研究生第二课堂综合素质评价体系的构建

朱纯欣

(南京工业大学 先进材料研究院，江苏 南京 210009)

2020年7月，全国研究生教育大会召开，习近平总书记对研究生教育作出重要指示。他强调，中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业发展迫切需要培养造就大批德才兼备的高层次人才。李克强总理指出，研究生教育肩负着高层次人才培养和创新创造的重要使命，是国家发展、社会进步的重要基石[1]。教育部、国家发改委、财政部印发《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》明确了坚持育人为本，以研究生德智体美劳全面发展为中心。对于当前研究生综合素质培养成效如何，需要通过客观评价来实现。目前，研究生培养单位大多套用传统评价方法进行研究生综合素质评价，实施效果不够理想，缺少科学化制度化的研究生综合素质评价体系。而第二课堂成绩单制度作为培养大学生综合素质、深度融入教育改革发展、服务国家经济发展大局的一项举措，成为学校人才培养的重要内容和学生综合素质评价的重要依据[2]。因此，基于研究生德智体美劳全面发展，构建一套科学合理的研究生第二课堂成绩单制度评价体系，实现以评促建、以评促改，对新时代研究生教育高质量发展具有重要意义。

一、研究生综合素质评价工作现状

分析问题是解决问题的前提。研究生综合评价与评价主体、评价原则、评价目标、评价过程、评价方式等多个因素息息相关。通过全面审视研究生综合评价现状，了解存在的问题，分析影响因素，才能提出解决问题的路径。

(一)评价主体不平衡

从评价主体角度而言，研究生培养包括多个主体，目前存在评价主体不平衡现象。评价的主体，是指有权对研究生综合评价工作进行评价的单位或个人。从原则上看，研究生培养单位、研究生导师、研究生培养相关管理人员与研究生本人等都是评价的主体，比如团委教师、研究生秘书、辅导员等，对于研究生综合素质评价都具有发言权。但是，从实际操作看，有的强调研究生培养单位主体，强调单位的评价；有的侧重研究生导师主体，强调导师个人的评价结果；有的直接忽略与研究生培养相关管理人员主体，弱化综合评价内容。此外，现有评价多从各个主体独立范畴展开，将多个主体共同纳入同一评价体系的鲜少，导致研究生综合评价主体不平衡。

(二)评价内容不平衡

从评价内容角度而言，现有研究生综合评价内容仍存在重科研成果、轻综合素质培养的情况。一是重研究生科研成果评价，即评价标准过于注重研究生的学业成绩、学术论文、专利等成果，虽然近几年已将思想政治素质纳入评价标准，但是实际情况中依然是以研究生的科研成绩为标准；二是轻思想政治教育，对于研究生思政教育工作缺乏创新手段，思政教育的评价标准过低，以致于思政教育始终流于表面，难以真正发挥思政育人效果；三是轻综合素质培养，除了重视课程育人、科研育人之外，实践育人、文化育人、网络育人、心理育人、管理育人、服务育人、资助育人、组织育人等育人效果不明显，在思想上、制度上、行动上没有予以真正落实到位，没有真正做到全员、全过程、全方位育人。

(三)结果评价与过程评价不平衡

从评价目的角度而言，目前研究生综合素质评价重结果轻过程，存在结果评价与过程评价不平衡现象。要培养德智体美劳全面发展的研究生，注重综合素质评价的目的既要重视对培养结果的评价，又要重视对培养过程的评价，从而实现人的全面自由的发展。教育具有较长的周期性与育人效果滞后性的特点，教育的过程与结果同等重要，这就决定了对于研究生教育的成效评价既要注重结果评价，又要注重过程评价。目前普遍存在重视结果评价、轻过程评价的现象。重视研究生在校期间发表了多少文章、获得多少课题立项、申请了多少专利等，忽视了研究生培养过程各个环节的评价。这种评价倾向自然会导致研究生只重视科研成果，忽视其他各个方面综合素质的培养。

(四)定量评价与定性评价不平衡

从评价的方法角度而言，存在定量评价与定性评价不平衡现象。目前的评价体系普遍仍是以研究生在校期间发表的文章、申请的专利、获批的项目等科研量化指标作为定量评价的主要内容。对于研究生的思想政治教育、创新创业、文体活动、志愿服务、公共服务工作履历等方面的综合素质仅从模糊性的主观定性评价，难以体现出客观评价结果。研究生综合素质评价除了以上提到的基本内容，还应该注重对研究生创新精神、创新素质等的评价。除了定性评价，对于研究生综合素质评价缺乏客观的量化评价标准。

综观以上几个问题，主要是针对评价的具体工作而言，这些问题的产生既有思想层面的原因，也有制度层面的原因。从思想层面看，高校对于研究生培养教育相对自由宽泛，对于研究生的综合评价也没有足够的重视，导致综合评价流于表面。从制度层面看，除了对于科研成果具有量化评定标准，综合素质评价缺少科学、合理、规范的评价标准，没有相关的制度可参照执行，或是有制度但是没有严格落实并发挥好评价的双向作用。

二、研究生综合素质评价体系构建原则

(一)坚持全员评价原则

针对评价主体不平衡问题，要坚持全员主体共同参与评价的原则。研究生培养单位、研究生导师、团委教师、研究生秘书、辅导员，包括研究生本人等形成合力，协同育人，构建研究生育人共同体。全员参与，将他评与自评相结合，将评价主体多元化，多角度、全方位、全面考查研究生综合素质，使评价结果更全面、客观、真实。

(二)坚持全面评价原则

针对评价内容不平衡问题，要坚持全面评价的原则。评价的标准应客观、全面反映研究生教育的各个方面，既包括研究生发表的学术论文、获批的科研项目、申请的专利等学术成绩，也要包括思想政治素质、志愿服务、创新创业实践、公共服务工作履历、文体素质等各个方面，才能够成为德才兼备、德智体美劳全面发展的人才。要注重发挥科研育人、实践育人、文化育人、网络育人、心理育人、管理育人、服务育人、资助育人、组织育人等育人作用，从不同角度、不同层面构建更加科学规范的评价体系。

(三)坚持形成性评价与终结性评价相结合原则

针对结果评价与过程评价不平衡的问题，要坚持形成性评价与终结性评价相结合的原则。教育的复杂性、长期性决定了人才培养的艰巨性，研究生的科研成绩在短期内可以体现，但对于德智体美劳全面发展的综合素质培养难以发挥立竿见影的成效，也难以用具体的培养结果来评价。因此，在评价中既要注重培养结果，又要加强对培养过程的关注，二者缺一不可。

(四)坚持定量评价与定性评价相结合原则

针对定量评价与定性评价不平衡的问题，要坚持定量评价与定性评价相结合的原则。研究生的科研成果可以通过量化统计方式进行评价，但是对于综合素质的评价缺乏量化标准，要将思想政治素质、志愿服务、创新创业实践、公共服务工作履历、文体素质等内容参照科研成果评价形式制定量化评价指标，构建以定性评价为参考、定量评价为主的综合素质评价体系。结合时代要求，对照综合素质评价标准，及时指出不足，寻找改进方向，加强对薄弱能力的培养，不断提升研究生综合素质。

三、研究生第二课堂综合素质评价体系

(一)第二课堂成绩单制度是学生综合素质评价的重要依据

坚持育人为本，以研究生德智体美劳全面发展为中心，要在思想上高度重视研究生综合素质评价，在制度上要制定科学合理的评价体系，行动上严格按照评价体系执行，并充分发挥评价结果的双向作用。近年来，国家高度重视人才综合素质的培养，出台了一系列相关的政策。2017年，中共中央、国务院印发《中长期青年发展规划(2016-2025年)》强调要科学设计开展实践育人活动，通过探索实施第二课堂成绩单制度等途径，帮助学生提升综合素质[3]。由此可见，第二课堂是学生综合素质提升的重要途径。同年，共青团中央、教育部印发《关于加强和改进新形势下高校共青团思想政治工作的意见》(以下简称《意见》)指出要推行实施高校第二课堂成绩单制度，组织开展第二课堂活动，成为学校人才培养的重要内容和学生综合素质评价的重要依据[2]。因此，第二课堂成绩单制度是学生综合素质评价的重要依据。根据前文所述的研究生综合素质评价构建原则，结合研究生群体特点，积极探索研究生第二课堂成绩单评价体系是研究生综合素质评价的重要举措。

(二)研究生第二课堂成绩单评价体系

1.评价体系的总框架

依据前文提出的研究生综合素质评价的构建原则，借鉴第一课堂的做法与机理，探索规范化、课程化、制度化的第二课堂工作模式，构建研究生综合素质评价量化指标体系，即研究生第二课堂成绩单制度，由三级评价指标构成。其中一级指标5个，二级指标5个，三级指标内容根据二级指标要求设计相应的三级指标内容，本研究设定三级指标29个，如表1所示。构建研究生第二课堂成绩单评价体系，首先要成立成绩认定工作领导小组，全面领导成绩评定工作。领导小组由党政领导、团委教师、辅导员、研究生秘书、相关工作的行政人员、班长、党支部书记、团支部书记、研究生会主席、学生组织负责人等组成。成绩认定工作领导小组下以班级为单位成立第二课堂成绩认定工作小组，由学生干部和学生代表组成，具体组织实施研究生第二课堂成绩认定工作，实现多主体参与，全员评价。

2.一级指标的选取

根据研究生第二课堂的课程项目设计，第二课堂的活动范围包括由学校组织或认可的，在常规课堂教学、实习、实验等以外所开展的有利于拓展研究生素质的实践、课外学术研究、竞赛、讲座及各类活动。《意见》指出，在引导大学生坚持学业为主的同时，针对创新创业创造、社会观察实践、社会工作锻炼、身心素质拓展、志愿公益、兴趣培养和社会参与等普遍需求，组织开展第二课堂活动[2]。分为思想成长、志愿公益、创新创业、文体活动、工作履历五大模块，将这五大模块作为评价体系的一级指标，实现全面评价。

第一，思想成长。国无德不兴，人无德不立。习近平总书记指出，要坚持把“立德树人作为中心环节，把思想政治教育工作贯穿教育教学全过程”[4]。思想政治引领是培养德才兼备的高层次人才的核心。研究生教育作为国民教育体系的顶端，肩负为党育人、为国育才的使命。思想政治工作是办好研究生教育的重要保障。要加强社会主义核心价值观教育，凝练专业课程中的家国情怀、政治认同、文化自信、社会责任等，引导研究生树立正确的世界观、人生观、价值观。

第二，志愿公益。大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，积极引导研究生在志愿服务中升华人生价值，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识，以实际行动书写新时代的雷锋故事。

第三，创新创业。习近平总书记指出，中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地[5]。这离不开创新型人才的培养，研究生教育肩负着培养创新型人才的重任，是创新创造的主体。要培养具有创新精神、创新人格、创新素养的高层次人才，肩负起历史赋予的重任，勇做新时代科技创新的排头兵。

第四，文体活动。近年来，美育与劳育成为人才综合素质培养的重要内容。积极引领研究生树立正确的审美观念、陶冶高尚的道德情操、塑造美好心灵，遵循美育特点，弘扬中华美育精神，以美育人、以美化人、以美培元。同时，教育引导研究生崇尚劳动、尊重劳动、热爱劳动，树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的劳动观念。

第五，工作履历。大学是展现学子青春风采、培养综合素质的重要平台。以人才培养为中心，为学生提供各种学生公共服务岗位，加强组织能力、协调能力、沟通能力的培养，提升服务意识，培养领导力，发挥学生干部的先锋模范作用，争做担当大任的时代新人。

3.二级指标的选取

通过客观记录研究生参与第二课堂活动的经历和成果，促进第二课堂成绩单成为人才培养评估、研究生综合素质评价的重要依据。为形成合理的研究生教育激励机制，将第二课堂成绩单分数作为研究生学业奖学金中综合测评分数的依据。符合要求的第二课堂活动可获得相应参与记录、积分、荣誉等，并计入第二课堂成绩。本研究将第二课堂一个学时置换为一分。与本科生第二课堂成绩单制度不同，按照一级指标设置的第二课堂课程项目体系设置对应分数，各模块分别设置分数上限，以避免研究生为了得分而过度参与第二课堂活动，导致本末倒置。本研究将研究生第二课堂成绩总分上限设置为200分，各模块根据一定的比例设置相应的上限值。同时，结合研究生特点，将第二课堂课程分为必修课程和选修课程两类。其中，创新创业课程为必修课程，必修分数不少于10分。第一，思想成长。包括各级党委、团委、学生组织等承办的各类思想成长活动，本模块积分上限为14分。第二，志愿公益。包括各类志愿服务活动，本模块积分上限为18分。第三，创新创业。包括各类研究生学术活动，本模块积分上限为130分。与本科生第二课堂科研实践不同，研究生的学业主要为开展科学实验、撰写学术论文、申请研究专利、申报研究课题等研究性工作，因此，将研究生从事科研实践工作及取得的科研成果作为第一课堂成绩评价范围另行计算。第四，文体活动。包括各类文体活动，本模块上限为6分。第五，工作履历。包括担任各级学生干部职务等，由成绩认定工作领导小组结合研究生工作实际综合评定分数，本模块上限为32分。在第一课堂培养结果基础上，通过第二课堂成绩单制度，将研究生综合素质培养过程客观记录下来，实现形成性评价与终结性评价相结。

4.三级指标的选取

结合育人目标，实施第二课堂成绩单制度，量化育人评价体系，评估、调整各类课程项目的设置和实施方式，实现更好育人成效，以形成富有特色、全方位培养研究生综合素质的新模式。根据二级指标的不同项目，结合研究生培养过程实际，根据不同高校第二课堂课程开设的实际情况，合理设置三级指标体系内容。第一，思想成长。如各类主题理论报告会、素养公开课、梦想公开课、新思想公开课、我的青春故事分享会、主题党团日活动、学习强国、青年大学习以及经过成绩认定工作领导小组认定的其他思政类活动。第二，志愿公益。如公共仪器管理、实验室安全检查以及经过成绩认定工作领导小组认定的其他志愿服务工作。第三，创新创业。如各类学术报告、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、“创青春”全国大学生创业大赛、中国“互联网+”大学生创新创业大赛以及经过成绩认定工作领导小组认定的其他学科竞赛、创新创业大赛等。第四，文体活动。如运动会、篮球赛、足球赛、羽毛球赛等各类体育赛事，公益演出以及经过成绩认定工作领导小组认定的其他文体活动。第五，工作履历。如研究生会主席团成员及部长、研究生会干事、党支部书记、党支委、团总支书记、团支部书记、团支委，以及经过成绩认定工作领导小组认定的其他工作。每一项指标都设置相应的分数，将研究生参与各类活动等指标量化记录下来，实现定量评价与定性评价相结合。

四、注重评价结果的运用

本研究所述的评价体系既注重研究生综合素质培养结果，又关注培养过程，对第二课堂重点课程项目进行适当倾斜，同时，强调将评价指标量化，做到定性评价与定量评价相结合。此外，评价组织机构将与研究生培养相关的人员全员纳入参与评价，这种全员参与、全面评价的评价体系相信对于全面评价研究生综合素质具有重要的参考价值。评价的目的在于了解研究生综合素质培养的成效，要积极发挥好评价的正反双向作用。

(一)评价工作与奖惩工作之间存在的问题

评价工作应包括奖惩工作，评价体系应包括奖惩措施。制定明确的奖惩措施并严格执行才能确保评价工作的实效。当前，一方面，重评价制度建设，轻奖惩措施，甚至仅评价无奖惩。针对综合评价分数靠后的研究生，要积极进行引导、鼓励，并非真正的惩罚。另一方面，关于评价结果的使用存在奖惩不平衡问题。尽管有的高校发挥了评价的结果作用，通常以奖学金、荣誉证书、优先参加评优等正面激励措施，但是对于反面引导与鼓励措施没有严格地执行。

(二)坚持正向激励与反向引导相结合

要充分发挥以评促建、以评促改作用，发挥评价的实效，坚持正向激励与反向引导相结合。评价是为了激励先进、鼓励后进，调动研究生参与第二课堂的积极性，加强综合素质培养，达到德智体美劳全面发展的目的，实现研究生教育高质量发展。一方面，研究生要结合评价结果，对于自身薄弱环节，要查摆不足，主动做到自我提升；另一方面，高校要发挥好奖励与引导的作用，对于优秀的研究生要给予奖金等物质奖励、荣誉称号等精神奖励，对第二课堂成绩单成绩优秀学生，按照一定比例，授予“第二课堂活动优秀生”称号。对于评价结果靠后的研究生要积极引导，发现问题，主动沟通，充分发挥评价的双向作用，提升评价的工作实效。