事业单位财税管理问题及应对策略

黄善聪

（福州上街大学新校区市政管理服务中心，福州 350108）

引 言

事业单位的财税管理问题影响到了单位内部日常工作的开展情况和单位后续的发展规划等内容，对此，应针对事业单位的财税管理内容进行分析。现阶段，我国部分事业单位的财税工作在开展期间，主要面临缴税规范性欠缺、税收管理人员能力不足、相关财税管理机制不够完善，以及财税管理控制水平不高的情况，从而影响了财税管理工作的正常开展。财税管理工作涉及事业单位内部各个部门的工作，其中需要重点关注财税人员的工作水平及事业单位内部财税管理制度。对此，本文针对财税管理工作的主要问题进行分析，并且提出了相应的解决措施。

一、事业单位做好财税管理的价值

随着社会结构的变革，我国相继出台了一系列财税管理方面的规定，对我国事业单位的财税工作运行情况进行了细致的规划。事业单位财税管理工作的完善，主要目的是提升我国事业单位内部的工作质量，使事业单位的领导人员可以对现阶段单位内部的财务管理情况有清晰的了解，并能够根据真实有效的财务数据开展后续工作，保证事业单位内部资源的有效配置。在此情况下，事业单位内部财政管理的有效开展，可以极大地保证事业单位内部工作人员工作方向的正确性，并有效地保证事业单位内部财务管理部门的相关工作效果。财税管理工作相关问题的分析和解决，可以保证事业单位内部相关财税工作符合我国的法律规定；财税管理工作的规范开展，使得事业单位内部的财务管理人员能够做到依法行政、依法理财。同时，因为事业单位牵涉的部门较多，所处理的工作内容及工作方向较为广泛，在事业单位领导人员及其他工作人员开展相关工作时，所涉及的经费活动较多，投入资金的使用情况与使用方向有一定的差异。有效的财税管理，可以减少事业单位内部资金浪费及挪用公款等现象的发生，保证事业单位内部的资金可以得到有效利用，减少事业单位风险投资，保障事业单位的正常运行。并且大部分事业单位的工作主要服务于我国的人民群众，属于民生工作，因此在有效的财税管理下，可以促进相关民生项目的正常开展，避免因为资金中断而影响到民生项目的开展进度，从而影响到事业单位中民生工作的开展情况。总而言之，财税管理的有效开展可以有效提升事业单位的工作质量，保证事业单位的工作有序地进行。

二、目前事业单位财税管理中的问题

（一）缴税规范性有待提高

我国的事业单位主要针对国家内部的教育、科技、文化、卫生等活动开展相应的工作。虽然事业单位在正常运行过程中不以营利为主要的工作目的，其主要工作是保障民生，但是在单位运行过程中也会产生相应的增值税等税种。在此情况下，事业单位要根据国家的规定缴纳相应的税额，有效、合理地开展事业单位缴税工作。但是对实际情况进行分析，我国部分事业单位在运行期间开展的财税管理工作有一些措施及政策不符合国家的规定和要求，使得事业单位内部整体的税收缴纳方式和流程不规范，影响了我国税务工作的正常开展。

（二）税收管理人才能力有待提升

现阶段，随着我国市场经济的发展，社会各界对人才的需求力度逐渐加大，我国事业单位在开展选聘工作时，对相关人才的核心素养需求也不断提升。但是在事业单位以往选聘相应工作人员时，对人员的整体素质要求不够严格，使得现阶段部分事业单位内部依旧有一批职业素养较低、能力不足的财税工作人员。由于事业单位内部有部分财税管理工作人员对我国的税收政策及事业单位的财务情况了解不够，工作人员的相关操作也存在着一定的不足，事业单位内部财税管理工作的开展与预期的结果有较大的差异。财税管理工作人员职业素养和工作能力的参差，影响到了事业单位内部财税管理工作的整体水平。同时，事业单位内部也有一些工作时间较长的财税管理人员，这些人员对于新时代下接收信息的主观意识不够，并且认为自己的经验较多，能力较强，产生了盲目的自信，没有随着社会的发展去学习专业的财税知识，没有进一步革新自身的工作理念，因此这些人员在进行相关工作时开展的税务管理工作效果还有待提高。

（三）财税管理制度有待完善

我国事业单位在运行期间会根据统一的部署流程来开展工作。虽然大部分管理体系及工作流程的制定较为规范且统一，但是随着时代的发展，相应的财税管理制度已经不能够满足现阶段的工作需求，还需要进一步的完善和提升。因此，本文将对财税管理制度中的监管机制及考核机制进行重点论述。在事业单位财税管理工作中，相关人员的专业水平无法得到有效的保证，事业单位内部对于财税管理工作的监管力度需要进一步加强，才能全面保证财税管理工作的有效开展。现阶段，我国部分事业单位的财税信息仍旧处于保密的状态，没有建立信息共享平台，使得各部门之间财税信息的交换与共享速率较差，各个部门之间不能形成有效的监管，导致财税管理过程中有一定的局限性，更多的财税问题需要专业的管理人员去发现，去解决。对财税管理制度中的考核机制进行分析，发现部分事业单位内部的考核机制依旧按照传统的内容来进行。但是现阶段随着社会的发展，事业单位内部的工作情况复杂及财税管理工作的内容逐步增多，增加了财税工作人员的压力和工作量。在此情况下，财税考核机制与实际情况不符，使得财税管理工作人员的责任不明确，极大地影响了财税管理工作人员的积极性，降低了财税管理的工作质量。

（四）事业单位财税管理工作控制水平有待提高

在事业单位运行过程中，国家会根据民生项目的规模及内容进行相应的拨款。在此情况下，为保证国家投入资金的有效运用，应针对财税管理工作进行有效控制。但是，我国部分事业单位的领导人员对这一内容的重视程度较低，未深刻意识到事业单位建设与资金使用之间的联系。部分事业单位领导人员在工作中更加注重民生项目的开展方向及开展进度，而忽视了相应资金的实际使用情况，从而产生了资金被挪用及公费超支的问题。若此类现象频繁发生，会影响到事业单位日常的财税管理工作。

三、事业单位财税管理问题的对策

（一）提高缴税规范性，人员遵循规章要求

在应对事业单位财税管理问题时，需要重点关注单位内部缴税情况是否规范，确保事业单位在缴税过程中能够按照国家的相关规定来执行。对此，为提高事业单位的缴税规范性，应做到以下几点：首先，重点强化事业单位领导人员对财税管理工作的认识，对领导人员进行教育和培训，并且在不同的时间段开展各个地区领导人员的共同交流，使领导人员之间的思想和观念能够得到有效的提升，以此来保证事业单位内部缴税工作相关制度的准确性。事业单位领导人员在交流过程中也需要学习我国现阶段颁布的税收政策内容，并且定期开展总结和沟通活动，整个单位内部各个部门的管理人员一同进行学习。在事业单位领导人员认知不断提升的情况下，应结合事业单位内部的情况，制定相应的缴税机制，使事业单位工作人员能够根据缴税的规章制度，完成相应的工作。其次，事业单位各部门的管理人员应加强自身的能力。在日常工作期间不断学习相应的财税管理内容，积极配合单位内部税务人员的工作。由此，事业单位可以履行相应的纳税义务，避免出现缴税不规范的现象。最后，在制定事业单位缴税机制的时候，应将其主要内容进行细化，如业务招待费标准、应税收入及其他内容都应该根据实际情况进行准确的罗列，保证缴税工作的规范性，使工作人员可以根据相应的条例完成自己的工作。

（二）提高财税队伍人力资源管理水平

为保证事业单位财税管理的工作质量，需要提高财税队伍人力资源管理水平，提高单位内部财税人员的职业能力。随着我国财税政策的推出，在事业单位运行期间，部分财税管理工作的工作内容及工作环节需要进一步优化和调整，财税人员的思想认知也需要再次进行革新，保证财税人员能够明确现阶段的财税政策及财税工作的专业知识。对此，事业单位应整合单位内部财税人员的整体实力，根据实际情况开展人员的培训工作，全面提高财税队伍的工作水平。在财税队伍能力提升过程中，可以主要分为两个方向，一是事业单位内部的统一培训，二是财税人员业余时间的自主学习。在事业单位进行统一培训时，财税人员的学习内容具有一定的专业性和普适性，但是缺少针对性，无法保证财税人员的个性化提升。而财税人员利用空闲时间进行自主学习时，可以在网络上查找相应的专业知识，进行针对性的学习，从而可以使自身能力得到提升。在事业单位内部财税人员整体工作能力及事业职业素养全面提升的情况下，也可以保证单位内部财税管理工作的有效开展。

（三）建立完整的财税管理信息系统

随着信息技术的发展，我国各行各业在工作中逐渐建立了完善的信息管理平台，从而提高了相应工作的开展效率。事业单位应针对单位内部财税管理工作进行分析，建立完善的财税管理信息系统，从而保证单位内部财税信息的有效交换与共享，提高财税管理的工作质量。在事业单位建立完善的财税管理信息系统时，需要对单位内部的实际情况进行分析，并且整合不同部门人员的意见进行合理规划。首先，领导人员需要采集不同部门工作人员的意见和需求，并且明确各个部门的主要工作业务及产生的财税信息情况，根据工作人员的实际建议，对财税管理信息系统的建设情况进行完善和优化。其次，在管理信息系统的建立过程中，事业单位管理人员需要检查信息管理系统的主要功能和开展方向是否能满足事业单位的发展需求。最后，在建立财税管理信息系统时必须保证事业单位内部各个部门之间的协调工作，使各个部门在运行过程中能够互相监督和互相帮助，从而保证财税信息的准确性。通过建设财税管理信息系统，可以使事业单位财税数据更加透明化，保证其工作的有序开展，也能够加强单位内部人员的信息交流，从而提高财税管理工作的效率。

（四）推进内部控制与外部审计工作的开展

事业单位财税管理工作的高质量开展，需要全面推进内部控制与外部审计工作的严格落实。在内部控制与外部审计工作共同开展的情况下，应进一步完善管理制度，保证事业单位内部财税管理人员的工作质量，从而提高内部控制与外部审计工作开展的有效性。首先，事业单位需要建立专门的财务管理机构及内部审核监督部门，来对事业单位运行过程中产生的财税数据进行全面的管理和监督。对于其中的财税数据，管理人员需要根据事业单位在运行期间产生的数据信息进行收集，并且将其整合，以报表的形式进行登记，保证财税数据的完整性；而财税数据的监督人员要定期对整合好的数据内容进行分析和检查，保证各个数据的真实性，从而推进内部控制工作的高效落实。内部控制措施的有效开展，可以保证事业单位财税工作人员的工作态度及工作质量。其次，关于外部审计工作的开展，事业单位内部的管理人员可以聘请专业的财税数据审计人员，在本季度或者本年度单位内部的工作结束之后，对这一时期的财税数据进行审核。在专业的审计人员结束检查工作之后，填写相应的检查表格，并将其留存下来，从而保证事业单位各个阶段财税管理工作的有效性和全面性。在外部审计工作的开展下，可以对财税数据进行再次检查及核实，从而保证财税数据的准确性。对此，通过内部控制与外部审计工作的共同开展，可以减少事业单位内部腐败问题的出现，保证资金的合理运用，以此来促进我国事业单位的健康发展。

结 语

综上所述，事业单位财税管理工作的开展，应根据时代的发展和我国政府的相应税收要求进行调整和优化，推动税收管理机制的有效落实。对此，应对税收管理人员、事业单位领导人员，以及财税管理信息系统等进行全面的分析，加强事业单位内部控制与外部审计工作的开展力度。希望通过本文的论述，可以提高财税管理工作的质量，保证事业单位运行中相应民生项目的高质量开展，从而提升事业单位工作的实际价值。