防火监督工作中面临的问题及优化措施研究

孙沛

摘要：近年来，随着社会经济的快速发展，城市化进程的步伐不断加快，火灾的发生概率也呈现出了上升的趋势。火灾因素较多，还有很多是我们无法预知和不能控制的，所以，要想把火灾造成的负面影响降到最低，就要积极开展防火监督工作，它是防范火灾的关键渠道，可以在很大程度上降低火灾事故发生的概率，对保护我国居民的人身和财产安全有着十分重要的意义。

关键词：防火监督;问题;优化措施

中图分类号：TU998.1       文献标识码：A       文章编号：2096-1227（2022）01-0139-03

随着社会经济的迅速发展，偶尔会对防火监督疏于检查，这就为火灾的发生埋下了隐患，有的损失了大量财产，有的甚至被夺去了生命。虽然科学技术在不断发展和创新，但火灾发生后，消防员虽然能够通过灭火技术进行及时补救，也只是减少火灾所带来的破坏，不能将其彻底根除。若想真正减少火灾带来的危害，一定要从根源处理，把防火监督工作摆在重要的位置上，强化监督职能，这样才能真正做到防患于未然。

1  火灾的定义和特点

火灾的发生频率较高，并且对人类的生活有着重要的影响。从表面的定义上来看，火灾是指在时空层面上不受控制的燃烧而导致的一种灾害，它会给人们的日常生活和经济带来一定程度的影响，有时还会危及人民群众的生命[1]。它具有十分明显的特点，主要表现为：发生的频率较高、具有较强的突发性、造成的后果和影响较为恶劣、复杂程度较高、容易发生一系列的连锁反应、后续的处理难度较大等。

2  火灾的危害

火与人类的生存与发展息息相关，它的出现为人们的日常生产和生活带来了较多的便利，但是当它失去控制时，就会造成严重的影响，甚至还会对人民的生命产生很大的威胁[2]。总的来说，火灾造成的后果主要有以下几点：会导致较为严重的直接经济损失，并且有巨大的影响;使得人民群众的生命受到威胁;对社会的负面影响也较强烈。

3  防火监督检查的范围

防火监督检查的范围涉及面较广，包含的内容也较多。其中主要包含以下几种情况：易燃易爆品的生产、运输、销售等消防管理;生产经营场所用电用火管理情况;建筑水源设计、耐火等级的建立;安全通道的维护现状;职工消防安全意识的培训;建筑安全通道的维护;发现潜在火灾隐患的后续整改等，这些都是人们日常生活中常见的并且接触比较频繁的。若是这些因素引发火灾，将会引起不同程度的损失[3]。只有把防火监督工作进行高效落实，才能确保人们安定地生产和生活，为人们的日常生活带来保障。

4  防火监督工作在国民经济发展中的作用

由于社会经济的快速发展，特别是城市化进程步伐的加快，使得城市内的人力、物力、财力等资源的流动速度也在不断上升，这也给消防安全的能力和水平提出了更高的要求。近些年来，火灾事故不断发生，并且呈现上升趋势，给人们的日常工作与生活都带来了较大的影响和威胁，使人们的经济也受到一定的损失，引起了社会的广泛关注。防火监督检查工作的有效落实，不但能提高消防安全的能力，还能使消防工作在不断的落实中防患于未然，对潜在的火灾隐患进行及时的预防，把火灾的发生率降到最低，切实保障人们的生命和财产安全[4]。防火监督检查措施的全面执行，不但可以提高人民群众的消防意识，还能通过宣传对火灾危险程度有一个了解和认知，可以在发生火灾时充分发挥他们的自救能力，尽可能减少火灾事故中造成的损失，保护自身的安全。

5  我國目前的防火监督状态

5.1  城市火灾隐患

近些年来，我国的城市化发展十分迅速，对于城市化的建设工作也是积极的展开，越来越多的人迁移到了城市中，这在一定程度上促进了城市的快速发展，与此同时，也为城市的建设带来了一些负面的作用。例如，在人口聚集较密的地方，火灾的发生率就会高出很多。因此，要对火灾的隐患进行充分认真地分析，做好预防工作，把火灾的安全隐患消灭在根源[5]。通过相关资料显示，从我国的目前情况来看，城市出现火灾的范围主要有两个区域：一个是娱乐场所，另一个是违章建筑。对于娱乐场所来说，人流量较大，人数聚集较多，一旦出现了火灾，一定会造成非常严重的后果。因此，一定要对这类区域的防火工作给予高度的重视，做好防范措施。对于违章建筑来说，由于在建筑的过程中没有按照相关的规定合理施工，其中电线的分布不合理，再加上有些企业盲目追求经济利益，选择质量较差的电线，这也在很大程度上增加了火灾发生的频率，埋下了较大的安全隐患。

5.2  农村火灾隐患

与城市相比，农村的人口较少，人流聚集的场所也不多，但是大部分都是农民，文化水平较低，不能对火灾有一个充分的认知能力，严重缺乏防火意识。有的时候秸秆焚烧之类的违规操作，也在很大程度上使得区域的火灾发生率较高。此外，在一些较为偏僻的农村地方，对于火灾的防御方式较为落后，若是出现火灾，大多数的人都不会自救，对于火灾的扑救措施也缺乏足够的了解。与此同时，由于这些地方未设立相应的防火监督机构，使得防火监督工作不能顺利展开。基于以上种种原因，使得我国一些广大农村的地区发生火灾的频率持续上升。

6  防火监督工作中面临的问题

6.1  相关法律不完善

近些年来，消防安全相关的法律制度已相对完善，虽然给予了执法者充分的执法空间，但是社会发展的迅速，使得一部分的法律法规不能与社会需求相符，因此，相关的消防部门在进行执法时也存在着较大的困难。目前，消防部门还有一部分是自由裁量的权利，这样可能导致部分执法人员在执法期间有违规操作的现象，这对消防事业有着一定的阻碍作用。与此同时，我国的消防监督方面的法律法规还不完善，使得有些情况在处理时缺乏相关的法律法规作为依据，进而很难做出具有针对性和具体性的处罚措施，所以，法律方面的不完善对防火监督检查工作具有一定的阻碍作用。

6.2  专业人员短缺和技术经验不足

由于社会经济的迅猛发展，娱乐场所也在不断增多，这就大大增加了防火监督检查人员的工作量。然而，由于专业人员的缺乏，减轻了对娱乐场所防火监督检查工作的力度，这在一定程度上阻碍了防火监督检查工作的高效落实。与此同时，社会经济的不断发展，相关的防火监督检查人员还要不断夯实自身的专业基础知识，掌握熟练相关技能，并不断丰富和储备自己的知识量。然而，大部分的监督检查人员由于参加工作的时间较短，没有经过专业化和系统化的培训，在实际工作的过程中也没有进行定期培训，分不清主次，没有对重点问题进行更好的掌控，缺乏相应的防火监督检查工作的经验和技巧，不能很好地完成防火监督检查工作。不管是人员的缺乏还是专业技能的不足，都不能使防火监督检查工作全面有效地开展，从而出现许多漏洞和遗留问题，这也为火灾事故的发生埋下了隐患。目前，对于消防部门的知识培训和技能培训的机会较少，使得相关的监督检查人员不能对新知识和新技能有一个全面地了解与掌握，这使得消防火监督检查工作不能得到高效落实，对防火监督工作的顺利开展起到了较大的阻碍作用。

6.3  缺乏对防火监督检查工作的正确理解

在对防火事件上，大多数的企业和单位没有对防火监督检查工作给予高度的重视，缺乏正确的理解和认知，没有形成一个科学合理的防火意识，因此只是把防火监督工作停留在形式上，没有进行实际的落实和执行，不能把防火监督检查工作的实际作用充分发挥出来。大多数的企业把重点放在了在火灾发生后的处理上，缺乏正确防火监督检查的观念，没有认识到防火监督检查工作的重要性，使得火灾事故发生的频率较高。

6.4  防火监督检查的管理机制有待完善

防火监督检查管理机制的安全性与合理性决定了防火监督检查工作是否能有条不紊地不紊地展开。然而，从目前的发展情况来看，现在的防火监督检查管理机制存在很多的不足和缺陷，使得防火监督检查工作的效率大大降低。防火监督检查管理机制并没有对相关的工作人员制定统一的工作内容和检查流程，使相关的监督检查者失去了制度的保障。与此同时，消防的管理和考核也没有纳入监督检查管理机制中，不能充分调动工作人员的积极性和热情，这在很大程度上对防火监督检查工作的高效落实起到了阻碍的作用。

7  防火监督检查工作的优化策略

7.1  健全相关的法律法规制度

对相关法律法规制度进行不断完善，是消防部门进行防火监督检查工作的前提和基础，也为防火监督检查工作提供了有力的理论依据。只有不断完善相关的法律法规制度，才能使防火监督检查工作更具有针对性，具体问题具体分析，并提出与之相对的解决措施。由于社会的快速发展，防火监督检查工作也会面临更多新的困难和新的问题，这就需要对相关的法律法规进行不断完善，使其作为强有力的法律支持，并提出有效的解决方案[6]。这样才能让相关的监督检查人员做到有据可依，使得相关的消防部门在执法过程中有理可循，有法可依，进而使得防火监督检查工作得到高效的落实。

7.2  提高工作人员的综合素养

提高消防管理水平的关键就是对人才的培养，只有不断提高防火监督检查工作人员的综合素养，才能使防火监督检查工作更加全面和系统。首先，要加大人才培养力度。对于所有的防火监督检查的工作人员进行系统的培训，使他们对防火监督检查工作有一个更加深刻的理解与认知。与此同时，对所有的相关工作人员实行脱岗培训，实行集中封闭式的训练。这样，不但可以让他们对理论知识有一个更好的掌握，还可以在实践过程中积累相关的经验，把理论与实践有机结合，进而提高防火监督检查工作人员的综合素养，确保防火监督检查工作的高效落实。其次，建立一个防火监督检查工作的监督体系，对其工作的落实情况进行实时监督，对相关工作人员进行有序管理，使其可以全身心的投入到日常工作当中，不断提高自身的知识储备和能力的拓展，提升自身的综合素养，使得监督检查工作的要求得以高效落实。若是出现问题，一定要进行及时解决并严肃处理;对于责任心较强、业务能力较强的执法人员，要予以表扬和鼓励，做到奖罚分明。促使相关的监督检查工作人员不断提高自身能力和水平，提高业务技能，使得防火监督检查工作的各项规定得以有效落实和执行。

7.3  营造一个良好的消防安全环境

由于社会的不断发展和进步，政府部门也要不断转变工作态度，充分体现为人民服务的宗旨。这就需要消防部门营造一个良好的消防安全环境，大力宣传消防安全知识，使人们可以更加系统、全面地对消防安全知识有一个充分的了解与认知，并认识到消防安全的重要作用。在建筑方面的施工和装修过程中，对于建筑物中的消防安全设计要给予高度的关注，从根源上消除火灾的安全隐患。这样，不但可以使建筑安全有所保障，对消防部门防火监督检查工作的有效进行是十分有利的，对出现的问题要进行及时的解决，进而确保人们的生命和财产安全。

7.4  制定健全完善的防火监督检查體制

为了确保防火监督检查工作有条不紊地不紊地展开，一定要对相关的体制进行不断的完善，使得监督检查的程序标准更加清晰明确。建立一个规范化、系统化和制度化的防火监督检查工作流程，使得相关的工作人员在进行防火监督检查工作时做到有据可依。另外，在建立防火监督检查体系时，要对防火监督检查工作的内容进行细致化管理，使监督检查的每一个细节都落到实处，制定出具体性和针对性的评判标准，进而提高防火监督检查工作的质量和效率。

7.5  提供充足的防火监督检查人力资源

各部门要对防火监督检查工作给予高度的重视，从实际情况出发，不断扩大防火监督检查的队伍。可以从应届毕业大学生中进行选择，对于一些十分优秀的大学生可以破格优先录取;还可以从当地的群众或是志愿者中择优录取，对于一些实践能力较强、综合素养较高的社会人士进行聘用，引进一些优秀的防火监督检查人员;还可以向上级申请调配一些专业技能和水平较高的防火监督检查人员，不断地充实防火监督检查工作队伍，提高其工作的质量和效率。与此同时，还要加大对防火监督检查人员的考核力度，对于成绩突出的要进行激励和表扬，进而为防火监督检查打造一批综合素质高、业务能力强的防火监督检查团队，使其更好地为消防事业服务。

8  结语

综上所述，由于生活质量和水平的提高，人们的安全意识也在不断地上升，火灾的防范理念要深入到人们的内心深处。加大防火监督检查的力度是时代所趋，势在必行。防火监督检查工作就是为了把火灾隐患降到最低，为人民的生命和财产安全提供有效地保障。所以，要对相关的人员进行有效的培养，提高监管力度，使得防火监督检查工作可以顺利地展开。

参考文献：

[1]吴翔华.防火监督工作中面临的问题及优化策略探析[J].四川建筑，2021，41（01）：260-261.

[2]孫明晖.防火监督检查中面临的问题及对策探析[J].消防界（电子版），2020，6（16）：77-78.

[3]马学楠.消防监督检查工作中存在的问题与对策[J].商品与质量，2017，6（26）：258-259.

[4]谢彭奕.消防监督检查工作中的问题及优化策略研究[J].中文科技期刊数据库（全文版）工程技术，2019，6（22）：280-281.

[5]刘军.防火监督检查工作存在的问题及对策[J].消防界（电子版），2016，6（9）：69-70.

[6]梁以强.浅议防火监督执法工作存在的问题及对策[J].消防界（电子版），2017，6（04）：65-65.

Research on the problems and

optimizing measures in fire supervision work

Sun Pei

（Zhenjiang Municipal Fire and Rescue Brigade of Jiangsu Province，Jiangsu Zhenjiang  212446）

Abstract：In recent years， with the rapid development of society and economy， the pace of urbanization has been accelerating， and the probability of fires has also shown an upward trend. There are many fire factors， and many of them are unpredictable and uncontrollable. Therefore， if we want to minimize the negative impact caused by fire， we must actively carry out fire supervision work. It is a key channel to prevent fires. It can reduce the probability of fire accidents to a large extent， and is of great significance to the protection of the people's lives and property safety.

Keywords：fire supervision;problem; optimizing measure

3805500338258