新形势下高校行政管理体制创新分析

杨迎

摘要：随着我国高校在市场经济中的不断发展，民办院校与各大高校之间的竞争也越发激烈，即将迎来一场前有未有的冲击与挑战，民办高校行政管理信息化也即将进入一个拐点。阐述立足于利用大数据信息技术从基本上探析当下民办高校管理体制的创新路径，愿构建一套新的符合我国当下国情的民办院校管理体制。

关键词：信息化;民办高校;行政管理

随着社会不断发展，高等院校的教育事业也得到了长足的进步发展，特别是进入21世纪以来，在高校教育改革的深化发展下，高校行政管理体制的革新已成为高校行政管理人员需要思考的重点课题。

1当前我国高校行政管理工作中存在的突出问题分析

1.1高校行政管理人员对自己的工作职责认识模糊

高校的行政管理工作在保障高校正常运转方面发挥着重要的作用。从现实情况来看，一部分行政管理人员缺乏对行政管理工作的正确认识，认为行政管理工作没有技术含量，任何人都可以胜任。与高校的教师和科研人员相比，高校的行政管理人员在福利待遇方面和职位晋升方面都存在明显的弱势。有些行政管理人员思想比较固化，过分追求工作流程，严重缺乏变通能力和灵活性，不利于行政工作的顺利开展[1]。

1.2高校行政管理机制不合理

第一，机构膨胀以及分工不合理。高校机构行政分工越分越细，功能也越来越琐碎，岗位职能划分不清晰，工作中问题出现就会导致一系列的推诿现象发生。各个部门之间交流合作十分缺乏。部门和部门之间是独立不相关的，沟通和交流十分缺乏，团队合作意识不高，并不具有全局观和长远眼光。第二，科层式体制十分陈旧，效率不高。高校行政管理工作因为模仿的是政府行政机关使用的行政层次级别，其科层制特点十分显著，组织结构呈金字塔状。这类自上而下的管理方式其缺点就在于开放性、协调性以及灵活性十分缺乏。尤其在选拔和使用人才的方面，“能上不能下”现象突出。其陈旧的机制会导致行政管理工作信息渠道闭塞、人浮于事、办事效率降低等问题无法得到有效解决。

1.3服务管理意识缺乏

高校办学管理是将学生的服务、教学科研作为一切工作的重点，行政部门是确保高校各项管理工作顺利开展的关键。但从实际管理发展情况看，一些高校行政部门在开展管理时过度追求整个部门的利益实现，没有站在学校发展角度看待问题，更没有关心学校学生的个人发展，服务意识淡薄、责任心比较差，在发展的过程中无法发挥职能作用。另外，长期以来高校行政管理工作中形成了官本位的思想意识，特别是一些行政管理人员，在具体工作中只是考虑自身利益的实现，忽视了基层利益，最终导致行政管理效率低下[2]。

1.4高校行政管理队伍素质参差不齐

第一，管理人员素质、学历和职称都不高。行政管理队伍在高校中的地位是比较尴尬的。长时间以来，高校对于管理工作的轻视和偏见是一直存在的，这就导致了高校管理队伍素质不高、管理水平低、管理效率差以及人员流动大等问题出现。第二，管理人员非职业化和专业化。高校管理干部普遍存在的现象是“双肩挑”，也就是管理干部兼任行政和教学科研工作，这些管理干部并不是专业管理人员，其管理知识、技巧以及手段并没有得到提升。且因为时间精力的制约，对实际管理工作造成了很不好的影响。大多数行政管理人员并没有进行过系统管理的学习和培训，所以这些高校管理人员没办法用现代化创新管理理念和方法去进行有效管理，其管理水平无法满足高校发展的要求。

2新形势下高校行政管理工作的创新路径探析

2.1摒弃传统落后的管理观念，树立现代的行政管理理念

要想真正的提升高校行政管理工作的质量和效率，首先必须要摒弃传统落后的行政管理观念，树立起现代的行政管理理念。高校行政管理人员一定要重视管理理念的重要作用，并加强学习，积极建立现代的管理观念。在正确管理理念的指引下，才能积极地发挥自身的主观能动性，全心全意地为广大教师和学生提供管理服务，进一步促进教学和科研的发展，使得行政管理水平和质量能够满足广大师生的需求，并更好地推动高校各项工作的正常运转和发展[3]。

2.2强化机关作风建设

一是摒除行政管理单位的“衙门”派作风，在一系列工作开展的过程中要求行政管理人员不仅是教育者，而且还是管理者。在平时的管理工作中，管理者要平等的看待学校的师生成员，要求所有的师生成员都能够实事求是的开展各项工作。二是按照学科发展要求自觉更正不符合科学发展观发展要求的想法，在工作中树立起自觉办好事的思想观念，并在整个学校范围内营造出集体、踏实的工作氛围。三是集中各方面的智慧为机关树立良好的形象，并以实际工作行动鼓舞人、打动人。四是始终坚持全心全意为人民服务的思想，从办学思想、制度管理建设等方面为人们提供更多的服務支持，从而为整个学校的长远、稳定发展提供更多支持。

2.3重视高校行政管理的监控和测评

监控测评工作是管理工作顺利进行的重要保障，也是员工积极性调动的基本工作之一。监控评测在一方面能够及时掌握行政人员工作情况，另一方面还能发掘其中存在的问题，及时有效解决。部门内日常工作可以进行部门内监控测评，部门内进行自主管理。部门间合作工作，除了内部监控测评以外，还应该加入部门间的监控测评工作，这一行为能极大程度上提升监控测评的可信度和有效性，增强部门间的交流合作。

2.4完善高校行政管理机制

高校行政管理机制实施的最终目的是为高校各项学术活动的顺利开展提供支持，因此在进行行政管理时需要相关人员着重处理好行政管理权力范围和学术活动的矛盾冲突，为学生的学习和教师的教学创设良好的环境支持，从而在最大程度上实现行政管理机制建设的目的。另外，在高校行政管理机构设置的过程中，高校管理人员应做到平等对待师生，并严格按照国家教育部门的要求投入到平时的教育教学工作中，为学生的成长、学习创设良好的环境支持[4]。

2.5科学管理，创新信息技术人才选聘及培训机制

行政管理人员是信息技术的主要应用人员，因此需要相应人员具备成熟的行政管理技能。提高行政领导的综合素质，多渠道招聘会管理、懂技术的专业人员，达到管理人员即技术人员层面，行使学校中的各项管理职能，对发展规划、人才养、行政管理等方面得出正确而又有效的结论。科学设置行政机构，通过相关平台加强行政部门间合作，实现信息化资源共享。民办高校除了重视人才的管理运用外，更应将人才的储备和培训放在首要位置上。加强行政管理人才创新性思路的培养，按时定期组织信息技术专业化培训，不断提升行政管理人员信息技术技能水平，强化行政管理人员的创新知识理念，将信息技术更好地运用到实际工作中，有利于巩固内部管理结构，校园稳步发展。

3结束语

新形势下，我国教育事业发展迅速，取得了骄人的成绩。高校行政工作在整个院校发展中占据十分重要的作用和地位。为此，在新的历史时期想要更好地促进整个高校的发展，就必须根据高校发展实际情况强化高校行政管理改革和创新发展，并要求高校结合自身发展实际情况转变以往的行政管理观念，科学处理好行政好学术之间的关系，并借助先进的现代化技术水平提升行政管理效率，进而促进我国高校教育的长远、稳定、可持续发展。

参考文献：

[1]肖良.高校行政管理创新研究[J].大众文艺，2021（23）：225.

[2]南洋.新形势下高校行政管理创新路径探究[J].佳木斯职业学院学报，2020（3）：464.

[3]张万鹏.黑龙江省民办高校可持续发展策略研究[D].黑龙江：哈尔滨工程大学.2020.

[4]卢彩晨，邬大光.中国民办高等教育回顾与前瞻[J].教育发展研究，2020（06）：1-9.