工程施工企业的项目全过程动态成本管理探析

蔡为勤 温州联正交通设施有限公司

引言

施工企业的项目具有周期长，且需要大量投资等特点，不能正确的管理项目成本会造成资源浪费。当前动态成本管理，可以对于项目实施过程中的成本予以细化，实现项目执行中成本有效控制，对比预算成本，及时了解差异且予以补救。对工程许多企业项目成本动态管理使用，充分了解资金使用情况，在减少项目实施过程中存在的不必要损耗，对资源有效整合。因此，针对项目动态成本控制研究，提出相应的动态管理建议，通过对施工企业成本管理方法制度，确定企业的目标成本及相应的监管制度，实现施工企业全成本控制，同时，强化现场管理控制，使项目的成本动态管理水平得以提升，使项目进度加快，进而实现更好的管控效果。

一、工程施工企业的项目全过程动态成本管理概述

（一）工程施工企业的项目全过程动态成本管理

动态成本管理针对项目招标、签订、变更、结算等阶段产生的成本进行控制，及时动态地反映企业的成本情况，发现实际、目标成本间存在的差异，通过预警使成本控制在预算控制中的合理范围。随着经济体制改革深化，工程作为施工企业的重要项目，预、决算作用明显。依赖施工审查预决算，作为成本控制唯一路径缺陷明显，全过程动态成本管理能够对施工企业各环节成本进行有效控制，减少传统成本控制过程中存在的缺陷。

（二）全过程动态成本管理在工程施工项目中的作用

工程施工企业全成本控制，对于企业来说是十分有效的成本控制方法，其是工程施工企业参与竞争的重要手段，也是企业核心竞争力的体现，成为工程施工方其创造更多收益的关键。因此，施工企业在项目执行过程中，对于项目全过程管理，其涉及成本控制项目多、面广，因此成本管理对于施工企业有效管理是十分重要的，其对于管理也是十分重要的。

工程施工项目在执行过程中，成本管理十分重要，以批准预算为基础完成项目，需要企业借助成本计划、预算等管理措施。项目成本管理需要对各环节管理，确保成本可以在预算范围内被使用，使项目达成且顺利完工。但实际上，施工企业成本控制是全过程控制过程，在项目实施过程中，成本控制需要对各环节产生的费用进行全过程管理，尤其是对于项目实施、竣工等方面，都需要以实现项目最大化为目标而实施。

（三）工程施工企业的项目全过程动态成本管理原则

1.全面管理原则

施工项目成本管理，需要在项目的全过程中予以体现。项目成本管理需要激发全员成本控制意识，通过全过程管理将成本控制理念落实。对于施工企业来说，其需要不断树立成本管理意识，提升员工基本意识，制定相应的考核标准，提升其成本控制有效性。

2.开源节流原则

工程施工企业想有效控制成本，要提高开源节流重视度，确保工程施工企业项目的盈利水平提升。目前，我国工程施工企业市场竞争激烈，工程施工企业想在激烈的竞争中占有一定的地位，必须建立良好的竞争实力，提高工程施工企业经济效益，因此，加强开源节流对工程施工企业各环节收支控制。要求工程施工企业工程项目施工中，充分掌握经济原则，合理控制成本，避免浪费现象，进而提高工程施工企业经济利润。

3.动态控制原则

对于项目施工企业来说，其成本控制需要强调成本的动态管理与控制，在准备阶段，需要对施工图进行预算，对具体的内容进行成本控制，对目标成本编制计划控制方案，为项目后期的成本管理提供依据。当项目竣工时，企业需要对项成本的盈亏无法控制，其已成定局，即使存在偏差其中的问题也不能予以纠正，那么企业在对施工项目进行成本控制时，需要从各环节入手，实现动态成本控制。

二、工程施工企业的项目全过程动态成本管理——以某某工程为例

（一）某某工程成本管理现状

某某工程成本管理中，目标管理及实际成本管理情况见表1。

表1 2020-136项目目标管理责任书登记表（单位：万元）

以工程合同履行情况来看，整体目标成本较实际成本出现了超支的情况。实际超支情况如表2所示：

表2 项目成本对比表（单位：万元）

从该工程成本管理数据来看，主要是由于直接费用中材料费、人工费及间接费并没有节约，其主要原因在于临时工管理混乱，成本管理不合理，造成企业项目出现了超预算成本，其中人工费及材料费用的超支比重最高，也是造成项目成本超支的主要原因，反映出该企业项目成本管理中存在问题需要解决。

（二）工程施工企业的项目成本管理问题

工程施工企业某工程成本管理过程中，需要与自身的实际情况相结合，选择与之相适应的方式，才可以有效降低成本，获得最大的经济效益。现行许多工程施工企业多采用定额核算为基础，但其是由管理部门利用平均成本确定，其时效性不明确，存在与实际工程情况不符的状态。工程施工企业对于项目中的成本核算方法选择，需要关注成本核算理念，当前以满足报表需求为依据的核算方式，并不能满足当下实际项目需求。对于项目成本控制时，相关的核算人员需要重点进行费用总额度的分化，而当前并没有将其分化到各环节中，未实现项目成本全过程监管。当发现成本存在差异时，并不能确认存在的问题，也不能找到差异原因，可以利用相关措施加以改进。

（三）成本控制对象不明确，成本控制数据统计精度有待提升

该工程项目具有分期实施、周期长、影响因素多等特性，成本控制对象复杂，涉及目标归集、成本分配等。当前许多项目成本核算只通过主观意识判定对象，甚至为降低核算难度、提升效率，会简化成本核算流程，成为项目成本核算时频繁成本核算风险的重要原因，致使项目成本控制数据精度有待提升。施工企业在进行成本核算时，通常以粗放的方式进行预算，对于成本进行核算，实行现场成本分析，这样导致项目成本管控并不具有独立性，成本核算的功能被弱化，施工企业项目的成本很难在实际经营中得以落实，对于成本控制的有效性、时效性及数据信息的精准度产生负面影响，致使施工企业成本信息失真。

（四）现场材料管控力度薄弱

从该工程成本管理数据来看，该项目实际超支主要是由于直接费用及间接费用出现的超支情况，而现场材料超支是其中主要超支的内容之一。该工程虽然建立了材料限额管控制度，但施工项目编制预算从施工单位角度考虑的，放大工程量造成材料限额数偏大。从项目开工至竣工对现场实际材料使用量控制，现场施工变更均未考虑，故与现场发生量存在偏差原因：① 施工期间材料浪费，材料使用、截取尺寸控制不足，对可再利用的材料未再次利用。现场管理人员对领取材料未有效登记、领料限制，造成现场材料浪费严重。对超限额材料再次采购，再次采购材料未实施超设计分析。② 虽根据造价占比分配管控材料，但无详细细则指导现场施工，并没有安排专人负责单个项目的领料签字，造成工程现场材料管控力薄弱，材料浪费，甚至出现项目之间串领现象，而产生现场管理费用超计划。施工过程中未合理挨近工期，导致材料周转率没有达合理范围内，施工过程中忽略现场成本管理体制，现场材料管控力度薄弱，引起直接费用增加。

三、工程施工企业的项目全过程动态成本管理建议

（一）制定成本管理方法确定目标成本

工程施工企业需要制定合理的项目成本管理方法，将成本管理、核算落实到位，将工程成本反映出来，加强成本管理方法构建，明确成本管理任务，合理预测、控制好成本费用支出，完善科学管理工作，落实到各施工队，避免高耗费情况的产生，确保项目的顺利完成，进而提高工程项目经济利润。确定项目目标成本，使施工企业可以在项目执行中成本目标得以明确，使相关人员可以清晰自身的岗位职责，构建成本管控目标，从实际出发确定成本控制目标，对比与分析实际差异，为未来项目的执行创造必要的条件。

（二）制定监督制度全面加强生产要素成本控制

工程施工企业需要针对项目，要全面加强生产要素成本控制，从材料、人工等要素入手，特别针对某项目中人工成本增长情况。成本管理人员要关注此项成本支出，减少人员工资费用不超出总成本固定比重，实行专项目专人用，在施工现场设置劳务打卡区进行考勤，确实做到不重复记工日。将剩余费用有效的应用在项目技术创新上，使项目执行中人工成本得以节约。项目使用上是否需以招标方式采购，通过严格的检验、选择与企业更加适合的供应商，对材料出入合理控制，避免浪费情况的产生，进而使项目质量得以提升。工程施工企业需要制定监督制度，制定人员节约监督制度，保证节约制度落实到人，保证有详细的账目记录，实际节约与效益有效连接。以成本节约、保证工程质量为前提，不能盲目实现节约、设置一人多岗而忽略质量，实现建设与管理的良好结合，事先做好现场审查，为工程争取更多收益，保证工程质量，推动工程进度。

（三）有效利用资源强化现场管理费的控制

完善材料限额管理制度，规范材料出入库管理，控制材料使用量规避浪费。在工程施工企业项目实施过程中，存在材料损耗的现象，控制材料损耗对节约成本意义重大，要对现场管理中材料科学管理。通过建立限额规范材料使用量。在工程进行时，正确设置技术执行涉及人力、材料等环节，对详细工程特性流程，根据工程实际情况安排管理工作，对监管人员漏工现象，优化工程发生的其他问题，降低工程超预算投资，保证质量降低成本。强化工程施工企业现场管理费用控制，现场管理费用决定工程建设，支出效果与效率影响总成本。因此，工程进行过程要关注工程技术指标、质量执行情况。对不合理操作而产生的额外成本支出，要结合影响工程质量分析，做出防范工作，减少不必要的成本支出。也不能因为节约成本，而设置一人多岗现象，使得材料环节成本加剧上升，得不偿失。

工程施工企业某工程需要针对性地对项目建立主要材料控制规定。工程施工企业某工程施工过程中需要对于现场的材料进行控制，对于进场的材料进行初次限额，同时，工程施工企业某工程施工过程中需要由总仓做好现场把控，进场材料不可能全部使用，对于废弃材料设定标准，将可以使工程施工企业某工程中使用的弃用材料变废为宝，根据某项目工程的现场情况，对于现场的材料进行合理利用，对于现场中存在的不符合质量及规格材料，需要给予强制退场。同时，工程施工企业某工程施工过程中，材料的使用需要根据现场环境对现场使用的材料限额进行控制，避免材料大尺度下料产生多余废料，对浪费的材料而产生的超限部分进行分析，分清责任界线，奖罚有责。

结语

在项目执行过程中，施工企业需要强化成本动态管理，对于项目执行过程中的成本实施全过程动态管理，可以提升企业成本管控水平，使项目实施前预算与项目实施中实际成本保持一致，渗透动态成本管理到全项目中，使动态管理发挥出应有的效用，提升项目管理综合性，有效提升企业收益，稳定市场占有率，提升其市场争力。