缩短资金回笼的期限。要将建立应收账款风险预警机制，在客户信誉度方面，应当加强调查和分析，对客户开展订单回访，并将汇款请款及时告知给销售人员，强化管理客户的信用度。要合理划分客户群，对不同的客户群体，设计符合各自特点的科学赊销方案。财务管理人员要整合、收集应收账款记录等相关内容，并有效对接销售部门，按时核对相关记录情况，深入调查坏账原因，采取高效的应对策略，防止坏账再次发生。企业还要加强对应收票据的管理，收到应收票据，应当做好检查和后续给付工作。

五、结语

“两票制”是国家立足于医药市场的长远发展颁布实施的政策，在为医药企业提供新的机遇的同时，也提出了更高的要求。医药企业必须要加强对财务管理制度、行业规定等相关内容的了解，结合自身发展状况，制定行之有效的财务管理战略，切实提升自身财务管理工作质量水平，践行新政策和新要求，为自身良好运营和可持续发展创造有利条件。

引用

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