思想政治教育巩固拓展脱贫攻坚成果的三重作用

周明鹏

(滁州学院 马克思主义学院，安徽 滁州 239000)

巩固拓展脱贫攻坚成果是社会主义发展的必然要求，是中国共产党的初心与使命。巩固拓展脱贫攻坚成果只有在中国共产党的领导下才能取得实效，只有坚持社会主义方向才能够保证人民群众真实享有脱贫攻坚成果，才能为乡村振兴战略的布局筑牢基础。而思想政治教育能有效预防和解决在巩固拓展脱贫攻坚成果实践中产生的思想困境、行为失范、精神动力不足等问题，促进脱贫攻坚成果在中国共产党的领导下更加稳固，同时能推动开拓新境界，拓展新成果。

一、指示牌：引领与凝聚作用

(一)引领方向，坚持党的领导和社会主义性质不改变

思想政治教育通过对贫困地区的群众开展系统规范的教育活动，确保中国共产党在巩固拓展脱贫攻坚成果过程中核心地位不动摇，社会主义方向不改变。

1.党的领导更坚实。思想政治教育能够加强党对巩固拓展脱贫攻坚成果工作的政治和思想领导。通过思想政治教育工作，在脱贫地区广泛开展党的路线方针、理论政策等教育活动，掀起一场关于中国共产党领导取得脱贫攻坚战伟大胜利的大学习，领悟习近平总书记针对脱贫攻坚提出的具有建设性意义的新思想、新论断，能够卓有成效地保证和提升脱贫地区人民群众在巩固拓展脱贫攻坚成果过程中的政治站位，使其始终拥护和支持中国共产党的领导，同时显著提升贫困地区人民群众的政治认识与素养，为人民群众在巩固拓展脱贫攻坚成果过程中提供思想指南和注入精神力量。

2.制度安排更通晓。中国共产党领导下的脱贫攻坚制度体系不仅破除了脱贫攻坚过程中的障碍，保障了脱贫攻坚任务的完成，也为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了制度遵循。思想政治教育能够在贫困地区对巩固拓展脱贫攻坚成果的方针措施进行宣传教育，科学地解析巩固拓展脱贫攻坚成果的制度安排，对于制度中关于巩固拓展脱贫攻坚成果提出的要求、具体方略原则等进行阐明和归纳总结，促进贫困地区在巩固拓展脱贫攻坚成果的过程中能够做到强化落实和真学真用。

3.社会主义特色更鲜明。脱贫攻坚战是在马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系指导下进行的有中国特色的实践活动，“彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势”，[1]社会主义性质是其最突出的性质。巩固拓展脱贫攻坚成果，依然要继续坚持中国特色社会主义理论体系的指导，坚持在习近平关于脱贫攻坚思想的指导下巩固拓展脱贫攻坚成果。思想政治教育通过发挥自身优势，继续深化对2015年以来习近平总书记召开的七个打赢脱贫攻坚专题会议精神的解读，将会议精神传达到脱贫地区，确保脱贫地区理解弄通总书记讲话精神，保证所运用的产业建设、人才培养等巩固拓展脱贫攻坚成果举措的社会主义性质，朝着共同富裕的方向迈进。

(二)凝聚力量，形成巩固拓展脱贫攻坚成果的强大合力

思想政治教育能够促进社会在巩固拓展脱贫攻坚成果过程中达成思想共识、行动统一，凝聚民族力量，推动巩固拓展脱贫攻坚成果合力的形成，并保证该合力驰而不息。

1.塑造合力。通过思想政治教育，号召全社会行动起来巩固拓展脱贫攻坚成果，深刻认识到“我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”，[2]全面理解当前巩固拓展脱贫攻坚成果的任务重、难度大、时间紧，强化全社会对于巩固拓展脱贫攻坚成果的责任意识，促进责任担当。同时，全社会对巩固拓展脱贫攻坚成果形成的新的思想认识反作用于其实践活动，在行动中不做表面文章，压实巩固拓展脱贫攻坚成果责任，形成强大合力。

2.持久发力。思想政治教育能够保证巩固拓展脱贫攻坚成果的合力持久发力，通过对党和政府关于打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴战略实施的具体政策要求进行解读和宣传，使社会组织和公众能够深刻领会巩固拓展脱贫攻坚成果的部署和要求以及该项工作对于推动乡村全面发展、人民群众生活水平显著提升和实现民族复兴的重大意义。促进社会组织和公众在中国共产党的领导下，服从党和政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果的安排，树立大局意识，将巩固拓展脱贫攻坚成果，实现脱贫地区大发展与新进步视为自己的使命，信念一致、思想一致地完成巩固拓展脱贫攻坚成果的任务，共享国家和社会发展的成果。

二、加油站：教育与动员作用

(一)素质教育，培育发展能力巩固拓展脱贫攻坚成果

“推进扶贫、防止返贫，教育的作用是根本性的、可持续的。”[3]因此，在脱贫地区以扶贫干部和脱贫群众为教育对象，综合思想政治教育内容，运用多样的思想政治教育方法，开展思想政治教育工作，以达到推动脱贫群众全面提升综合素质的教育效果，推动脱贫群众在巩固拓展脱贫攻坚成果过程中发挥主体作用，推动扶贫干部的工作能力等全面提升。

1.增强扶贫干部和脱贫群众的科学文化知识。思想政治教育虽然不直接传授社会科学、自然科学等知识与专业技术，但可以通过激励措施激发脱贫群众汲取科学文化知识的积极性，可以通过举办多种培训提升班促进扶贫干部和脱贫群众知识水平提升，可以引导其构建合理的知识架构，可以逐步引导其掌握创新思维和增强实践能力。脱贫群众掌握了科学的文化知识，能够摆脱封建迷信等落后文化的侵扰，脱贫干部不断提升科学文化知识水平，促进其在巩固拓展脱贫攻坚成果过程中想问题、做事情的思维更加灵活，其视野更加开阔。

2.提升扶贫干部和脱贫群众的思想道德素质。通过思想政治教育工作，对扶贫干部和脱贫群众的思想观念、道德品质予以规范与提升，助其树立与新时代国家和社会要求相统一的思想观念，一旦在思想上认同巩固拓展脱贫攻坚成果的伟大意义，扶贫干部和人民群众就愿意在实践上践行巩固拓展脱贫攻坚成果的任务要求。在道德品质构建方面，思想政治教育能够有效的进行社会公德、家庭美德、职业道德等道德教育，促进扶贫干部和脱贫地区的人民群众形成正确的道德认知，拥有符合巩固拓展脱贫攻坚成果的道德行为，逐渐将自觉践行高尚的道德化为内在品质。高尚的道德品质能够有效促进个人的成才和全面发展，个体的全面进步又能够显著增强扶贫干部和人民群众在巩固拓展脱贫攻坚成果过程中的动力。

3.坚定扶贫干部和脱贫群众的理想信念。“理想信念是否一以贯之，是否慎终如始，决定着我们事业的得失成败”，[3]在巩固拓展脱贫攻坚成果过程中注重理想信念教育，破除扶贫干部中存在的焦躁、懈怠厌战等消极情绪和脱贫地区人民群众中存在的个人主义、拜金主义等错误思想，破除巩固拓展脱贫攻坚成果过程中存在的形式主义、官僚主义等错误倾向和贪图安逸、凌空蹈虚的工作作风。思想政治教育可充分利用网络平台、实践活动等渠道，在脱贫地区广泛开展以社会主义理论建设、制度建设、中国特色社会主义道路、“四史”教育等为内容，涉及个人生活工作等方面的共产主义理想信念和中国特色社会主义理想信念教育。科学的理想信念教育能够为扶贫干部和脱贫地区的人民群众在工作、生活等方面提供前行方向和源源不竭的精神动力，大大增强扶贫干部和人民群众的凝聚力、向心力、战斗力。

(二)精神动员，激发精神力量巩固拓展脱贫攻坚成果

激励功能是思想政治教育的主要功能之一，“通过激发和鼓励，能够引发受教育者思想动机变化，增加其内在动力，具有调动其积极性的作用”。[4](P120)

1.思想政治教育对于扶贫干部的激励作用体现为信仰激励、工作激励。信仰是扶贫干部的精神支柱，科学的信仰能够保证扶贫干部在巩固拓展脱贫攻坚成果的工作上保持昂扬的斗志和追求新进步的动力。长期复杂繁重的打赢脱贫攻坚战和巩固拓展脱贫攻坚成果工作，使一些扶贫干部信仰上不坚定，工作上浅尝辄止、漫不经心、消极怠工，稍微取得点脱贫成果便一得自矜，不能积极开展脱贫成果巩固拓展工作。因此，运用党和国家的重要理论知识、制度建设以及习近平总书记的重要讲话等内容对扶贫干部进行思想政治教育和洗礼，能有效推进对扶贫干部系统规范的信仰和工作激励，促进扶贫干部坚定马克思主义信仰，坚定中国特色社会主义共同理想，不断推进巩固拓展脱贫攻坚成果工作向前发展。对于扶贫干部的工作激励，能够促进扶贫干部始终将人民群众的利益放在中心地位，着力提升其科学决策能力、群众工作能力和巩固拓展脱贫攻坚成果工作能力，提振扶贫干部在巩固拓展脱贫攻坚成果工作中的精气神。

2.思想政治教育对于脱贫地区人民群众的激励效果更为突出。思想政治教育对脱贫地区人民群众进行精神激励和情感激励，精神激励可以促进脱贫地区人民群众学习和掌握奋斗精神、奉献精神，不局限于自身发展的小圈子，而是注重集体主义思想，将自我发展融入到巩固拓展脱贫攻坚成果中，为巩固拓展脱贫攻坚成果而不断奉献和奋斗；情感激励是激励脱贫地区人民群众拥有丰富的正面情感，不断利用正面情感引导其拥有正确的行为，使得脱贫地区人民群众在情感上认可和支持巩固拓展脱贫攻坚成果，并能够付诸行动。

三、定海针：稳定与发展作用

(一)确保稳定，为巩固拓展脱贫攻坚成果营造良好社会环境

1.通过思想政治教育活动能对个体的思想及行为进行有效引导与规范，使个体能较好地适应社会。脱贫地区的人民群众由于之前长期生活在落后的环境之下，长期受到多种落后思想浸染，因此思想政治教育要通过健康的生活观念、高尚的道德情操、良好的心理素质和科学判断事物的观念对脱贫地区的人民群众的思想进行引导与净化，让其在本能上憎恶偷盗、赌博等不良行为，并能主动行动起来抵制。思想政治教育通过正确行为的宣传教育，辅之以必要的榜样示范和错误的典型展示，帮助约束和改正部分群众的不良行为，同时树立端正、符合社会要求的行为，让其在行为上讲求团结邻里，注重公平正义，不搞“宗族小集团”，维护社会稳定，将巩固拓展脱贫攻坚成果的任务化于心中，付诸于实践。

2.思想政治教育通过发挥社会功能保证脱贫地区稳定。首先，切实发挥思想政治教育对脱贫地区社会的引导和保证功能，使其行为统一到巩固拓展脱贫攻坚成果和推动社会发展上来；在脱贫地区营造以社会主义核心价值观为指导的社会精神环境，促进当地人民群众在符合社会发展要求的环境下巩固拓展脱贫攻坚成果。其次，发挥思想政治教育促进当地经济平稳运行的功能。“思想政治教育是一项蕴含着意识形态性的特殊教育实践”，[5](P93-97)对经济发展具有能动的反作用，思想政治教育可以通过对当地人民群众思想观念的塑造和当地经济发展理念的影响，保证经济运行平稳的前提下亦能推动其发展。最后，思想政治教育通过发挥文化功能，在脱贫地区宣扬社会主义先进文化，以社会主义先进文化引导和感染脱贫群众，精心打造和谐的文化环境以促进整个脱贫地区的社会稳定，充分确保巩固拓展脱贫攻坚成果的目标不改、动力不减、环境不变。

(二)推动发展，促进脱贫攻坚成果全面协调可持续发展

脱贫地区的人民群众不仅着眼于如何取得一定的脱贫攻坚成果，还始终谋求脱贫攻坚成果全面协调可持续发展这一较高层次的实现。

1.通过思想政治教育继续贯彻精准化要求。将精准化的要求运用到巩固拓展脱贫攻坚成果之中，有利于推动脱贫攻坚成果过程中不断地补齐短板，聚焦具体的问题，分析过程中产生问题的特殊原因，出台精准的巩固措施、开拓政策和扩展方法，保证脱贫攻坚成果能取得、稳得住、可发展。思想政治教育通过对习近平总书记精准扶贫思想的研究，促进脱贫地区将习近平总书记精准脱贫思想落实到巩固拓展脱贫攻坚成果中去。同时，思想政治教育对精准化巩固拓展脱贫攻坚成果的功能、原则、目标等进行归纳与整理，促进脱贫地区将精准化巩固拓展不断内化并运用于实践。

2.继续发挥思想政治教育在推动产业发展中的有效作用。“农村产业的发展与振兴，既有利于巩固拓展脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，又有利于促进农业农村发展，推动乡村全面振兴。”[6]切实加强思想政治教育在脱贫地区产业建设中的作用，用思想政治教育引导产业生产不能有损人民群众利益、破坏生态环境获取发展成效的情况，要以巩固、开拓和扩展脱贫攻坚成果以及推动社会发展为目标。产业发展一旦有了明确的目标和要求，其生产的动力将大大提升，也将带来更加丰硕的生产成果和更加积极的生态和社会效益。

3.通过思想政治教育促进巩固拓展脱贫攻坚成果与新发展理念结合。党的十九大报告中明确指出“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”[7]巩固、开拓和扩展脱贫攻坚成果必须以新发展理念为根本指导。思想政治教育对新发展理念的理论来源、具体内容、主要特征和实践路径等进行总结与归纳，开展对扶贫干部的教育工作，推动扶贫干部彻底弄通掌握新发展理念，促进新发展理念在扶贫干部脑中落地生根，在指挥带领巩固拓展脱贫攻坚成果过程中始终以新发展理念为指导。