孙启晓
经济社会的发展离不开人口资源,把握这两者的相互关系,能为经济发展提供科学依据。本文从我国人口出生率演变特征及经济发展现状入手,分析了人口资源和经济发展之间的关系,并建立系统动力模型进行预测研究,结果表明:①人口发展和经济增长密切相关,人口发展水平提高,能促进经济增长;②人口出生率决定了就业人数,直接影响劳动力供给水平;③增加教育支出才能提高人口質量,而这离不开经济增长。基于此,提出建议如下:完善社保体系,调整生育政策,加快经济发展。
我国对于人口出生率与经济发展之间的研究,主要依据“马尔萨斯人口陷阱”理论,该理论明确指出:人口出生率和人们的生活状态密切相关。国内学者的研究中,利用人口出生率、死亡率、工人工资、人均生产总值等变量进行分析,结果证实人口出生率是经济发展的内生变量。新时代背景下,我国经济发展取得显著成就,而人口控制成为宏观调控的一个关键因素。只有深入分析这两者的关联性,将人口出生率维持在合理范围内,才能对经济增长产生积极作用,促进经济社会的可持续发展。
一、我国人口出生率演变特征及经济发展现状
(一)人口出生率演变特征
依据《中国统计年鉴》和国家统计局的抽样调查数据,我国从1949年至2020年的人口出生率经历了六个阶段:①1949年-1970年是高出生率阶段,人口出生率平均为33.88‰。②1971年-1979年是出生率大幅下降阶段,人口出生率从1971年的30.65‰降低至1979年的17.32‰。③1980年-1987年是出生率小幅回升阶段,人口出生率从1980年的18.21‰提升至1987年的23.33‰。④1988年-2004年是出生率持续下降阶段,人口出生率从1988年的22.37‰降低至2004年的12.29‰。⑤2005年-2015年是出生率平稳阶段,人口出生率基本维持在12‰左右。⑥2016年-2020年是出生率二次持续下降阶段,人口出生率从2016年的12.95‰降低至2020年的8.52‰,其中2020年首次跌破10‰。
(二)经济发展现状
2019年底,第四次全国经济普查结果发布,我国经济发展的现状特点是:①经济总量创新高,国际影响力进一步扩大;②第二产业规模稳定扩大,制造业从低端向中高端转变;③第三产业快速发展,产业结构更加优化,稳定器作用更加突出;④营商环境得到显著改善,新型市场主体增长迅猛,新动能得到培育壮大;⑤区域经济互动性加强,地区之间的发展差距进一步缩小。
二、人口资源和经济发展之间的关系
人口资源和经济发展之间,两者是相互作用影响的关系。根据人口结构变化特征,国家出台适应的经济政策,才能促进经济发展。
(一)人口资源为经济发展提供劳动力
建国初期,全国人口均有5.4亿人,此时战争刚结束,百废待兴需要大量劳动力。国家提出“人多力量大”的口号,鼓励人们多生育,提高人口出生率,以满足国家经济发展的需要。再看改革开放过程中,我国之所以获得快速发展,也和人口红利有关,尤其是农村地区的剩余劳动力解放,向着城镇城市转移,第二产业得到快速发展,我国进入工业化时代。另外,人口性别结构会影响消费市场,而消费是经济发展的三驾马车之一。尤其在农村地区,重男轻女思想下,男性出生率高于女性,而男女消费观念和需求存在差异。随着消费市场的变化,优惠带来生产结构上的变化,最终成为影响经济发展的一个齿轮。
(二)人力资本为经济转型提供智力保障
建国初期鼓励生育的政策,随着人口总量增加,不仅人口红利不复存在,而且达到了生态资源承载的极限。为了降低人口出生率,国家提出计划生育政策,严格控制人口数量。对比第6次和第7次人口普查数据,可见我国人口老龄化现象加剧,意味着劳动力资源减少,年轻人抚养子女、赡养老人的压力加大。对于这种情况,破题之道在于从人口资源大国变为人力资源强国,通过教育工作提供智力支持,老人虽然不能提供劳动,但依然能利用智慧作出贡献,从而促进经济转型升级。
(三) 经济发展影响人口的出生率和死亡率
以上两点,均是人口资源对经济发展的影响。反过来,经济发展水平的高低,也会影响人口的出生率、死亡率。从欧美发达国家的发展历程来看,随着经济水平提高,医疗、卫生、教育等条件改善,人们的平均寿命延长,死亡率明显降低。与此同时,人们忙于工作和生活,结婚和生育年龄不断推迟,面对不断增加的压力,甚至出现了丁克群体,导致人口出生率降低。当人口出生率低于死亡率时,人口总量就会减少,进入负增长时代。
三、人口发展和经济增长的系统动力建模
(一)理论基础
对于人口发展和经济增长之间的关系,相关学者在研究中提出多种结构模型,典型代表如MALTHUS人口预测模型、LOGISTIC模型、LESLIE模型、人口—发展—环境分析模型(PDE)等。本研究采用新古典增长模型,对资本(K)、技术(A)、劳动力(L)三者的关系进行分析,得到的模型是:
Y=A·F(K,L) (式1)
式中,Y代表产出,F代表规模报酬。分析该模型,可见经济发展离不开资本和劳动力,并且和技术水平成正比。一方面,充足廉价的劳动力,他们有追求高收益资本的欲望,这两者结合起来,就能促进经济增长。另一方面,如果劳动力不足,通过提高技术水平,也能促进经济增长。而且,劳动力的知识教育水平越高,技术素质越高,和资本的结合越密切,就能创造出更多价值。
(二)建模过程
人口发展和经济增长的系统动力建模过程如下:第一步,确定系统结构的组成要素;第二步,合理选择变量,根据变量建立函数关系;第三步,对模型稳健性进行检验,主要包括系统结构检验、敏感性检验、历史检验等内容;第四步,模型通过检验后,进行预测分析。按照这个流程操作,就能对现实问题进行模拟并解决,得到可信度较高的研究结论。
(三)系统结构
上文分析可知,人口发展和经济增长两者相互影响,研究两者的关系,首先要确定核心要素。其中,人口发展的核心要素有三个,分别是人口数量、人口质量、人口结构;经济增长的核心要素有两个,分别是资本和劳动力。确定核心要素后,绘制出相互作用的机理图,简單描述为:①人口发展会改变劳动力的数量和质量,在消费过程中会对资本造成影响,继而作用在经济增长上;②经济增长会改变社会保障水平,对人口数量和质量造成影响;或者改变收入水平,对人口数量造成影响,继而作用在人口资源上。最后确定核心要素的作用机理:在人口发展方面,人口数量影响人口结构和人口质量;在经济增长方面,劳动力通过收入、消费、抚养负担等影响资本。
(四)变量选择
建立系统动力模型,合理选择变量是非常重要的。结合已有的研究成果,本次研究设置3个状态变量,分别是总人口、人力资本、资本存量;设置5个速率变量和23个辅助变量,不再一一详述。其中,人力资本采用教育年限法,经计算得到综合指数;其他变量均是统计数据,来源于联合国在2015年发布的人口预测报告(WPP 2015)。
(五) 交互影响逻辑
在该模型中,总人口和GDP的交互影响逻辑见表1。其中,总人口对GDP的影响有3条逻辑路径,GDP对总人口的影响有2条逻辑路径。
(一)稳健性检验
系统动力模型建成后,首先对系统结构进行检验,利用Vensim PLE软件进行多次调试,直至检验结果为OK。其次进行敏感度检验,利用敏感度指数,结果<1说明敏感度较高。实际检验结果为:总人口<0.01,GDP<0.4,说明该模型通过检验。最后进行历史检验,对比模拟结果和历史数据,评价两者的吻合度,结果显示吻合度<0.1,说明该模型通过检验。
(二)预测功能
第一,人口发展方面,将WPP2015中的高、中、低出生率引入模型,得到结果是:①高出生率下,总人口持续增长;②中出生率下,总人口在2030年出现拐点;③低出生率下,总人口在2025年出现拐点。对比WPP2015报告,中、低出生率下总人口在2026年、2021年出现拐点,预测结果时间推迟。分析原因在于:WPP2015只引入了出生率,该模型还引入了死亡率,因此总人口预测规模更大。说明医疗卫生保障支出,有利于稳定总人口数量。
第二,经济增长方面,对2021-2030年的GDP发展情况进行预测,得到结果是:①高出生率下,人口出生率和GDP具有正相关性;②中、低出生率下,GDP增长呈现出后弯特点;③三种方案下GDP增速减慢,但总体数额却在持续增多。说明人口出生率对经济增长具有促进作用,出生率较低会限制经济增长。
五、结论
利用系统动力模型分析人口和经济之间的关系,得出结论是:①人口发展和经济增长密切相关,人口发展水平提高,能促进经济增长;②人口出生率决定了就业人数,直接影响劳动力供给水平;③增加教育支出才能提高人口质量,而这离不开经济增长。对于这一结论,我们提出以下几点建议:
第一,完善社保体系。面对人口老龄化现象,一个大家庭中,夫妻双方不仅要养育子女,还要赡养双方父母,这个压力是很大的。要想解决这个问题,应该不断完善社保体系,帮助年轻人减轻生活压力。①从法律法规入手,将养老保险等相关保障内容纳入法律体系,提高保障措施的地位,这一点我国已取得初步成效。②政府部门加强基础建设,提供优质公共服务,尤其是医疗、卫生等领域,提高人们的生活水平。③鼓励退休职工继续发光发热,充分发挥智力潜能,为社会作出贡献,与此同时获得一定的报酬和支持,从而降低年轻人的赡养压力。
第二,调整生育政策。本次研究发现,我国已经进入低生育率阶段,而且2016年之后的人口出生率逐年降低,2020年已经跌破10‰。解决生育问题,提高人口出生率,是缓解人口老龄化的有效手段,其出发点是调整生育政策。2015年10月,我国全面开放二孩政策;2021年8月,我国推出三胎政策。这些政策的出台与实施,可以打破思想和法律上的束缚,一定程度上刺激夫妻增加生育子女的数量。实际运行时,关键是有配套措施支持,例如发展普惠托育服务,降低生育、养育、教育成本,继续完善社会保障等。
第三,加快经济发展。我国属于发展中国家,2021年2月脱贫攻坚战取得全面胜利,但是经济发展上依然存在不少问题,例如:距离全面小康的目标还很远,区域性贫富差距严重,城市和农村的收入水平、生活水平差异大等。要想解决这一问题,首先应加快经济发展,坚持我国的特色社会主义道路,调整经济结构,转变消费方式,首先把蛋糕做大;然后通过二次分配、宏观调控等措施,尽量把蛋糕分均匀,最终提高人们的生活水平。如此,人们有了物质基础,精神需求得到满足,有助于提高生育率,改变人口出生率不断降低的现状。
(作者单位:淄博市普查调查中心)