探讨乡村振兴背景下农业经济管理的优化措施

孙 岩 太和县三塔镇农村经济与统计服务站

现代社会的发展和建设，离不开农业经济的鼎力支持。一方面，农业经济是我国经济的重要组成部分，是现代实体经济的核心和前提，更是保障经济产业能够持续发展的重要动力，另一方面，农业经济的科学管理，是促进农业经济持续增长的重要保障，更是现代乡村经济产业振兴的主要影响因素，需要从农业经济发展的创新性、持续性等内容进行探索和研究，助力我国经济发展的日新月异。

一、农业经济管理的重要性

农业经济是我国现代经济组织构架的重要代表内容，其核心价值属性以及社会价值，不仅是从经济层面进行体现，同时在社会层面、民生层面、文化层面等都能够显现出显著的社会影响力。一方面，农业产业是社会各个行业的基础和前提，为多个行业提供重要的生产原料以及产业基础，特别是社会民生层面，具有不可估量的影响性，另一方面，农业经济产业涉及我国八亿农民的核心利益，其经济发展需求需要与广大乡村产业进行融合，确保在乡村振兴的时代背景下，实现经济产业的创新发展。由此可见，农业经济的发展和建设，对于我国经济产业会产生一系列关联影响，特别是农业经济涉及到的产业和内容，会直接或者间接影响国内其他产业的发展，甚至会导致部分产业的需求出现供给平衡等问题，因此，需要进一步提升农业经济管理的重视程度，增加对农业经济管理的核心价值理念，构建我国农业经济管理的创新举措，推动我国农业经济产业发展的现代化。

二、农业经济管理的主要问题

(一)我国乡村农业基础设施存在较大的提升空间

我国乡村农业基础设施的建设，普遍存在资源发展失衡等一系列问题。首先，作为国内农业经济产业的发展区域，以上海、山东等区域为例，其农业经济基础设施相对完善，对应的农业发展能力以及经济发展模式，能够为乡村农业经济展构建常态化的发展动力，而在我国部分偏远城市，以贵州、广西等区域为例，其农业基础设施投入程度严重不足，对应的经济发展存在较大的提升空间，由此可见，我国当前乡村农业基础设施存在参差不齐的发展态势，对应的发展体系以及发展框架，都需要增加对应的投资和支持，特别是对于中西部区域，需要从农业经济基础设施领域中进行强化和实施，根据目前农业经济发展的态势和情况进行分析和探索，构建一系列的管控措施和实施策略，改善农业经济基础设施发展不足等问题，助力乡村农业经济发展空间的进一步提升和扩大。

(二)农业经济产业技术创新应用水平不足

农业经济产业，需要大量的创新技术，同时需要将传统的产业进行改革和升级。一方面，农业经济产业的发展和创新，需要大量的新技术和新理念，需要从农业经济的产量和质量等方面进行提升和强化，特别是对于传统农业的发展，其产品的市场价值以及市场需求，存在一定的界限，需要借助新技术以及新理念进行突破和革新，另一方面，科技是生产力持续提升的第一要素，需要根据当前农业经济的情况进行研究和探索，特别是对于农业技术应用程度不足的区域，需要进一步强化科技的实践价值和核心作用。以日本为例，目前在高端农产品领域占据绝对主导地位，无论是水果、蔬菜还是肉类产品，都实现了高端农业市场的垄断，成为行业发展的主要推动者，而我国在相关领域存在较大的提升空间，特别是在农业产业领域，依然存在产业技术创新程度不足以及市场核心竞争力不足等一系列问题，进而引发一系列的问题和隐患。目前，农业经济的发展，亟待农业技术的创新应用和实施，从农业的基础层面进行优化和改良，从种子科研、种植技术、种植设备等一系列环节进行强化，实现我国农业经济产业创新技术有效融合和快速实践。

(三)农业经济管理人员核心技能水平有待提升

农业经济管理人员，是农业经济产业的重要推动者和管理者，需要进一步提升农业产业人员的核心技能水平。目前，我国农业经济管理工作，普遍存在技术人才严重不足等一系列问题，其中主要的原因是农业经济产业大多处于偏远的乡村区域，其地区经济基础设施相对薄弱，对应的农业专业人才重视程度有限，特别是对于人才的福利待遇以及核心价值，都无法给予相应的保障，进而导致从业人才技能水平不足。不仅如此，部分区域未能对农业专业人才进行科学有效的培养和发展，未能创建对应的培训策略以及晋升体系，大部分的农业从业人员依然秉持传统的管理理念，导致在实践过程中存在错误的农业管理举措，引发农业经济产业的连锁问题。农业经济管理人才，不仅需要具备农业经济产业多种多样的知识和技能，同时还能够在农村地区助力农业产业的蓬勃发展，很多农业专业人才对于相关理念存在错误的认知框架，导致对专业技能的强化工作缺少足够的重视，对应的技能水平已经无法满足当前农业经济发展的基本需求，进而在实践过程中，导致人才专业能力与农业经济产业存在较大的落差和距离，降低了专业人才的核心价值。

(四)农业经济管理策略存在滞后性

农业经济管理策略，包括农业经济管理制度以及管理方针等，是地区政府给予农业产业的主要扶持内容，很多地区政府在农业经济管理策略制定路径中，缺乏长远性的发展理念，特别是其政策制定的内容，存在严重的滞后性，很多政策给予的扶持内容无法激发农业经济产业的发展，更加无法带动地区农业经济产业的创新，长此以往的发展模式，必然会导致地区农业经济出现较大的隐患和问题，甚至会导致地区农业经济发展态势停滞，影响地区经济的总体发展。目前，我国部分区域存在农业经济管理策略生搬硬套等现象，特别是对于落后区域的农业经济管理策略，未能根据地区的实际情况进行制定和研究，导致部分政策实施后，无法有效兑现和实施，导致地区政府制定的农业经济管理策略无法体现其连贯性和周期性的作用和按机制，特别是经济管理策略的落后性问题，会导致地区政府大量资源的浪费和损失，错失重要的农业发展契机和时机，影响地区农业经济的健康发展。

三、基于乡村振兴背景下农业经济管理的优化举措

(一)提升乡村农业经济基础设施的建设水平

农业经济的发展和建设，需要大量基础设施给予有效的帮助和支持。首先，农业经济产业需要农药、化肥、种植技术、地区政策等一系列内容，需要从各个方面进行强化和研究，以地区公路建设为例，虽然表面看来对于农业经济的发展影响较大，但是从深层次进行分析，公路建设的完善程度能够解决地区农业经济的主要发展问题，能够借助完善的公路体系保障各项物资的运输，而当地区运输成本逐步得到有效的控制，能够进一步反哺农业经济的发展，能够为地区农产业的产出和运输给予巨大的便捷和服务，同时还能够与周边区域形成农业经济产业带，形成农业经济建设的庞大辐射效应，进一步提升农业产业核心价值。其次，农业经济产业的发展，离不开交通、电力、通信等方面的基础设施，需要在相关层面进行必要的经济投资，助力地区基础设施的进一步提高和完善。以通信体系为例，借助完善的通信服务体系，能够随时随地了解国内农业以及国外农业市场的根本性需求，能够进一步优化当前的农业发展策略，及时调整对应的农业发展目标，有效提升农业经济的核心产值。最后，农业经济的发展，需要其他关联基础设施给予对应的帮助和支持，特别是在农村偏远地区，需要加大基础设施的投入力度，完善地区基础设施的建设方案，为现代农业的发展打下重要的基础和前提，同时结合现代农业经济的发展理念，构建一体化的发展框架以及发展格局，推动农业经济的现代化和创新化发展，为地区经济的总体建设给予有效的动力和支持。

(二)增加农业经济产业创新技术的研发和应用

农业经济产业的创新技术，主要是增加相关领域的研发和应用，目前我国在农业产业的核心技术存在竞争力不足等问题，需要进一步提升农业产业的技术水平，构建农业现代化的核心发展思想，推动农业实体迈向科学化、技术化、创新化的发展态势。以日本“晴王”葡萄为例，近年来将相关产品进行引进，成功推动葡萄市场的剧烈风暴，有效实现“晴王”葡萄的广泛种植，为农民带来了有效的经济收入，但是需要注意的是，我国目前在葡萄市场的话语权相对薄弱，主要是缺乏足够的技术优势以及技术竞争力，特别是在高端农业市场中，对应的市场份额可以忽略不计，严重制约了我国农业经济的发展态势。目前，国内农业经济产业，需要强化对新技术的研发力度，增加农业新产品、新品种的市场价值，推动农业产业迈向自主创新的发展模式，不断增加新的品种和技术，促进我国农业经济产业的蓬勃发展。例如，我国辽宁省丹东市成功将日本的草莓品种进行引进，然后通过多年的技术研发以及技术升级，以“牛奶草莓”的新品种，成功实现草莓领域的再次升级，不仅在市场占有率上实现了较大的提升，同时也为丹东市地区的经济带来了重要的帮助和支持。不仅如此，技术的研发和创新，不仅是对技术的模仿和学习，同时也是根据技术的基础特性进行创新和研发，提高技术的应用价值以及应用空间，“牛奶草莓”品种的研发，不仅是对技术的创新，同时也限定的品种的种植区域，其他地方即便进行品种的栽种和引进，也无法实现同等的种植效果，因此，技术是提高农业产业核心价值的重要内容，需要持续不断进行强化和升级，确保技术创新真正成为地方农业产业核心竞争要素，实现地区农业经济产业的快速发展。

图1为国内某晴王葡萄种植基地：

图 1 晴王葡萄种植基地

图2为牛奶草莓种植基地：

图2 牛奶草莓种植基地

(三)构建现代化农业经济管理人才的培养战略

人才是农业经济管理领域的重要影响要素，特别是在现代农业发展框架下，亟需大量人才的加盟和支持，同时需要持续不断提高农业专业人才的技能水平，用新技术、新理念、新思想改变传统农业的发展模式。以市场为核心，以人才为基础，创建现代农业经济管理领域的发展模式，需要从人才的培养战略进行研究和实施。首先，人才储备是农业人才建设的基础和前提，各个地区的农业经济产业，需要了解农业技术的发展，有效对当前的人才队伍进行建设和培养，增加对农业人才的培养力度和培养决心，增加对应的福利待遇和基本条件，特别是对于偏远地区的农业经济产业，亟待大量人才的加盟和支持。人才的加入，必然会改变传统农业的发展模式，能够从根本上建立新的发展路径和建设体系，改善传统农业停滞不前的现状和问题，特别是对于高端农业专业人才的引进和培养，能够从根本上改变农业经济产业的错误认知，能够实现农业产业迈向创新化和多样化的发展目标。例如，我国吉林省吉安市与法国等众多葡萄种植区域处于同一纬度，对应的种植环境以及气候条件，能够种植出法国知名葡萄的质量和味道，能够实现同等葡萄酒的酿造，而在此环节中需要大量人才的加盟和支持，才能够实现对应的发展目标，由此可见人才的培养和发展，对于农业经济发展具有不可估量的意义和价值。

(四)确保农业经济管理策略的与时俱进

农业经济管理策略，需要具备与时俱进的发展思想，能够从地区农业经济扶持政策、农业管理制度等方面体现管理策略的价值和意义。一方面，农业经济管理策略需要符合时代的发展需求，能够体现政策的持续性和延续性，能够帮助地区农业经济产业实现快速的发展和建设，能够助力地区农业产业项目的升级和创新；另一方面，农业经济产业发展策略，需要为地区农业项目给予必要的技术支持和财政支持，能够从根本上解决农业产业落后等一系列问题，激发地区农业经济发展的活力和动力，实现农业经济管理策略的先进性和创新性。以乡村经济的发展态势为基础，构建现代化农业经济发展的核心策略，驱动农业经济产业多领域、多层次、多内容的创新和升级。

四、结语

综上所述，农业经济管理策略的优化措施，需要从地区农业产业基本情况进行研究和探索，借助乡村振兴的发展态势，结合国家“十四五”规划战略的主要目标，构建我国农业经济产业的现代化发展框架，以技术、人才、理念、政策等内容为引导，激发地区农业经济体系的发展活力，实现对应的发展目标。■