●李锦中
在现代企业发展过程中,必须做好审计工作,科学运用审计结果,将审计结果的作用用在企业建设中,对于企业经济可持续发展具有重要的作用。在国有企业经济发展过程中,内部经济责任审计工作的重要性不断提升,在审计结果运用方面取得一定创新,但是在多项原因的作用下,现阶段一些企业在审计管理、结果应用等方面存在着一些问题,导致审计结果的实际作用难以充分落实,对企业建设发展、经济效益提升等产生很大负面影响。
在经济责任审计工作中,结果一般以报告的方式呈现,监督被审计单位领导、干部经济责任的具体执行情况,从而发现履行经济责任审计工作存在的问题,以此为基础实现对审计责任的认定与审计结果评价,并给予相关审计人员处理意见或措施,能够提升经济责任审计结果真实性、客观性以及准确性,为经济责任审计结果的应用打下基础。
当前,我国部分国有企业已经走在经济责任审计工作的前沿,制定了较为完善的制度与办法,使得经济责任审计结果运用工作得以发展。但是大部分国有企业依然缺乏合理的经济责任审计结果运用机制,组织人事部门干部管理工作没有与经济责任审计结果的运用实现衔接,从而导致审计结果的实际作用无法充分发挥,不利于对国有企业管理人员进行监管。为此,在国有企业发展过程中,必须做好相关结果的分析优化工作,确保审计方式科学性。为了解决国企审计工作存在问题,国家相继出台了经济责任审计方面的规范性要求,需要国有企业领导与管理人员提升自身的综合能力,加强审计工作得到结论的充分利用,并做好利用相关规定的制定工作,结合国家的相关规定与指导,能够有效促进国有企业经济发展,使得国有企业在我国国民经济中的地位更加稳定,是全面推动国民经济发展的重要工作[1]。
在当前我国国有企业发展过程中,内部管理体系建设日益完善,但是由于缺乏对审计工作的重视程度,导致审计得到的结论没有得到有效运用,无法将其作用发挥出来,从而导致经济责任审计结果运用效果不够理想。
结合部分国有企业的实践工作情况来看,经济责任审计结果运用存在问题主要包括如下内容:一是在审计得到结论应用过程中,该结论能够在管理人员的绩效考核、工作评价等领域进行应用,但是当前具体实施过程中却没有得到落实,没有按照审计得到结论对管理人员的工作完成进行评价,从而导致评价科学性不足。二是在审计工作得到结论后,针对存在问题的部分需要对其进行整改,但是在具体整改过程中、审计整改不力问题以及多次错误重复发生的问题,被审计国有企业领导人员没有及时进行追责与问责,从而导致经济责任审计结果的作用难以实现。三是通过审计工作得到的结果中,存在多项错误问题频繁、重复发生的问题,虽然经过了一定的整改,但是审计问题的整改不够彻底,经过多次整改后依然存在相同的问题发生[2]。
结合部分国有企业在经济责任审计结果运用方面存在的问题,导致问题发生的原因主要包括:一是部分人员对于审计工作缺乏深入理解,不够重视审计得到结论的使用,得到的审计结果无法在整改中进行实施,缺乏对审计工作的重视,一些被审计单位处于审计工作的对立面,存在着被动接受审计的问题,对于审计工作的主动性不足,从而导致国有企业内部难以形成良好的经济责任审计氛围;同时,在审计问题整改方面也存在着被动问题,整改工作没有彻底落实,且没有对结果包含的深层次原因进行分析,从而导致审计问题多次发生。二是部分企业尚未制定完善的应用体系,在审计得到结论应用过程中较为随意,如何利用、利用程度等都没有明确规定,从而导致审计结果的作用无法发挥,使得审计工作效果不足,例如在国有企业的人力资源管理工作中,需要对其管理工作质量进行审计,但是得到的审计结果却没有应用,没有将其融合在经济责任审计制度中,从而无法对存在问题进行整改,审计得到结论的运用没有具体流程规定,事件缺乏核查手段,运行机制不够完善,导致经济责任审计结果的实际效果难以体现出来。三是审计报告作为结果的主要展现形式,是结论利用的主要方式,为了确保审计得到结论的充分利用,需要做好审计报告编制工作,确保编制报告完善性,但是结合部分国有企业的实际情况来看,审计报告质量存在的问题较为严重,主要是受到审计人员自身工作能力的影响,还受到审计工作存在局限性问题的影响,导致审计报告质量较差,从而无法将经济责任审计结果有效运用,对国有企业内部审计工作开展产生了很大负面影响。经济责任审计得到结论,对于国有企业内部管理工作具有重要的意义,需要建立在高质量审计报告基础上,从而提升审计结果运用工作效果。
通过上文的分析可以明确,经济责任审计结果运用对于国有企业发展具有重要意义,是保障经济责任监督工作能够落实的关键所在,需要国有企业提升对经济责任审计结果运用工作充分重视程度,但是结合当前实际情况来看,部分国有企业在经济责任审计结果运用方面依然存在着一些问题,从而导致运用工作效果较差。因此,本文结合相关实践经验,总结如下科学有效的经济责任审计结果运用措施:
内部审计工作不受到重视的问题广泛存在,导致审计得到结论无法有效实施,是当前国有企业内部管理工作中的一项重要问题,管理人员、审计人员等对结论利用的重视不足,导致结论在提高国有企业管理质量方面的作用无法体现,产生了严重的负面影响,为此需要做好审计得到结论的利用工作,最大程度将经济责任审计结果利用率提升,使得国有企业不同部门能够共享经济责任审计信息,是促进国有企业健康发展的关键所在。为此,国有企业领导人员、管理人员等需要充分认识到经济责任审计结果运用的重要性,不断强化自身认识程度,从而构建良好的经济审计氛围,确保经济责任审计结果能够得到全面利用,需要相关领导起到模范带头作用,能够促进经济责任设计结果运用科学性提升,将经济责任审计结果在国有企业内部实现高效化利用,从而促进国有企业内部管理制度完善[3]。
为了确保审计得到结论能够全面应用,必须做好审计工作质量提升工作,采用科学的审计方法,保证审计结果准确性,为后续的整改工作提供相应的支持,能够有效推动经济责任审计结果运用工作效果提升。首先,需要对审计理念进行创新,确保审计理念符合当前管理工作需求,通过先进的管理理念,提升审计得到结果科学性,并提高审计人员综合素质水平,建设一支具有高素质水平的内部审计队伍,优化内部审计队伍人员结果,合理配备专业的审计人员,并促进审计人员之间的沟通交流,确保审计人员对于岗位业务充分熟知。其次,需要加强审计项目质量管控工作,加强现代化审计技术的应用,并做好审计工作过程管理,确保审计工作资源合理化配置,按照审计项目的复杂程度、专业背景等选择技术人员与管理人员,从而补充审计队伍存在的不足。最后,需要对经济结果评价体系进行完善,确保审计得到的结论能够充分在评价体系中运用,比如将其运用在干部人员的履责执行情况方面,能够提升评价内容完善性,为干部绩效考核等工作给予充分评价,确保评价客观性与准确性,合理界定责任范围,从而能够提高经济责任审计结果运用效果,通过对审计结果的运用解决国有企业内部管理存在的多项问题[4]。
领导人员的综合素质、专业能力等,对于国有企业发展会产生直接影响,为了能够确保领导人员责任落实,需要将审计得到结论应用在领导的评价管理工作中,确保评价结果能够为领导管理工作提供依据,从而能够保证领导人员管理工作质量提升,对经济责任审计结果反映的被审计人员相关问题进行分析,在分析过程中需要严格依据相关标准化流程及法律程序,企业规章制度等对被审计人员及时启动问责和追责程序,依法对其作出处理。在国有企业的领导人员任免工作中,需要做好任免程序的设定工作,不能出现存在问题依然提拔的现象,从而能够提升经济责任审计工作权威性。在领导人员的任免工作中,可以通过利用审计结果的方式,将其作为任免工作的主要依据,从而能够提升干部任免科学性,针对没有能够履行经济责任的领导人员,需要对其进行一定的处罚,从而能够将经济责任审计结果的效能充分发挥,提高国有企业领导人员任命工作科学性。
建立审计问题在纪检监察的移交工作,对审计工作具有重要的保障作用,所以需要采用科学的手段,为获取审计结果提供支持,需要快速着手调查,找到与事件有关的证据线索,确保相关事项能够及时上报上级部门;上级部门需要做好事件的分析工作,严格国家法律规定以及国有企业的规章制度,对被审计人员以及相关人员及时进行追责与问责,按照法律法规规定严肃处理,从而能够将经济责任审计结果的作用充分发挥,在国有企业内部起到警示的作用。经济责任审计结果的运用质量,会对国有企业纪检监察工作产生直接影响,所以需要纪检监察部门加强经济责任审计结果运用,将其作为纪检监察工作的重要部分,以此能够有效推动纪检监察工作质量提升,为纪检监察工作提供充分的保障,并提供科学的工作依据,还能够促进纪检监察工作体系完善,是推动国有企业经济责任审计结果运用与纪检监察工作深度融合的重要举措[5]。
根据国家相关文件的规定来看,国有企业需要建立健全审计问题整改机制,明确整改第一责任人为被审计单位主要负责人,国有企业对内审发现的普遍性、典型性以及倾向性问题,需要及时研究并处理,构建完善的相关内控制度,以此完善国有企业内部制度体系。为此,国有企业需要全面研究具有可行性的执行措施,内审机构需要构建审计发现问题整改跟踪检查台账及机制,督促被审计单位加大整改力度,防止同样的审计问题再次发生;相关部门需要将审计发现问题的整改情况,融合在年度绩效考核体系中,确保经济责任审计结果能够在实践中得以全面应用,是提高经济责任审计结果运用效果的有效措施。通过将经济责任审计结果运用在国有企业内部管理工作中,能够全面促进内部管理工作质量提高,满足内部管理需求,以此为基础提升发展质量,能够为管理工作提供全新的路径,促进综合管理水平全面提高,是经济责任审计结果运用优化的重要意义。
综上所述,本文简要阐述了国有企业经济责任审计结果运用的基本概念,并对当前部分国有企业内部经济责任审计结果运用工作中存在的问题进行分析,最后以问题为切入点提出多项能够促进运用水平提升的措施,希望能够对国有企业内部管理工作起到一定的借鉴和帮助作用,不断提升经济责任审计结果运用能力,从而推动国有企业经济发展。