强化“党建+电网调控” 构建“双高”电力系统背景下的 “五维一体”工作模式

赵筠筠 杨熙 李慧星 桂强 谭晓天 国家电网有限公司华东分部

一、研究问题提出

（一）“双碳”目标、新型电力系统建设等战略推进呼唤电网调控方式变革

2020年9月，习近平总书记在第75届联合国大会上提出了“3060”的“双碳”战略目标。2021年3月，在中央财经委第九次会议上，进一步强调要构建以新能源为主体的新型电力系统，明确了“双碳”背景下我国能源电力转型发展的方向。随着“双碳”战略目标和新型电力系统的稳步推进，电网系统势必向着“高比例可再生能源”和“高比例电力电子设备”（以下简称“双高”）趋势快速发展，即风、光等大规模可再生能源的并网比例大幅提升及海量特性各异的电源、负荷、储能等装备以电力电子为接口接入，对电网协同调控和安全稳定运行提出了更高的要求，传统电网调控方式亟需变革。

（二）全国国有企业党的建设工作会议精神要求央企党建工作质量不断提质登高

2021年是全国国有企业党的建设工作会议召开五周年，对新时代中央企业发展具有特殊意义。五年前，习近平总书记亲自出席会议并发表重要讲话，以站位高、方向明、定位准，指明了党建工作新要求，又理顺了党建与国有企业的关系，开辟了国企党建地位认知和顶层设计的新境界。作为关系国计民生、国民经济命脉和国家能源安全的骨干央企，国家电网有限公司（以下简称“国网公司”）要深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，充分认识国有企业“两个基础”的地位作用、“六个力量”的重大使命，以更加坚定抓党建、强党建的责任感和使命感，推动公司党的建设质量提质登高。

（三）保供电等外部形势倒逼“党建+电网调控”工作模式创新

2021年以来，全国多地用电负荷屡创新高，部分地区缺电严重，9月下旬开始东北多地出现了拉闸限电情况。同样地，华东地区情况也不乐观，江苏、安徽、浙江、福建相继采取有序用电措施。面对严峻复杂的保供电形势，国网华东分部调控中心坚决践行“人民电业为人民”企业宗旨，充分发挥团结治网优良传统，为引导各级调控机构基层党组织和党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，拟开展实施“党建+电网调控”工程，通过创新电网调控工作模式，牢牢守住大电网安全生命线和民生用电底线，实现电网调控与党建工作双促进、双提升。

二、“五维一体”工作模式构建内容

为适应和推动“双高”电力系统背景下的“党建+电网调控”工程实施，围绕“政治建设是党的根本性建设”的要求，把加强基层党组织建设和队伍建设摆在突出位置，并结合新一代电力系统的“双高”重要技术特征，做好相应的技术和资源支撑。因此，国网华东分部调控中心党总支从“政治保障、组织保障、队伍保障、技术保障、资源保障”五个方面，创新构建“五维一体”电网调控工作模式。如下图1所示。

图1 “五维一体”电网调控工作模式

（一）加强政治保障，提升“党建+电网调控”工程实施政治保障力

党的政治建设提纲挈领，在党的建设中发挥着统揽全局的作用，可以对我们党建设的方向、效果，产生决定性影响。为此，国网华东分部调控党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，突出“强政治、融业务、进一线、聚人心”的党建工作特色，力争以高质量党建为推动实施“党建+电网调控”工程提供坚强政治保证。一方面加强政治建设，第一时间学习传达习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，完善重大决策专项督办、定期检查、动态跟踪、严格考核等全过程工作机制，确保各项部署不折不扣落实到位；另一方面深入开展党史学习教育，组织各支部党员干部、先进典型讲授党史专题党课，融合开展“我为群众办实事”和“永远跟党走”活动，全力推动学习成果转化为生动实践。

（二）加强组织保障，提升“党建+电网调控”工程实施组织保障力

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央推进全面从严治党向基层纵深发展。新时代新目标，要求基层党组织要有新气象和新作为。目前，国网华东分部调控党总支下面常规设置4个支部、8个党小组。其中，调控第一党支部多年来始终守牢电网安全生产底线，优质服务于地区社会经济发展和人民生活用电需求，曾荣获全国工人先锋号、上海市青年五四奖章等多项荣誉，并于2021年6月被命名为上海市“党支部建设示范点”。同时，为推动相关战略落地和重大工程建设，华东分部调控党总支与相关方广泛深入开展支部共建，成立了多个临时党支部，切实推动党建工作与业务工作相互促进、融合发展。例如，为推进能源生产和消费革命，促进新能源消纳，成立了“华东电网促进新能源消纳临时党支部”，为调控中心与省、地、县调度开展四级共建提供保障；为保障我国首个、世界上在建的电压等级最高的海上风电柔性直流输电工程——江苏如东海上风电柔性直流输电工程顺利投运，成立了“促进如东海上风电柔性直流输电工程并网工作临时党支部”，充分发挥党组织的桥梁纽带作用，将党建优势转化为推动工程高质量建设动力。

（三）加强队伍保障，提升“党建+电网调控”工程实施队伍保障力

党的建设，重在基层。党员队伍就是“党的肌体的细胞”，党员素质和作用如何，直接关系党组织战斗堡垒是否坚强。目前，调控党总支有75名党员，占中心总人数近八成。为加强“党建+电网调控”工程实施中的队伍保障力，调控党总支深入实施“旗帜领航·组织登高”工程，从员工教育管理、员工关心关爱、员工作用发挥等方面落实细化举措，推动建设一支符合电力系统发展趋势、适应调控业务管理模式、支撑分部高质量发展的高素质专业化调控队伍。一方面，通过借助分部双创基地等技术交流平台，组织开展适应“双高”电力系统技术发展的科技攻关、技能竞赛等活动，推动中心调控队伍专业知识技能水平提升；另一方面，积极融入分部“书香华东·健康华东”关心关爱员工主题活动，通过座谈访谈、调研问卷、设置意见箱等多种渠道，全方位了解中心员工心声和思想动态，有效解决员工最关心的实际问题和困难，为员工多办实事，增强员工归属感、获得感，凝聚发展力量。

（四）加强技术保障，提升“党建+电网调控”工程实施技术保障力

随着“双碳”战略目标推进和新型电力系统建设的深入，未来电力系统“双高”的技术特征呈现出电力电量平衡概率化、电力系统运行方式多样化、电网潮流双向化、电力系统稳定机理复杂化等特点，对电网调控相关技术提出了更高的要求。对内，调控党总支利用“陈建民劳模工作室”云创平台载体功能，积极组织相关专业部门技术骨干组成柔性团队，深入开展“双高”系统稳定特性、运行机理和稳定控制策略等课题攻关，有效武装电网规划和调控技术管理手段。对外，积极组织中心员工“走出去”，通过企业参访等形式加强与设备生产厂家的交流学习，重点关注适应“双高”电力系统发展趋势的数字化、智能化技术装备应用，如海上风电并网等相关装备。

（五）加强资源保障，提升“党建+电网调控”工程实施资源保障力

充分利用好现有资源是促进“党建+电网调控”工程有效实施的前提和保障。发挥长三角发展优势，利用华东地区开放程度高、创新能力强等有利条件，积极搭建产学研一体化平台，促进中心与相关科研院所交流共享成熟经验和创新做法，提高电网调控整体工作水平。借助分部平台优势，立足华东电网发展基础好、条件优的区位优势，充分发挥平台价值，与网外其他分部展开合作交流，与网内省市公司加强协同，通过有机结合、相互促进，提升“党建+电网调控”工程实施的效果，推动电网调控能力提升。

三、“五维一体”工作模式实施成效

自国网华东分部调控党总支以“五维一体”的工作模式实施“党建+电网调控”工程以来，始终以安全生产为主线，优质服务于华东特高压交直流混联大电网的安全稳定运行，履行着“万家灯火‘守护者’，清洁能源‘搬运工’”的责任。在助力长三角一体化发展、应对电网安全冲击、攻坚雾霾治理、统筹优化助力复工复产等各方面，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有力保障了华东电网安全稳定运行和电力可靠供应，为区域经济社会发展做出了积极贡献。

（一）党建联建，开展特色主题党日活动，推动党建与业务深度融合共进

围绕促进电网协调调控、保障电网安全稳定运行等工作实际，国网华东分部调控党总支充分运用党建联建方式，与相关单位开展联合主题党日活动，促进党建与业务工作深度融合。为保障华东电网和核电机组安全稳定运行，华东调控党总支第一党支部与秦山核电运行领域党支部开展联合主题党日活动，双方党员在党的诞生地——嘉兴南湖开展了“水上课堂”党史学习研讨。并立足“立足电网服务电厂”中心思想，针对电网运行方式、调度一体化指挥平台、电气操作网络化发令、线路状态令等调度重点工作开展沟通交流，有效将党史学习与厂网工作相结合，推动党建、业务双促进、双提升。为庆祝建党100周年，领悟践行红船精神，华东调控党总支第三党支部与与国调中心党总支、浙江省调第三党支部、嘉兴地调党支部、桐乡县调党支部开展了国、网、省、地、县五级调控支部联合主题党日活动，围绕“弘扬红船精神、共筑网安防线”主题，开展瞻仰红船、船上党课、网络安全专项检查调研等系列活动，推动党建与业务工作深度融合，助力建党百年网安保电工作。

（二）特殊时期，打造“远程视频指挥+现场执行实施”工程验收新模式

特殊时期，国网华东分部调控中心党员服务队与时俱进，通过充分应用“大云物移智”等现代信息技术，打造了“远程视频指挥＋现场执行实施”工程验收新模式。在去年国网公司总部组织的特高压东吴站主变扩建工程启动调度工作中，由国网华东分部调控中心党员服务队基于当时面临的特殊形势，精心组织编制了远程启动调度配合工作方案，各专业提前调试设备、完成各项准备工作。最终在19个半小时的工程验收时间内发出141条调度操作或许可指令，指令清晰、明确、高效，得到国网公司特高压部充分肯定。借助该模式，调度配合工作的准确性和及时性得到了进一步提高，真正做到了“不在现场，服务更优”。如下图：

（三）落实双碳，构建双碳实时沙盘，填补碳指标量化和碳平台建设空白

“碳达峰、碳中和”新形势下，华东区域电网面临巨大挑战。受自然禀赋制约，华东地区尽管早已启动且持续优化用能结构，但是煤电仍然是电力供给的主力，发电量占总发电量约67%。为此，国网华东分部调控党总支第三党支部聚焦全社会用能绿色低碳转型和保系统安全、保有序供电双重任务需求，结合碳管理和碳平台建设实际，着力构建双碳实时沙盘。基于风电、光伏发电、水电、核电、区外受电及燃煤发电、燃气发电等新能源及常规能源实时运行数据，实时沙盘结合一次能源耗能信息，利用数据算法实时推演区域及各省市电网的碳排放速率、碳排放总量及碳减排量。实时沙盘对华东地区四省一市电网的新能源机组利用小时数、新能源消纳率、清洁能源的实时出力占比进行了实时追踪和分析，为华东分部高效利用清洁能源赋能。有助于华东分部分析各省市电网的电网运行特点和能源构成特征，从而进一步优化和制定更加科学、环保的调度方式。同时，双碳沙盘对华东及四省一市电网自2016年开始的历史数据进行了追溯分析，挖掘各类机组历史电量数据，结合规划预测数据，分析未来发展趋势。预计“十四五”末区域内清洁能源装机容量占比将达到37.1%；清洁能源发电量占比将达到39.7%，为未来主网架发展路径和格局提供大数据支撑，有效助力新型电力系统建设。

图2 特殊时期，国网华东分部调控中心远程调度保障电网安全稳定运行

四、研究结论

围绕“双高”电力系统发展趋势和技术特征，基于“党建+电网调控”工程实施的现实需求，国网华东分部调控党总支通过创新构建“五维一体”电网调控工作模式，从“政治保障、组织保障、队伍保障、技术保障、资源保障”等五个方面进行能力提升，能够切实把调控党总支的党建优势转化为推动华东电网高质量发展优势，持续提升电网安全稳定运行和电力可靠供应水平，实现电网调控与党建工作双促进、双提升，为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业提供坚强保证。