国有企业财务共享中心建设研究

徐福伟

一、前言

在社会经济发展过程中，国家制定了关于推动国有企业市场化改革的相关措施和要求，从顶层设计层面制定了国有企业改革的方案，并对改革目标、进度以及内容等做出了新的规范化要求。现阶段随着国有企业市场化改革持续深入推进，在信息时代的今天市场经济体系逐渐完善，推动着国有企业加快优化和更新内部的组织治理结构，全面强化财务管理效率和水平，只有如此才能切实有效的提升财务工作效率。可是目前一些国有企业在市场化改制背景下，在推动财务共享中心建设过程中依旧存在或多或少的问题，难以顺应时代发展的需要，所以要对此形成正确认知并加以足够重视，充分发挥财务共享中心作为企业集中运营的手段和方式，只有如此才能切实有效的改善国有企业资源浪费现象，防止出现信息孤岛问题，以此来切实高效的推动国有企业财务管理效率和水平的提升。

二、国有企业推动财务共享中心建设的重要性

（一）可以帮助国有企业全面强化财务管理效果

在新的发展环境下，国有企业通过构建并不断优化和完善财务共享中心，并以此为基础实现对财务核算流程的不断优化和完善，可以切实高效的解决在企业内部出现的信息重复问题，可以对复杂繁琐的工作流程加以简化，有助于实现财务工作的统一化和标准化管理，同时在对流程进行简化的基础上，可以将财务人员从复杂、繁琐的流程中解放出来，使其有更多的时间和精力思考如何优化和改进自身日常工作，以此来适应财务共享中心发展的需要，这样才能更好的履行财务人员自身的职责，为国有企业提升财务效率和质量贡献自身的力量[1]。

（二）可以帮助国有企业更加高效的实现战略目标

国有企业由于规模和体量比较大，因此往往拥有许多分支机构，在某个地区设置驻地机构的过程中，通过发挥财务共享中心的作用，可以更加快速的实现对业务的拓展，增强业务覆盖面。与此同时，也有助于防止在数据核对以及报表整合过程中出现问题，可以帮助财务人员节约时间精力，提升其工作效率和水平，使其能够有更多的时间和精力投入到更重要的工作上，思考如何推动财务共享中心的搭建和完善，如何实现对财务管理工作的转型和升级，只有如此才能切实有效的对国有企业财务业务系统进行不断的优化和完善。换而言之，从某种层面上来看，高质量的财务共享中心可以为国有企业的领导与管理者制定战略目标提供强有力的数据支撑和指引，进而可以保障国有企业战略决策的科学性与合理性，为其可持续发展打下坚实基础。

（三）可以帮助国有企业实现降本增效的目的

这是财务共享中心的一个重要作用，也是其价值的集中体现，借助于财务共享中心模式来对复杂繁琐的财务流程进行梳理和优化，将大多数财务工作者从复杂、繁琐、单调的财务流程中解放出来，不仅可以帮助企业节约人力资源成本，同时也可以有效防止因为对数据进行反复核算而出现的人为失误，在减轻财务人员工作量的同时，使其有更多的时间精力思考更重要的工作，这有助于在对国有企业运营发展成本进行合理管控的同时提升其财务工作效率和水平。

三、国有企业在财务管理过程中的问题

（一）财务管理的效率和水平亟待提升

现阶段，在不少国有企业财务管理制度建设过程中，没有对财务管理体系的构建和优化予以足够重视。由于不少国有企业的附属单位比较多，因此其业务比较分散，涉及的范围也比较广，可尽管如此依然没有设置结构完善、行之有效的财务管理体系，这就导致难以实现对各下属单位财务工作的集中统一化管理，进而阻碍了国有企业整体的财务质量和水平。另外一些国有企业财务管理工作覆盖的范围不够广，其内容较为单一，主要是将精力放在资金管理和应用方面，没有对资产购置、融资、投资以及成本管理等予以足够重视，这就导致国有企业的生产和发展效率比较低，在企业内部产生了大量的资源浪费[2]。

（二）财务管理相关措施和办法难以得到有效落实

现阶段在不少国有企业财务管理中形式主义比较严重，过于重视形式而忽略了实质的情况比较普遍，财务管理的调查分析仅仅是走过场，一些国有企业在制定相关投资决策的时候并没有做到科学、全面、仔细、尽职尽责的勘察，并且数据收集方式和渠道较为固定，难以对财务信息和数据进行全面的收集分析和处理，进而导致不少投资项目在刚开始实施的时候就已经结束，这就导致国有资源面临不小的浪费和损失。另外在财务管理的实际操作当中没有从整体发展的战略全局出发进行思考，缺乏大局观念，企业内部各职能部门只重视和上级的衔接，内部各部门之间缺乏有效的沟通和交流，信息沟通不顺畅，不仅容易在企业内部出现息孤岛现象，在出现问题的时候相互推诿扯皮，容易加剧财务管理过程中的混乱和无序状态。最后则是在其内部缺乏健全完善的内控体系和考核机制，反馈的信息和数据其真实性和合理性得不到保障，进一步影响了财务工作效率与水平。

（三）财务管理方式比较传统滞后

现阶段，依旧有部分国有企业没有对财务管理过程中的信息化管理和建设予以高度重视，阻碍了财务信息系统建设的步伐，虽然有部分国有企业率先引进了财务管理信息化系统，可是由于对其没有形成正确全面的理解和高度重视，导致其难以得到充分合理的利用。在操作信息系统的过程中依然是将财务核算作为最主要的内容，而忽略了供产销以及现金流量等相关系统的管理和应用。此外，没有对各系统进行集中化管理，彼此也难以实现有效衔接，导致在信息系统中难以形成科学高效的数据接口，难以在其内部实现信息的及时传输和高效共享，这也就导致企业缺乏对信息的有力整合，难以凸显财务信息和数据的实际价值。

四、国有企业财务共享中心的建设方法

（一）加快营造良好的组织环境

对国有企业来说，只有在内部加快营造完善的组织环境，才能够更好的对权责关系进行明确，从而推动财务共享中心与企业内部各职能部门形成密切的沟通、交流，加强彼此之间的团结与协作，如此才能从整体上推动国有企业的长远发展。借助于财务共享中心，有助于对下属企业和单位在开展业务过程中实施标准化和集中化的统一管理，并且形成规模效应，在国有企业运营发展过程中实现降本增效的目的。通过对各区域子公司的财务管理现状进行集中统一的处理和分析，可以找出流程中不合理、业务不完善的地方，并交由各个子公司进行处理，并对结果进行有效反馈。通过财务共享组织环境的营造，可以由各个下属单位和子公司在业务执行过程中对组织环境存在的问题进行全面的评估，这有助于实现对企业资源的高效整合，并且对相关人力资源进行科学合理的分配。通过将制定的组织架构送到集团总部进行集中化的讨论和分析，以此来实现对国有企业整体发展的统一部署和规划[3]。

（二）积极制定并不断优化财务共享管理标准

在新的发展环境下，国有企业要想切实高效的发挥财务共享中心应有的实际作用，就必须要对相应的管理标准予以明确，需要企业领导与管理者加快制定并不断优化财务共享管理标准，只有如此才能最大程度上保障相关财务信息和数据可以得到及时、准确、高效的处理，也才能保障国有资产的安全性和完整性，需要从以下几个方面入手：首先是要推动会计制度的标准化管理。由于国有企业大部分都是集团性质的，其拥有众多的子公司和下属单位，所以在构建财务共享中心过程中就需要制定标准化的会计制度，要以相关的会计准则和法律法规作为基础和标准来对会计制度予以优化和完善，如此才能提升会计制度的规范性、标准性和可操作性。同时也需要结合各个地区、各个产品和各个业务活动的实际需要，对会计处理对策加以科学灵活的选择，如此才能增强其可适用性；其次是需要设置清晰、完善的财务流程，并对其实现规范化管理，需要国有企业在构建财务共享中心之前就要对相关财务流程以及各个环节进行全面梳理、优化和分类，只有如此才能对工作流程进行不断的简化和完善，并对其进行归纳和总结，如此才能保证相关财务措施和办法落到实处；最后是需要在数据编码过程中增强标准性，由于国有企业下属子公司和单位众多，并且跨越很多区域，因此需要财务共享中心发挥其作用，加快制定科学统一的财会编码管理体系，如此才能提升数据编码的科学性、统一性，进而为财务会计信息和数据的交流、共享打下坚实基础，这也有利于降低企业在对财务信息和数据进行处理分析过程中的难度。

（三）全面提升财务信息系统建设步伐

随着现代信息技术的快速发展，在国有企业构建财务共享中心的过程中，也需要紧紧围绕信息化建设这一关键，将信息系统建设作为基础并对此予以高度重视。对国有企业财务共享中心来说，其所需要处理的内容众多，比如会计核算、单据传递等，所以就必须要对现代化的信息技术和手段加以充分的应用，这是保障财务效率和质量的重要工具。因此在构建财务共享中心的过程中，需要对信息系统建设予以高度重视，并且充分调动一切积极因素，对系统进行不断的优化和完善，只有如此才能最大程度上保障财务共享中心建设的相关措施和要求落到实处。对财务共享中心来说，信息系统建设包括预算控制、合同管理、资金支付等一系列功能，借助于信息化手段可以实现对财务和业务的集中化一体化管理。通过设置负责人，搭建工作小组，来全面推动信息系统建设步伐，为国有企业财务管理工作的优化和完善打下坚实基础。

（四）对流程管理予以重视和优化

在国有企业推动财务共享中心落地执行过程中，相关的管理流程会对其执行效果产生较大影响，所以必须要对流程管理予以重视和优化。首先需要对工作流程开展科学合理的规划，结合相关部门提出的建议，对财务共享中心的构建予以完善，防止在其内部出现全责不统一、职责不明确的现象，要切实有效的保障各项工作流程与企业运营发展的实际情况相匹配；其次是需要在财务共享中心建设过程中加快推动业务财务融合，以此为基础来推动财务流程和业务流程的紧密衔接，充分发挥财务对业务的指导作用，进而保障国有企业各项经济业务活动的高效开展，也才能更加有效的发挥财务共享中心的作用；最后是需要制定清晰明确的权限清单，对国有企业运营发展过程中的主体责任予以明确，对各个岗位流程和权限进行审批，如此才能通过对流程进行高效管理来推动财务共享中心更好的发挥其实际作用[4]。

（五）加大培训力度，全面提升国有企业财务人员的业务能力和水平

对国有企业而言，在其日常运营和发展过程中涉及到许多资产管理的措施和办法，并且财务管理的专业性也比较强，涉及的范围比较广，比如包含了预算管理、风险管理等相关措施和办法，因此就对财务人员的能力和水平提出了更高的要求，所以必须要对其加大教育和培训力度，要积极更新传统滞后的财务管理理念，全面加强对财务共享中心的了解和认识并对其予以足够重视，以更加自觉主动的姿态加快学习财务管理的前沿理论和相关知识，对现代化的信息技术和手段加以灵活高效的应用，以此来顺应财务共享中心的发展趋势，有效提升自身的专业技能与综合素质，使其可以更好的满足财务管理工作的切实需要。同时，也需要企业对相关财务人员开展有针对性的培训，结合工作开展的具体情况以及自身发展的具体状况，来对财务共享中心进行有效梳理、优化和分解，如此才能全面强化财务人员的认知，为市场化改制背景下国有企业财务共享中心的构建贡献自己的力量。

（六）加快构建并不断梳理和优化绩效考核评价体系

国有企业要想最大程度上发挥财务共享中心应有的作用，就必须要加快推动绩效考核评价体系的建设，并对其不断梳理和优化，如此才能提升企业实际的经营管理效果。科学完善的绩效考核评价指标体系不仅包括财务指标，同时也囊括了非财务指标，对绩效考核的相关办法予以有效的贯彻和执行，发挥绩效考核的作用，将其作为国有企业运营管理过程中的重要内容，实现绩效考核与其它业务流程和环节的紧密衔接，进而充分激发和调动企业员工的积极性和主动性，也只有如此才能激发人力资源活力，为财务共享中心的搭建和执行营造良好的氛围[5]。

五、结语

从上面的分析可以看出，在新的发展环境下国有企业必须要紧随市场化改制的趋势，加快推动财务共享中心模式的应用，如此才能更加有效的提升财务管理效率和水平，进而增强自身的综合实力和核心竞争力，顺应不断变化发展的社会主义市场经济环境，对传统的财务管理模式进行优化、创新和完善，全面提升财务人员的整体素养和业务能力，充分发挥财务共享中心的作用，推动财务管理转型升级，以此来为国有企业的可持续发展提供强大动力。

引用

[1]周梦醒.国有集团企业财务共享中心运行存在的问题及对策研究[J].大众投资指南,2022(02):185-187.

[2]赵坤.财务共享中心对国有企业财务管理影响研究[J].经济管理文摘,2021(19):140-141.

[3]陈阿算.关于S 国有集团财务共享建设的思考[J].当代会计,2021(18):169-171.

[4]吴亚维.国有企业财务共享中心建设中存在的问题与对策[J].财富生活,2021(16):121-122.

[5]韩玉伟.基于财务共享模式的国企财务转型路径研究[J].企业改革与管理,2021(15):135-138.