事业单位员工薪酬管理及激励机制改革

张运法

合理的薪酬管理及激励制度有利于事业单位员工获得公正平等的待遇，能够有效激发事业单位工作人员的工作积极性和工作热情。我国现阶段事业单位员工薪酬管理及激励机制还存在诸多问题，使得事业单位内部虽然有很多高质量的人才，但却因为不健全的薪酬管理和激励机制，导致了事业单位内部大量高质量人才的流失，这种现象对事业单位的发展产生了极为不利的影响，甚至会导致事业单位内部工作人员之间相互猜疑，不利于事业单位内部的团结。要想解决事业单位中薪酬管理方面存在的问题，就必须优化薪酬管理和激励机制，以保证事业单位内部的运转能够更加协调，从而推动事业单位的整体发展。本文通过对事业单位员工薪酬管理及激励机制的重要性、存在问题以及要点策略进行研究分析，使得高质量人才能够在事业单位中发挥最大的作用。

随着经济社会的不断发展，事业单位内部的薪酬管理和激励机制也发生了很多的改革。我国事业单位作为非营利组织，只有提高了自身的服务质量，才能够满足广大人民的多方面需求。但目前很多事业单位在人力资源管理方面还存在着很多的问题，要想解决这些问题就必须改变事业单位现有的薪酬管理与激励机制，增加高质量人才的流入，保证事业单位现有的人才能够充分发挥自己的价值和作用，提高事业单位的竞争力，满足广大人民的多方面需求，提供更加优质的服务。

一、薪酬管理和激励机制在事业单位中的重要性

（一）有利于提高事业单位的内部凝聚力

员工是事业单位的重要组成部分，因此在事业单位的薪酬管理和激励机制上应该从整体性上进行创新改革，既要重视事业单位员工的个体差异需求，也要重视事业单位中员工的整体性，只有这样才能够加强事业单位各部门与员工之间的团结合作，如果只重视员工的个体差异性而忽视了整体性，就会影响事业单位员工的工作效率和质量。只有合理有效地运用薪酬管理和激励机制，才能够营造良好的事业单位内部工作环境和工作氛围，激發事业单位工作人员的工作激情和创造力，破除事业单位内部传统落后的工作方法和工作模式。科学有效的薪酬管理和激励机制能够切实有效地提升事业单位的内部凝聚力，使得事业单位管理人员能够平衡员工之间的竞争与合作关系，增加事业单位员工的向心力、凝聚力，使得事业单位变成一支有着高质量服务标准的优秀团队。

（二）有利于提升事业单位的核心竞争力

随着我国社会经济的不断进步和发展，人力资源在事业单位中发挥着越来越重要的作用，成为了事业单位重要的组成部分。只有使高质量人才发挥出应有的作用，才能够提高事业单位的核心竞争力，要想人才能够发挥最大价值就必须采取对应的措施，改变现有的薪酬管理和激励机制。在薪酬管理方面应该将重点放在员工绩效上面，坚持对优秀员工进行多奖原则，建立更加科学有效的薪酬管理机制，提高事业单位员工的工作积极性、创造性以及工作热情，更好的激发员工的价值和潜力，直接对事业单位的核心竞争力有显著的提升作用。

（三）有利于事业单位内部的制度规范

薪酬管理和激励机制既对员工的工资福利有重要意义，又能够规范事业单位的人力资源管理。因此，建立健全事业单位的薪酬管理和激励机制，不仅仅单纯的只是为了对员工进行管理，也是为了事业单位的进一步发展。只有规范了薪酬管理与激励机制，才能够使事业单位的员工能够切实看到自身的工资待遇与事业单位发展的密切联系，能够有效地实现事业单位与员工之间的利益共享，形成共同发展的共赢局面。

（四）有利于完善事业单位的内部管理工作

薪酬管理制度是人力资源管理的核心，激励机制则是薪酬管理的核心。这就要求了事业单位在内部管理的过程中更要重视自身的规划和发展，积极对事业单位内部的员工进行管理调配，在薪酬管理机制、激励机制与事业单位员工之间构建一座联系的桥梁，使得单位与员工之间能够相互激励，事业单位能够成为员工成长进步的平台，员工也能为事业单位的发展发挥最大的价值。因此，只有事业单位不断完善自身的管理机制，才能够使薪酬管理和激励机制发挥最大的效果。

二、我国现阶段事业单位员工薪酬管理与激励机制存在的问题

（一）事业单位薪酬分配管理模式落后，薪酬制度难以发挥自身的激励作用

我国现阶段事业单位对于薪酬管理制度已经进行了多次的创新改革，在国家财务总体发展的过程中形成了现有的薪酬管理制度，对于事业单位中薪资的调整需要上报有关部门进行审批。这就直接导致了在事业单位中员工的薪酬高低不能通过自己的贡献程度和业绩高低决定，不论是贡献大小都能得到相同的薪酬，缺少对员工的激励。这样的薪酬制度决定了事业单位员工服务态度不能对事业单位的发展发挥积极作用，间接对事业单位员工的服务态度、服务质量产生不利的影响。事业单位薪酬管理模式的落后使薪酬制度不能发挥出原本的积极作用，对事业单位整体发展产生了不利的影响。

（二）事业单位缺乏制定内部薪酬分配制度的权利

事业单位作为一个独立的非营利机构，其资金主要来源于政府的财政拨款，并不能像社会中的民营企业那样，根据自身情况建立有效的薪酬管理和激励机制，事业单位内部缺乏独立制定薪酬分配政策的权利。由于事业单位内部的薪酬制度并不能由自身进行制定，内部的平均工资也是由国家财政状况做决定，但越来越多优秀人才选择事业单位的原因是因为事业单位有着一定的稳定性，但因为这部分优秀人才进入事业单位后，又会因为较低的薪酬制度不能在社会中发挥出应有的价值。这种凭借国家财政有关规定制定事业单位薪酬制度的模式，很难让薪酬管理制度在事业单位中发挥激励作用，不能充分调动工作人员的积极性与创造性。

（三）事业单位的薪酬福利制度和激励制度缺乏科学性和有效性

事业单位的薪酬福利制度是指事业单位的工作人员依据日常的工作情况以及业务表现所得的一种物质性结算。根据我国现阶段事业单位的薪酬福利制度来看，虽然从一定程度上切实提高了工作人员的工作态度和积极性，但在日常的工作以及活动开展过程中，并没有取得更好的成效，从根本上来说，还是因为事业单位在薪酬福利制度和激励制度的实施过程中，缺乏科学性和有效性。

（四）现有的薪酬管理和激励机制难以实现对人力资源的有效配置

事业单位的薪酬制度能够更加直观准确地体现出工作人员的业务能力以及工作成果，只有科学有效的薪酬管理制度才能够充分发挥其激励作用，但我国现阶段事业单位进行的一系列工资调节并没有发挥出应有的效果。对于绩效优秀的工作人员以及绩效比较差的工作人员，并没有直接从薪酬待遇上反映出差别，不能充分发挥工资对于工作人员的评价激励作用，这就导致了薪酬管理制度与工作人员的业务绩效没有进行匹配，不能充分发挥出高质量人才在事业单位日常工作中的优势，不能够有效地实现薪酬管理制度和激励机制对人力资源的有效配置。

三、加强事业单位薪酬管理制度和激励机制的策略

（一）积极完善薪酬管理和规划制度

事业单位的薪酬管理制度主要包括事业单位薪酬制度的建设和事业单位薪酬的日常管理。事业单位在薪酬管理制度建设的过程中需要充分调查员工的多方面需求，运用科学有效的措施对薪酬管理进行全面建设。管理人员要时刻关注事业单位的日常运营和管理，对于薪酬管理中与事业单位实际情况不符的地方要进行及时的调整。在事业单位完善薪酬管理制度要遵守价值平衡、公平分配、差异化以及灵活性等四项原则，平衡事业单位薪酬管理和激励机制与员工的关系，提高事业单位的员工满意度，结合员工多面需求制定多元化的薪酬管理制度。

（二）建立健全新的薪酬岗位管理机制

由于事业单位薪酬管理规划不能自主决定，因此我国很多事业单位在薪酬与岗位的选择划分上面没有正确合理的观念。从岗位管理制度上看，事业单位的薪酬管理和分配并不是由岗位职责和特点所决定的，而是根据员工的工龄、职称决定的，这并不符合事业单位的现代化建设和发展規划。事业单位员工会因为这种不完善的薪酬管理制度忽视自身工作内容，影响服务态度与服务质量，从而影响事业单位整体员工的工作效率，使得薪酬管理机制无法发挥原本的激励作用。

（三）建立科学有效的绩效考核评价机制

建立科学合理的事业单位薪酬管理制度的前提是建立科学有效的绩效考核评价机制。建立绩效考核有四种方式，首先，要在事业单位内部进行“民意调查”，让事业单位的员工积极主动地参与到绩效考核评价机制的制定中，使事业单位的全体员工作为绩效考核机制的建设者和监督者，杜绝事业单位内部的黑暗现象，当员工对于绩效考核的结果有疑问时，能够选择合适的渠道进行申诉并及时解决问题。其次，事业单位要对于各岗位和部门进行明确的划分，根据岗位的不同性质制定不同的绩效考核办法。再次，绩效考核要以团队合作为主要基础，避免只重视个人绩效发展而忽视团队整体绩效，加强员工向心力和团队凝聚力。最后，建立绩效考核机制的同时还要建立相应的反馈机制，绩效考核内容要与薪酬管理、员工晋升、技能培训等多项环节挂钩，在日常管理中充分调动员工的积极性，并在绩效考核后及时将结果反馈给员工和所在团队，切实提高员工的工作效率和工作质量。

（四）根据不同部门职责建立多元化的分配机制

第一，事业单位应该提高对于工作人员的绩效考核。事业单位的绩效考核制度是决定工作人员薪酬高低的重要参考依据，在绩效考核制度中最重要的就是对工作人员工作数量工作完成情况以及考勤情况的考核，再加上事业单位内部对于不同岗位的职责和分工比较明确，因此，在事业单位进行绩效考核时，可以将工作情况以及日常考勤作为考核的标准。

第二，事业单位应该根据工作以及绩效情况进行部分工资补贴。在我国现阶段的事业单位中，工资补贴已经成为了薪酬福利中的一部分。在我国现阶段事业单位工作人员的日常工作和生活中，存在着多种形式的工资补贴，例如：交通补贴、出差补贴、取暖补贴等，这些都是工资补贴中的一部分。再加上国家也给予了事业单位的工作人员一定的福利政策，这些也是工资补贴的一部分。

第三，事业单位应该根据工作人员不同的岗位情况设置一定的岗位津贴。我国现阶段事业单位中有很多不同的部门，各部门又有着不同的岗位，这些岗位的设置都是比较复杂的。例如，管理岗位的工作人员负责对事业单位内部不同部分的管理，技术岗位负责事业单位中专业性比较强的技术工作，而后勤岗位则给事业单位内部所有工作人员以基本保障。因此，由于不同部门不同岗位的工作人员有着不同的职责和工作内容，就要针对不同的岗位职责设置不同的岗位津贴。但也正是因为工作人员的薪酬以及岗位津贴存在的差异性，才体现出了事业单位薪酬管理制度以及激励制度的可行性和合理性。

（五）建立健全规范性比较强的薪酬标准

对于事业单位来说，其内部工作人员只要能够满足单位发展的需求，使自身的技术能力与单位的发展规划相匹配，事业单位就应该为其提供更高的薪酬福利标准。将工作人员自身的优势以及工作能力作为提高工资和晋升的重要参照标准，就能够最大程度地提高工作人员的专业技能和工作积极性，使得工作人员能够在不断努力和充实自我的过程中，获得期望的工资额度。除此之外，事业单位还应该有计划地进行考核工作，充分对工作人员的工作内容以及专业技能进行考核，检验工作人员日常工作的效果，对优秀员工加以奖励，并且将这种考核结果在薪酬中体现出来。

结 语

综上所述，我国现阶段事业单位中薪酬管理和激励机制严重制约了事业单位的发展，事业单位相关管理人员应该积极推动薪酬管理和激励制度的创新改革，提升事业单位发展活力的同时增加员工的工作热情和创造力，使得事业单位薪酬管理和激励机制能够与时俱进，提高优化事业单位的服务职能，解决事业单位内部的管理问题，实现事业单位的健康长远发展。