乡村振兴战略背景下泰安市农村公共体育发展对策研究

孙淑娟

摘  要  “乡村振兴战略”为我国农村地区公共体育事业发展提供了新的机遇与挑战。本研究以山东省泰安市农村地区公共体育事业的发展为研究对象，运用文献资料法、专家访谈法、实地调研等研究方法，分析了影响泰安市公共体育发展的因素，发现泰安市农村公共体育发展硬件设施暂时还处在较落后阶段，农民健身意识不强，农村体育人才短缺等问题，因此，要从加强运动健身促进身体健康的宣传，在农村地区兴建运动场地设施，培养乡村体育人才骨干等方面，多措并举，为我市乡村振兴的发展提供强有力的支撑。

关键词  乡村振兴战略  农村  公共体育

中图分类号：G811.4   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2022）02-001-02

乡村振兴战略是在党的十九大报告中就解决关系国计民生的“三农”问题提出的重大战略部署，为我国农村的发展迎来了机遇，指明了方向。公共体育服务作为农村发展的重要组成部分，关乎着农村居民的身体健康及生活质量，是民族昌盛和国家富强的重要标志。2016年6月国务院发布的《全民健身计划（2016-2020年）》，2016年10月印发《健康中国“2030”规划纲要》，以及党的十九届五中全会提出到2035年建成体育强国等，对促进全民健身和实现体育强国的目标都具有重要的推动作用。泰安市也在2021年1月提出打造“国际体育休闲名城”的行动计划（2021-2025年）。创建体育城市需要良好的群众基础，特别是暂时落后的农村地区，在泰安市拥有200多万乡村人口，占总人口的近40%。然而，由于基础设施落后、群众体育意识不强、农村公共体育服务水平落后等现实问题的存在，使得乡村体育不能有效支撑泰安市的体育名城建设。所以提升我市农村地区的公共体育服务水平是农民健康的需要，也是城市发展的需要。

一、乡村振兴战略背景下农村公共体育发展的机遇

（一）政府支持力度提升

2017年10月18日，党的十九大报告提出乡村振兴战略以来，在我国乡村地区落地了众多利民政策，各级领导部门从细节和服务出发，重视乡镇、农村公共基础设施建设。政府根据农村、农民的生产、生活需要，增加农村的公共基础设施，如公共健身器材、全民健身公园、公共厕所、公共宣传栏等，公共基础设施的完善将为农村的公共体育发展提供了物质支持，同时印发国务院印发《体育强国纲要》，纲要指出推动体育公共资源向农村倾斜，为农村地区体育发展提供政策支持。

（二）农民身体健康意识提高

随着经济社会的不断发展，我國农村农民的生活质量得到不断提升，当下人们关注的重点不仅仅是“金山、银山”等物质生活，而是将更多的注意力转移在自身身体的健康上。人民意识到体育运动是促进身体健康的有效手段，通过一段时间的体育锻炼，人体能激发自身的自愈潜能，使一些慢性病得到明显改善，提升自身身体健康水平，因此有越来越多的农民开始关注体育运动，愿意加入到体育运动中去。

（三）农村信息技术快速发展

在网络信息技术快速发展的现在，我国农村的数字化与信息化建设同样得到飞速发展。现阶段农村基本实现网络全覆盖，通过网络链接，人们在家就可手机、电视就可以自主选择观看、学习喜欢的体育运动项目、体育比赛、体育新闻等[1]。

二、泰安市农村公共体育发展现状

（一）体育健身氛围欠缺

农村体育健身氛围是开展体育工作重要条件之一，是推进农民体育工作的关键。目前由于农民长期的生活方式习惯和文化素质不高等原因，使得他们认为体育锻炼等同于体力劳动，在进行体力劳动过后就不必要进行体育锻炼，然而体力劳动与体育有较大差异性，体力劳动是一种被动的活动，有一定的强制性，而体育运动则是根据人们的兴趣与爱好的主动行为，通过运动能使大脑分泌多巴胺，体验到快乐。对体力劳动与体育锻炼认识的不同，严重制约了农村人口参与公共体育的热情和动力。

通过走访、调查发现，泰安市农村人口参与体育健身人数较少。许多村民表示，自己对健身知识了解比较少，不会通过体育运动来健身，同时村里缺乏健身场地与器械，所以没有考虑到尝试通过健身来促进健康的生活方式。目前农村个别农民有健身习惯，呈现零散、居家健身的现象，缺少有组织性、有纪律性的集体健身的良好氛围[2]。体育健身氛围的欠缺，进一步影响了农村公共体育的发生和发展。

（二）农村公共体育设施紧缺

公共体育基础设施是村民进行体育锻炼的物质基础。在走访中发现，泰安市农村地区公共体育设施严重缺乏，各村篮球场、足球场、羽毛球场、排球场等场地设施几乎没有，有一部分村落连一个运动广场都没有。村里仅有少部分的、零散的露天健身器材，部分还已损坏，不能使用，农民的健身锻炼场地、设施得不到保障。部分有条件的村庄，布设几张乒乓球台，但也受长时间风吹日晒的影响，损坏程度较高，功能大幅度下降。由于缺乏多样性、充足的体育设施，村民在体育健身场地的选择上也呈现集中性和随意性[3]。集中性主要表现在大量的村民集中使用某几样体育设施，这既降低了村民参与体育运动的体验感，又大大降低了体育器械的使用寿命。随意性体现在村民在自家庭院、公路上、野外空旷地等随机进行简单的慢走、广场舞等形式的运动。体育设施供需矛盾突出，严重阻碍着农村地区全民健身公共体育服务的发展。

（三）农村体育人才缺乏

现阶段，在我国城市地区，体育活动呈现多样性、有组织性。各省市都有建立单项运动协会，专门组织群众体育培训与比赛，只要想参与体育运动都能找到相应的组织，但当前泰安市农村地区农民体育运动的组织形式仍以松散、小型的群众自发的民间体育组织为主。如我们在实地调查中发现，各村在体育活动中呈现出无组织性，随意性。这可能是由于工资待遇、工作环境以及社会认可度等原因，专业人才流向农村的意愿不够强烈[4]。同时，即使有专业人才去向农村，缺乏平台和政策的支持，也很难发挥带动作用。现在农村发展体育运动最需要的是需要引进专业人才并留下人才来组织大众集体锻炼、培训体育骨干，带动群众进行体育运动。

三、泰安市农村公共体育发展对策

（一）加强体育运动促进身体健康的宣传力度

农民自身的体育锻炼意识与体育观念在农村体育运动的发展过程中，起着非常重要的作用，因此想促进从农村地区公共体育运动的发展，使村民主动投入体育运动中，要加大宣传力度。首先，泰安市村镇地区应充分运用广播电台、互联网、电视等多媒体平台，宣传体育运动在工作、生活中的重要作用，引导广大村民主动投入到体育运动中去;其次，各村体育运动带头人可以挨家挨户的宣传体育运动与健康的关系，使村民更具体了解体育运动的重要作用;最后，各乡镇内部或乡镇之间组织群众体育比赛，在丰富村民闲暇生活的同时带动村民对体育运动的热情，提高大家体育活动参与的积极性[5]。

（二）兴建农村体育场地设施

农村公共体育运动的发展离不开体育运动场地、运动设施作为基本保障。为了更好地发展农村公共体育事业，作为政府部门，首先要加大公共体育经费的投入，在乡村兴建简易型室内运动场馆，开展羽毛球、气排球、乒乓球等群众基础高，易上手的室内运动项目;其次，还要保证室外运动场地，如全民健身广场，在广场附近配套小型足球场、田径场、篮球场、排球场等室外运动场地;最后，要对兴建的体育运动场地、运动器械，要定期维护，场地、器械分管到人，有专人监管，促使村民爱护集体的设施、设备。

（三）培养农村体育发展人才，组织群众体育比赛

农村公共体育运动的发展，离不开各村体育骨干的带头作用，首先，泰安市各乡镇可以根据本村地域特点与人文特点，从体育项目中选取几项受村民欢迎程度高的体育项目重点发展，在各村成立村、镇级运动协会，从各项目选取体育运动骨干，如各乡、镇学校的体育教师、不同项目体育爱好者，每天指导、带领村民集体进行体育运动，让各项运动呈現组织性和纪律性，让村民有运动热情，有约束性，形成良好的运动习惯[6]。其次，体育运动人才也要“走出去”，不断加强技术专业能力学习，提升自身专业能力，更好地服务村民。最后，乡镇地区也要吸收更多体育人才，回乡创业，创建体育运动公司，承办、组织体各项体育运动活动，让更多的农民、中、小学生在家就能接受专业体育指导与教育。

四、结语

农村公共体育运动的发展是乡村振兴战略的重要内容，对于建设现代化农村、实现全面建成小康社会发挥着重要作用。乡村振兴战略背景下，政府支持力度的提升，农村农民健康意识的提高，以及信息技术的迅速发展均为农村公共体育运动发展提供了新机遇，但目前我市农村公共体育运动的发展存在公共体育运动氛围欠缺，公共体育运动设施场地紧缺，体育人才缺乏等问题，这需要进一步加大体育运动宣传教育、大力兴建公共体育运动场地，完善体育运动配套设施，培养农村体育运动骨干人才，组织村镇之间级村镇内部的体育运动比赛等措施，从不同层面推进农村公共体育运动的加速发展，这对于实现乡村振兴战略，促进农村精神文明建设及物质文明建设有着重要意义。

★课题名称：泰安市2021年度哲学社会科学规划研究课题《乡村振兴战略背景下泰安市农村公共体育服务水平提升路径研究》项目批准号：2021skx054。

参考文献：

[1]张义祥.乡村振兴战略背景下基层图书室发展路径研究[J].农村·农业·农民（版），2021（12）：45-47.

[2]安杰.乡村振兴战略背景下农村居民体育观念强化的困境与对策研究[J].当代体育科技，2021，11（25）：143-145+150.

[3]罗红，熊佳卉.乡村振兴背景下的农村体育公共服务研究[J].三峡大学学报（人文社会科学版），2021，43（05）：35-38.

[4]林丽芳.健康中国背景下我国农村公共体育服务体系构建研究[J].湖北科技学院学报，2021，41（04）：99-105.

[5]王晓宇.乡村振兴背景下生态休闲小镇特色经济发展研究[J].山西农经，2021（23）：44-45+48.

[6]陈俞安.乡村振兴战略背景下大学生返乡创业能力提升的策略分析[J].现代农业研究，2021，27（12）：58-59.