工会的作用

列 宁

无产阶级是正在从资本主义向社会主义过渡的国家的阶级基础。在一个小农占极大优势的国家里，无产阶级只有非常巧妙地、谨慎地和逐渐地同绝大多数农民结成联盟，才能顺利完成过渡这一任务。在我国，国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领导，工会应当是国家政权最亲密的和不可缺少的合作者。工会一般说来是共产主义的学校，尤其应当是全体工人群众以至全体劳动者学习管理社会主义工业（以后也逐渐管理农业）的学校。

根据这些原则，应当为工会参加无产阶级国家经济机关和国家机关规定以下几种基本形式：

工会用推荐候选人提供咨询的方式参与一切经济机关以及同经济有关的国家机关的人事安排；工会也参加这些机关，但不是直接参加，而是通过由它们推举并经共产党和苏维埃政权批准的领导人选来参加，这些人选包括最高一级国家机关的委员、经济部门的委员、工厂管理机构的委员（在实行这种集体管理制的单位），还有行政管理人员及其助手，等等。

工会最重要的任务之一，就是从工人和一般劳动群众中提拔和培养行政管理人员。目前这种工业行政管理人员，完全称职的我们有几十个，比较称职的有几百个，但是不久我们就需要有几百个完全称职和几千个比较称职的行政管理人员。工会应当远比现在更细致更坚持不懈地系统登记一切有能力担任这种工作的工人和农民，从各方面切实认真地检查他们学习管理工作的成绩。

工会参加无产阶级国家一切计划机关的工作同样重要。除了参加一切文化教育工作和生产宣传工作之外，工会的这一活动应当能够更广泛更深入地吸引工人阶级和劳动群众参加国家的整个经济建设，使他们熟悉经济生活的整个情况，熟悉工业从采购原料到销售产品的全部工作，使他们更具体地了解国家统一的社会主义经济计划和实现这一计划同工农的实际利害关系。

在建设社会主义和参加工业管理方面，工会工作的一个必要组成部分就是制定工资标准和供给标准等。特别是纪律审判会应当不断加强劳动纪律，不断改进加强劳动纪律和提高生产率的文明工作方法，但决不可干涉人民法院和管理机构的职权。

以上列举的工会在社会主义经济建设中几项最重要的职能，当然还应当由工会和苏维埃政权的有关机关做出详细规定。最重要的是，工会要自觉地坚决地放弃对管理工作进行没有准备的、外行的、不负责任的、危害不浅的直接干预，而去进行顽强的、切实的、预计需要做许多年的工作：实地训练工人和全体劳动者管理全国的国民经济。

【题解】

本文选自列宁的《关于工会在新经济政策条件下的作用和任务的提纲草案》，这是列宁主要针对俄国十月革命胜利之后，外部形势发生变化，工会的职责也相应需要转变而发表的论述。本文对社会主义国家的工会应如何在工作中发挥作用有着重要的指导意义。本文标题为编者所拟。

在列宁看来，工会是共产主义的学校，担负着教育和训练工人阶级的任务。无产阶级专政国家是从资本主义向社会主义过渡的国家组织方式，过渡阶段中的国家必然既有革命先锋队创造出来的先进的东西，又有资本主义遗留下来的落后的东西，工人仅仅依靠自身无法自发地抵御资产阶级思想、产生社会主义意识。因此，要完成过渡的任务，工会这个共产主义的学校必不可少，它担负着清除资产阶级思想，用无产阶级思想教育工人阶级的重要任务。

列宁认为，在社会主义经济建设中，工会这所共产主义学校最主要的任务是训练工人和全体劳动者学会管理经济。在列宁看来，随着无产阶级政权的巩固，无产阶级政党的工作重点要转移到经济建设上来，工会也应当在社会主义经济建设中主动发挥作用。具体而言，工会可以用推荐候选人提供咨询的方式参与经济机关和国家机关的人事安排、从工人和一般劳动群众中提拔和培养行政管理人员、参加无产阶级国家计划和管理方面的工作。总之，工会与经济机关、国家机关的功能判然有别，它的主要任务不是直接主持、干预管理，而是作为工人阶级的组织“参与”国家机关和国民经济的管理。