殷殷为民情 拳拳审计心——记湖北省“人民满意的公务员”项健

◆沈华/湖北省审计厅

项健，男，1989年1月出生，中共党员，现任湖北省审计厅法规审理处一级主任科员。多年来，他坚持把岗位当阵地守，把审计当事业干,把奉献当本分看，在平凡的岗位上书写着不一样的青春答卷。他先后荣获省直机关“向上向善好青年”、全省“七五”普法表现突出的个人、省委党内规范性文件备案审查表现突出的个人、三等功等荣誉称号。

“教育审计就要帮助老百姓解决入学读书的实际问题”

湖北是教育大省，加强对教育资金的审计监督是一项重要任务，也是社会公众十分关注的一个方面。如何把教育审计做好，缓解“入学难”、推动“上好学”，这是项健在教科文卫审计工作中最经常思考的一个问题。

“教育审计要审到老百姓心坎儿里，帮助老百姓解决实际问题。”项健作为选调生曾在社区、街道有近3年的基层工作经历，这也让他在工作中对维护群众切身利益格外关注。

项健（左二）与审计组成员在联合国总部合影

在参加的全省20所重点高中收费政策执行、20个县义务教育保障审计等多个项目中，他不仅走访教育厅、财政厅等单位掌握宏观政策和总体数据，还进村入户、扎在基层，与教师、学生、家长深入交流，了解教育“最后一公里”的堵点。他随机给数十名家长打电话咨访入学收费、托管等事项，每到一个学校就私下向学生了解食堂、保险、校服等相关情况，还专门到利川市调研义务教育均衡发展状况，在此基础上研究制定了详实细致的审计实施方案。

审计中，他和审计组同事一道，深挖细查，紧盯教育收费、助学金发放、学生营养餐管理等与群众利益密切相关的事项，查出学校违规收费、超范围使用资金等问题，涉及金额5亿多元。对这些群众身边的“微腐败”，他扭住不放、密切跟踪，督促被审计单位退还违规收费、归还挤占资金，让老百姓能实实在在地得到实惠。他还执笔起草了审计专报，提出加强教育资金管理的多条审计建议，得到省领导重要批示，推动省教育厅等主管部门修订完善制度20多项，促进追责问责130多人，有效促进我省教育事业规范发展，从更高层面维护民生福祉。

“干法治审理工作，就要严谨细致，以法服人”

转岗到法规审理岗位后，项健迅速转变角色，积极投入到湖北审计法治事业之中。在经验丰富、善于创新的老处长刘明亮的带领下，他与处室同志一起奋斗、携手共进，推动湖北审计法治事业取得多项突破。

工作中，他勤学善思，敢于攻坚，时常能想到一些好点子、好思路，创造性完成工作。在处室领导的指导下，他先后参与起草了《关于推进审计项目高质量建设的若干意见》及8个配套办法、《关于进一步做好审计容错纠错工作的实施意见》《关于改进我省财政科研经费审计的若干措施》等10余项业务制度，组织策划全省“送法上门”活动，筹备组建全省审计审理人才库。这些制度和做法对夯实我省审计法治基础、推动审计工作高质量发展具有重要意义，其中一些做法是全国首创，得到全国同行高度评价。

“严谨细致，认真负责，把工作交给项健能让人放心”，这是领导同事对他最多的评价。近年来，他平均每年审理编辑审计报告和问题线索30多份，审核规范性文件和合同30余件，起草各类文稿40余份，对每一页证据、每一条法规、每一步程序、每一个字句，他都认真把关、仔细斟酌，以法律为依据、以事实为准绳，确保把好法律关口。

作为《审计审理典型案例解析》《审计容错纠错典型案例》两书编写组主要成员，他发挥法治专长，精心策划、认真编写、细致审核，从法律角度确保书中每个案例都具有指导性和推广性。通过以案释法、以法说理，推动审计干部提升法治思维能力和审计业务水平。两本书的出版在全国审计系统取得良好反响。

“能在法规审理处这个光荣的集体，和大家一起努力奋斗，这是工作最大的充实和快乐。”他总是这么说。在全处的共同努力下，湖北审计法治工作硕果累累，有力服务了全省审计工作高质量发展。法规审理处获2016-2021年全国“依法治理创建活动先进单位”，依法审计与审慎容错机制被列入全省首批法治政府建设示范项目，全省审计系统12个审计项目荣获审计署全国优秀审计项目表彰。

“代表湖北，更代表中国，必须审出水平，审出形象”

联合国审计是我国履行大国责任、推动联合国完善治理的重要举措。今年3月至5月，经遴选考试，项健被推荐赴美国纽约联合国总部执行审计任务。

审计联合国总部，对审计人员的专业能力、语言水平、综合素质提出了很高的要求，加之国外疫情肆虐，这次审计任务充满挑战、绝不轻松。面对疫情风险、语言障碍、时差影响这些难题和硬仗，他向难而进，激励自己一定要做出成绩，扛起湖北审计人的担当，展现中国审计人的形象！

为此，他精心准备、日夜奋战，一头扎进联合国政策文件的学习中。为腾出时间，他上下班由开车改为乘地铁，利用路上近3个小时的时间学习英语和联合国政策，下班后也常常钻研到深夜。通过深入研究治理层关注重点、往年审计报告、其他监督机构成果，他和审计组成员一道精心绘制了审计“路线图”和“施工图”，让联合国审计不再神秘，在审计时也更加专业、更显从容。

在纽约审计期间，他主要负责人力资源管理领域审计工作，平均每周进行6场视频访谈，每天往来邮件10余封，累计分析财务、人力、合同数据20余万条，剖析典型案例30多个。对取证单和报告上的每个数据、用词、定性，他都反复核对、推敲、琢磨，经常加班加点、甚至通宵达旦。他充分发挥善于沟通、了解政策、熟悉大数据审计的优势，与被审计单位耐心沟通、坦诚相待，既依法依规又文明礼貌，取得多项重要审计发现，出具的3份审计发现备忘录全部被接受，用专业、敬业赢得被审计单位的尊重和认可，有效推动联合国完善治理、加强问责。

审计署专门致函表扬项健在联合国审计中的突出成绩，《中国审计报》做了专题报道。他本人也由于表现优异被推荐到审计署联合国审计办公室交流学习。

“荣誉属于全体湖北审计人”

“人民满意的公务员是一份沉甸甸的荣誉，我只是作为代表把它领回来，荣誉属于全体湖北审计人。”项健看着桌上鲜红的奖章和证书说到。

成绩属于过去，奋斗成就未来。全体湖北审计人将继续朝着让人民满意的目标不断奋进，努力在本职岗位上创造新的业绩，为建设全国构建新发展格局先行区贡献更大的审计力量！