高校安全保卫工作面临问题及相关思索

梁 凡

（福建泉州师范学院保卫处 福建·泉州 362000）

高等教育，作为国家教育体系的极重要组成部分，其作用是不言而喻的。高校要发展，安全保卫工作也必须紧跟学校发展的步伐，构建和谐平安的校园环境，离不开对高校保卫工作的问题分析及相关思索，以此作为做好高校安保工作的前提和基础。以下分两个部分予以论述分析。

1 高校安全保卫工作面临的问题

高校校园及周边治安问题不容乐观。随着高校的不断发展，高校的校园面积不断扩大。有的高校，所在的地区有若干个分校区，有的高校跨地区（市级）存在校区，更有高校在不同的国家也设立了相应的学校校区。这就带来了学校管理上的难度。从人员上来看，各高校人员的类别也不尽相同，有所在校区的本地人，有所在校区的省内人，更有所在校区的省外人、甚至是外国人，他们有着各种各样的语言，本地话、普通话、外语，同种语言又因为地区的地点不同，而有所区别。

就人员结构来看，高校有高素质的领导干部，有普通的领导干部，有高学历的教师，也有普通素质的教师，有高学历的学生（研究生），也有普通学历的本科生、专科生，还有各种类别不同的后勤人员、保安员、快递员，临时聘用人员，建筑工人等等。他们的性格、风俗习惯、贫富程度、个人喜好不同，导致了各种融合、冲突、合作、竞争、对抗、妥协。

就交通工具来看，校内各种类型的交通工具也不尽相同。有自行车（小黄人）、有校内电瓶车（小白人）、有个人电动车、有载货电动车、有小型车（小车）、中型车（面包车）、大型车（大巴车），各种车辆的类别、牌号、时速、停靠地点也有所不同，这就为校园交通带来了一定的管理难度。虽然高校每年为这些车辆的管理花费了巨大的人力、财力、精力，效果却不尽理想。

就学生个人而言，各种心理素质和情感因素障碍引发的问题也不在少数。学生早恋、抑郁、神经衰落、失眠健忘等心理问题时有发生。

就应对突发事件来讲，这几年的公共卫生事件对高校的安全工作也提出了新的挑战。如何管理好校园大门，控制身体不健康人员进校，学生在封闭校区内，如何做好心理疏导。发现问题情况，如何有效地进行控制、处理。现场情况，如何及时地进行沟通、反馈、上报。对于强硬地进入校园，攀爬校区围墙，损坏学校围栏人员进行跟踪、管控、处罚，都是必须认真应对的情况。

除此之外，就是外界不良因素的管理。有的校区有蛇，应及时地进行消杀。有的校区有流浪狗经常出没，应及时地进行围捕。遇到雷雨天气，如何进行应对处置，都是必须应对的。

就保安人员来看。首先，有很多的保安人员素质不高，他们学历一般较低，很多人没有经过专业的培训而进入到队伍里面，更别说拥有专业的技术资格证书。比如说保安员职业资格证书，消防安全员资质证书、保安管理师证书、保安服务认证证书等等。

其次，保安人员很多不能主动性地开展工作。他们的思想比较保守，普遍按照固有的方式方法，不能及时地发现问题，有的发现问题却没有采取有效的措施去解决问题，更没能主动地上报给上级领导，而在私下一直地抱怨。他们对待工作的态度不够端正，不能守时守纪地完成工作，经常出现上班时间脱岗，离岗去吃饭的现象，导致岗亭人员空缺，带来了工作上的隐患。

再次，对保安队员的奖惩力度不够。有的队员，工作认真、按时在岗、履职尽责，甚至加班加点完成工作，却没能获得相应的奖酬金额。有的队员，工作马虎，经常地脱岗，并且已经提醒了好几次仍没有现状，依然一次又一次地进行欺骗。对于这种队员，应当地予以教育、处罚、乃至扣除全额奖金。但是，处罚的力度却没有进行落实下去。作为队伍的领导者（队长或者领队），他们不以身作则，严格要求自己，却和下属互相包庇，出了情况后互通一气，蛮横不讲道理，确实很是失德。以上种种类型的现象，反映了保安人员素质，难以高效地、优质地胜任自己的职责。

以上所有的这些因素充分地反映了高校治安工作的复杂性、长期性、艰巨性。

2 对于当前，安全保卫工作的思索

（1）加强意识形态领域的主导权、话语权。当前，虽然世界没有发生重大的格局变化，但是西方的反华势力、敌对势力对我国的“西化”“分化”一直都没有停止过。西方敌对势力一直通过互联网、手机网散布对我们国家的不利言论，妄图激化、挑起各种矛盾，煽动各种阴谋，并且有的已经逐步渗透到了高校内部。对于这些情况，我们应当予以强烈的反击，对学生开展专题的政保会议，让大学生了解到这些现象背后的阴谋、错误的想法，和带来的各种严重的危害性。要让学生们树立正确的政治观点，旗帜鲜明地听党的话、跟党走，同一切敌对势力做坚决的斗争，让坏势力无法蔓延，无容身之处。

（2）对高校内部的人员加强管控。随着高校的发展，各种外来人员不断地涌入，他们中间甚至会藏匿着违法犯罪份子。因此，对外来人员进行摸底排查，建档立册，定期不定期地进行核实工作，让犯罪分子无藏匿之处。同时，也要求保卫处的工作人员要练就一双火眼金睛、一对千里眼、顺风耳，让犯罪分子心惊胆寒，不敢轻易地进入高校内部，开展违法犯罪行为。

（3）建立人防、物防、技防的安全防范体系。高校要抓好三队保安队伍的管理，保安处工作人员队伍，保安队员队伍、学生校卫队员队伍，让他们互相配合，发挥1+1>2的团队效用，实行24小时全方位的巡查，全方位的值守。一旦出现问题、情况，能够迅速地赶到第一现场，采取有效的措施予以解决。若遇到重大、难度大的情况，保安队伍无法及时处理，应及时地上报给上一级的领导，若上一级的领导仍无法处置，应及时地上报给校领导，仍至上级主管部门。在物防方面，学校应设立各种设施，如在学生社区设立门禁系统、在教室、实验室设立防护门窗，在停车场及道路设置交通标识、在消防通道设立安全通道标识、在各种处所设立门牌号码乃至二维码门牌号码、在学生电动车设立电动车车牌号码、在校大门设立学生进校刷微信系统识别码。在技防方面，要设立24小时全方位的监控、消防报警系统（消控系统）、电子警示系统、校大门出入管理系统。同时，应建立各种保卫微信群、保卫QQ群、对讲机群，设置通讯群管理员及时地更新维护页面，保障相关硬件设施的完善及安全运行。此外，保卫部门应配备专门的车辆进行巡查工作。包括警务车、警务摩托车、车上配备专用的保卫服装、保卫设备、救援设备。人员在巡查时应穿好、佩戴好相关设施。同时，在学校内应配置好器械室，里面放置各种保卫器械，比如刀叉、保安盾牌、保安棍等，一旦发生紧急情况，应方便地立即取出，投入使用。

（4）做好保卫文书资料工作。保卫文书资料工作是一项复杂，但又必须认真对待的工作。保卫文书资料人员每天必须登录OA系统，及时地收取上级部门最新下达的文件，转呈校领导、保卫处领导阅览，然后根据领导意见，做好相关工作。比如贯彻上级重要指示、批示精神，制作相关通知要求，下达到保卫的各级部门予于实施。比如组织相关人员如实填报各类材料、数据、个人信息。比如制作各种会议材料，经党委会、院长办公会大会进行研究、讨论，形成结论，制成文书，并进行相关的宣传报道。还有，文书人员还应及时地检查保卫人员是否有按照要求认真做好值班工作，佩戴值班手机，详细填写值班记录、查岗记录，发现问题处置情况以及相应信息的填写是否符合工作要求等。同时要及时反馈校外人员通过校领导信箱对于保卫工作的批评、投诉，采取的措施方法予以细心的解释和阐述，做到件件有落实，件件有回音。文书人员要做好保卫资料的收集、整理、归档工作，分门别类地装柜保存，对于过旧的资料还需进行相关的保密销毁。同时，对学生违反校内规定，进行批评教育和向学生们阐述保卫工作的流程、方法，也是很有必要的。

高校安保工作是一个实践性很强的工作，需要理论和实践相结合，具体问题具体分析，不断地守正创新，攻坚克难，才能使校园保持安全、稳定、和谐的育人环境。