新时期基层群众文化工作创新发展研究

摘 要：徐家棚街群众文化工作是武昌区着力打造公共文化建设新样版，是武汉市在全面建成文化小康目标过程中的优秀代表。近年来，徐家棚街始终坚持“融汇百通·惠聚徐家，全方位提升群众文化服务水平”的工作理念，不断开辟群众文化阵地，创新公共文化服务模式，成功打造“汇聚·徐家棚”群众文化品牌，为打造文明武昌、文化武昌、幸福武昌，做出了良好的表率，发挥出头雁效应。

关键词：武昌区;基层文化;文化创新;群众文化品牌;

徐家棚街道位于湖北省武汉市武昌区北部，长江二桥南岸，东与洪山区梨园街道为界，南与水果湖街道毗邻，西临长江，北与杨园街道接壤，地貌宛若一只展翅腾飞的大鹏，辖区面积面积是12.4平方千米，下辖16个社区，现有居民住户65327户，在籍人口130042人。为进一步提高辖区文化体育服务工作，按照市区对于文化服务活动的相关要求，徐家棚街统筹协调、整合资源，着力保障文化、体育活动有序开展，不断丰富辖区居民群众精神文化生活，提高凝聚力和满意度。

一、优化阵地，夯实文化服务基础

群众文化活动是丰富辖区居民精神文明生活的主要载体，也是提升徐家棚街人文底蕴和全民体能的重要工程。徐家棚街为进一步保障文化艺术服务的有序开展，不断整合资源，优化文化艺术阵地建设，在保证徐家棚街综合文化服务中心“三室一厅一场”的科学布局下，结合所辖14个社区综合文化服务站点及周边文化艺术场馆（所）资源，完善“12分钟文体圈”。

（一）街道综合文化服务中心建设。徐家棚街地处徐东商圈中心区域，坐拥绿地606、阿里巴巴华中总部、汇通龙湖天街等龙头企业，未来也是滨江商务区重点打造区域。在这样“片土片金”的中心地带，打造街综合文化服务中心，还要满足“三室一厅一场”的标准是存在一定困难的。徐家棚街道党工委和街道办事处领导积极谋划筹措资金，千方百计整合资源，不断提升街道综合文化服务中心的硬件水平，从三角路社区的“蜗居”起步，到秦园路社区的“安家”，再到水岸星城小区1800㎡的“广厦”，一年一小步，三年一大步，五年大跨越，短短几年光景，发生了翻天覆地的变化，现在的徐家棚街综合文化服务中心，图书阅览室宁静温馨、教育培训室窗明几净、管理和辅助用室功能完备、多功能活动厅宽敞大气。室外不远处就是全新的600平方米的文化艺术广场，开辟出文化、体育的活动空间，满足居民群众文化体育活动的需要。

（二）社区综合文化服务站建设。徐家棚街下辖喻家湖社区、长轮社区、秦臻路社区、武车社区、团结社区、惠誉花园社区、秦园路社区、徐东社区、水岸星城社区、水岸国际社区、湖大社区、油料所社区、金沙社区、三角路社区、诚善里社区、月亮湾社区共16个社区，目前除了诚善里和月亮湾社区由于整体拆迁，需要待日后月亮湾壹号、华夏幸福项目地块完工配建社区综合文化服务站场所外，其他14个社区均设有社区综合文化服务站。其中武车社区、徐东社区因原有的社区办公用房面积较小，尚不能满足辖区居民群众的文化艺术活动需要，徐家棚街经多方争取，斥资6000余万分别在绿地铭创大厦和徐东福客茂购置了1500㎡和1900㎡的社区办公用房用于社区综合文化服务站建设。目前武车社区已进场施工，徐东社区已启动装修设计工作，两个社区预计可在2022年初面向居民群众开展文化服务。

（三）12分钟文体圈的打造。徐家棚街综合文化服务中心（下文简称为“中心”）虽然有逾2000平方米的面积，但要服务我辖区16万余居民，仍是不足的。徐家棚街为切实做好文化体育服务，扩大受众率，以“中心”为圆点，向辖区所有文化艺术场馆进行辐射，积极探索打造“12分钟文体圈”。2021年，徐家棚街以社区为基础单元，对辖区文化艺术场（馆）、文化艺术配套设施等信息进行摸排，绘制《12分钟文体圈示意图》，向居民群众广为发放，扩大辖区文化艺术场所的曝光率，营造浓郁的文化艺术活动氛围。同时结合社区社会工作服务站建设，将持有助理社会工作师、社会工作师资质的社区工作者（网格员）编入社区文化艺术场馆，具体负责社区的文化艺术工作，不断丰富文化艺术活动的形式和内容。

（四）全民阅读工作初见成效。2020年成立了以街道综合文化服务中心站长为组长，文化艺术专干为副组长，社区工作人员及辖区志愿者为组员的徐家棚街阅读工作领导小组，并明确了职责，落实了责任。街道图书室制度健全、管理科学、服务规范，有明确的工作计划和活动安排，现有读者会员500余人。街道综合文化服务中心二楼设立图书室和电子阅览室，总面积120平方米;四楼设立青少年图书室，总面积160平方米。图书室共收藏书籍3000余本，电脑3台，桌椅80余套。图书室全天免费为辖区居民开放，为就近借书阅览提供方便。社区有丰富的阅读资源，能常年提供阅读服务，满足读者需要。常年开展全民荐书活动;开展党史学习教育晨读和夜学;先后举办“书香伴我行”青少年读书活动、“亲子阅读”活动等，倡导健康业余生活，踊跃参与武昌区全民阅读工作，2021年3月，为响应武昌区对全民阅读工作的倡议，徐家棚街分别在三角路社区V+合伙人大厦、武车社区绿地党群服务中心新增楼宇图书角，将阅览阵地入驻到社区、企业、“两新”组织，为进一步完善全民阅读网络打下坚实基础。4月，徐家棚街综合文化服务中心被武昌区委宣传部、武昌区文旅局授予“武昌区十大阅读基地”荣誉称号。

二、强化管理，提升“中心”公信力

（一）“中心”人员配备。为进一步规范“中心”的管理，经街工委、办事处研究决定，“中心”的日常工作由街公共服务办公室负责人（事业编制管理八级）全盘負责，另聘请2位公益性岗位人员具体负责“中心”的日常工作，同时发挥辖区党员、居民、志愿者力量，动员党员居民骨干担任“中心”各项目办公室的执行负责人，合力做好“中心”的各项服务活动。

（二）“中心”组织架构。“中心”在各功能阵地完善的同时，加大与区级部门的联动，按照要求成立武昌区文化馆徐家棚街分馆和武昌区图书馆徐家棚街分馆，并建立完善了系列规章制度，如工作制度、人员组织架构，并且做到年前有计划、年终有总结，重大活动均向街道上报，落实“专人专职专责”，保证工作的顺利开展。

（三）“中心”常态工作。 一是加大对社会体育指导员的挖掘及培育，组建文化艺术专兼职人员队伍，以点带面，不断扩大文化艺术活动的影响力。二是动态管理在册的91个文化艺术团队，保证各项工作顺利开展。三是严格按照健身场馆、路径的管理要求，依托文化艺术服务网络，畅通巡查走访制度，以月报的形式将巡查情况上报街公共服务办公室备案。半年来，徐家棚街对室内外场馆及1018件健身路径全部进行了常规检查，确保了居民群众使用健身场馆和健身路径的安全。

（四）“中心”软件提档。今年，在争取到街领导班子的同意下，“中心”拟独立成立注册类社团组织，进一步规范对社区各备案文化艺术团队的管理，提高文化艺术团队融入社区治理工作的覆盖面，提升团队自身“供血”能力，使其不断发展壮大。

三、汇聚徐家，打造线上线下文化艺术品牌

徐家棚街坚持以“汇聚·徐家棚”为主题，围绕文化和体育工作，融合各项资源，打造“艺聚”、“阅聚”、“竞聚”等系列活动，不断凝聚党员群众，形成脍炙人口的文化艺术品牌。2018年，“中心”提出“融汇百通·徐家共建”工作思路，联合徐家棚街社工站，在水岸星城、水岸国际、惠誉花园、三角路及秦园路等5个社区试点打造“街综合文化服务中心——社区综合文化服务站——网格文化艺术社工团队”三级服务网络，有序开展文化、体育的培训和系列活动。经过试点探索，在进一步规范了三级服务网络的联动机制后，2019年新春伊始，“中心”以“徐家群英汇”文艺汇演，正式拉开了“汇聚·徐家棚”主题系列活动的序幕。2020年，“中心”通过与辖区“两新”组织的联动，动员、召集辖区企事业单位青年文化艺术爱好者加入“徐家·青年汇”文化艺术团队。注入了新鲜血液后，“中心”的文化艺术活动不再单调，参与人员也不再呈老龄化，诸如：CS对抗赛、卡丁车竞技赛、城市定向赛等颇具个性、受到更多人欢迎的文化体育活动也在三级文化艺术网络的完善下有序推进，从而进一步奠定了徐家棚街文化艺术品牌基础。年均开展“汇聚·徐家棚”群众性文化艺术活动16场、区级教育培训课程28场（街道级培训课程153类2400余场）;16个社区组织群众性文化艺术活动90余场;图书借阅量700余人次。另外，“中心”组织辖区文化艺术团队积极参与上级部门组织的相关比赛，并取得荣誉。仅2021上半年，分别组织惠誉花园社区参与武昌区2021新春舞龙抖音视频录制;组织徐东社区、三角路社区、水岸星城社区的3支舞蹈队参加武昌区第八届“舞动广场·美丽人生”广场舞比赛，其中徐东社区舞之乐舞蹈队荣获三等奖;选送五幅书画作品参与武昌区“劳动者之歌”书画艺术展，其中两幅作品荣获奖项;组织追梦合唱团、曙光合唱团参加武昌区庆祝中国共产党成立100周年合唱音乐会展演选拔赛，分别荣获二等奖和三等奖;选送“中心”音乐班学员作品参加第四届“大成武昌群星奖”音乐作品评选活动，受到好评。

同时，为更进一步加大宣传力度，提高居民群众参与率、扩大服务覆盖面，徐家棚街综合文化服务中心委托武汉鑫星梦想科技有限公司，着力打造“中心”微信公众号线上平台——“徐家心梦想”，以“线上+线下”的形式不断创新服务，使徐家棚街群众文化工作實现“资源共享、活动联办、信息互通”，让辖区群众文艺需求得到精准对接，不断开辟徐家棚街群众文化工作的新天地。

十九大以来，党中央把满足群众基本文化需求作为文化建设的重要内容，徐家棚街全体文化工作者深感公共文化服务体系示范区创新发展工作责任重大，不断满足广大人民群众日益增长的公共文化服务需求任重道远。下一步，徐家棚街将进一步把握新形势，适应新变化，继续以工作目标为中心、以文艺阵地为平台、以群众需求为抓手，不忘初心，砥砺前行，持之以恒地唱响“汇聚·徐家棚”这支萦绕在首义之城的美妙之歌。

参考文献：

1、郝强.新时期群众文化建设研究——以武汉市武昌区为例[J]文艺生活.2021，3

2、郝强.“南湖模式”武昌区群众文化工作新探[J]文化时代.2020，8

作者简介：朱静，女，安徽省无为人，先后毕业于中国人民大学、南京大学，艺术硕士学位，现供职于武汉市武昌区文化馆，馆员，湖北省摄影家协会会员，武汉市美术家协会理事，武昌区书画协会秘书长

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