党建廉政文化助推后勤高质量发展

文/周立华 李莹 李思童 尚旭

加强党建引领，加强廉政文化氛围构造，将打造一支能打硬仗、能打胜仗的医院后勤团队，最终引领医院后勤高质量发展。

后勤部门作为保障医院医教研正常运行的部门，随着医院建设的日新月异，后勤部门设计的人力、财力和物力资源规模越来越大、品种越来越多，产生具有廉政风险的关键岗位、重点环节和关键节点也越来越多。若思想意识淡薄、监管不力易产生廉政问题，严重阻碍后勤高质量发展。

而党建廉政文化可以让所有员工以相同的价值观作为基础，以降低廉政风险和提升后勤高质量发展为目标，进行工作的一种理念。党建廉政文化建设的基础是教育，发挥教育在惩治和预防腐败体系的基础性、先导性、全局性作用，把严格教育与严密制度、严肃要求充分结合起来，不断夯实廉洁教育基础，从源头上预防和治理基层腐败。

在后勤实际工作中切实履行廉洁自律承诺,筑牢防线、不踩红线、守住底线,严格要求自己,保持清正廉洁,做遵纪守法、严格自律的表率。

具体举措

党建廉政文化的建设不能够脱离实际，还需要遵守客观规律，结合后勤发展的特点，围绕着推进医院后勤高质量发展，实现理论与实践的有机结合；结合医院后勤的重点工作，包括招投标管理、外包服务监管等工作，在夯实业务的基础上，加强廉政教育；通过组织不同形式的活动，提高参与度，增强学习和研究的热情。

一是抓好理论学习，形成党建廉政文化氛围。认真组织党员干部学习贯彻党的二十大报告精神，加强党性修养和反腐倡廉的重要思想及理论的学习，特别是中国共产党成立100年来的艰苦奋斗精神史、突出的先进事迹等内容进行学习；围绕加强党性修养、坚持廉洁自律，树立正确价值观，提出读一本党史类书籍计划，开展招标采购专题讲座，紧密联系实际，增强教育的针对性和实效性。

二是完善制度规范，构建党建廉政文化体系。通过签订廉洁承诺书，在年初后勤各部门、外包公司签订廉洁承诺书，既是一种形式约束,更是一种责任要求、一种行为规范,对进一步增强广大职工廉洁自律意识,提高拒腐防变的自觉性,防范违规违纪和腐败行为的发生,都能起到积极的促进作用。在后勤实际工作中切实履行廉洁自律承诺,筑牢防线、不踩红线、守住底线,严格要求自己,保持清正廉洁,做遵纪守法、严格自律的表率。涉及内控风险的岗位100%签订廉洁协议。

完善内控制度，年初开始开展后勤内控体系建设工作，不断完善各项内控流程、岗位职责、工作制度及廉政责任机制，保证内控工作有序开展，定期召开内控工作讨论会议，参会人员全面而广泛，根据实际工作情况集思广益，结合实际后勤工作研究、协调和解决内控体系建设和运行过程中出现的各种问题，分享个人体会，加强学习，保证内控制度建设过程中的持续改进和有序开展，推动后勤责任落实年。

规范招投标制度和流程，招投标过程是采购的关键环节，一旦疏于管理，开始松懈，便会给犯错留下可乘之机，如何提高招投标过程的规范性、严谨性、严肃性，是杜绝腐败的前提。各相关科室根据科内实际工作情况，梳理招投标制度和流程，规范采购的各个环节，使其有法可依，有章可循，严格按照规章制度办事，使得采购环节全透明化。2021年在招标采购方面，结合医院招标采购制度及《总务处招标投标及论证管理办法（暂行）》，严格执行政府采购政策，规范招标采购流程，全年招标、论证立项89项，含院外招标15项、院内论证74项。

三是搭建宣传平台，弘扬党建廉政文化。开展廉洁自律案例专题分享讨论会，认真抓好反腐倡廉警示教育工作，组织观看反腐倡廉纪录片，关注反腐倡廉典型案例，运用典型案例，各党小组开展以案明纪、以案说法活动，教育广大党员干部警钟长鸣，防微杜渐，拒绝腐败。

组织廉政知识竞赛活动，竞赛内容涵盖《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员廉洁自律准则》《民法典》，以及十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会等重要会议精神内容和加强党风廉政建设的有关法律、法规，以各党小组为单位组织广大党员同志开展廉政知识竞赛活动，知识竞赛分为必答题、抢答题两个环节，希望通过参与性强的活动方式考察党员干部对廉政知识的掌握和运用情况，提高党员干部的廉政意识，增强廉洁自律的自觉性,丰富理论知识。共进行了三轮竞赛，在第三轮竞赛中，共参与119人，分数分布比例见图1。

图1 第三轮答题总分分布

约有47.90%的人答题为满分，约有90.75%的人答答题分数高于85分，从人员类别上看外聘人员得分较低，须重视他们的学习情况。单选题答题情况见表1。

表1 第三轮单选题答题情况

正确率最低的是第16题，第16题是哪些行为违反了《中华人民共和国公职人员政务处分法》，应予以政务处分。大家对政务处分和法规学习不够深入，后续须加强此类学习。从类别上看需要选择准确数字的题目正确率较低。日常中常见的语句，缺空选择正确率较高，廉政学习过程中着重进行了日常语句口号的学习。

召开年终党风廉政教育课题总结会，根据年初廉政工作计划及全年工作和活动实际开展情况召开总结会，在总结会上汇报一年来所完成活动的情况及达到的效果，参会人员交流学习成果与感悟，根据支部的工作情况提出自己的意见和建议，形成良好的反馈机制，为支部后续工作的开展献计献策。

实施效果

党建廉政文化建设提高了党建廉政文化的吸引力，增加了参与性，扩大了传播的辐射力。

一系列的活动，得到了医院后勤人的广泛关注，使得每一个人感受到了党建廉政文化，从理论学习，到责任落实再到知识竞赛，最后的总结，以多种形式多种手段，有利于大家对廉政文化内涵的学习，最终增强了文化传播的综合性，切实提高了党建廉政文化的吸引性。

通过签署廉洁承诺书和知识竞赛，扩大了参与面，在这一过程中信息传播者之间的平等信息交流，也使得党建廉政文化内容颇具丰富性，推动了廉政文化建设的良性运行。

将每一个党员同志、每一个党员小组作为文化的接受者也作为信息的传播者，这种循环往复使得文化传播的范围呈集合指数倍增，增加了党建廉政文化的辐射性。

通过内容丰富、形式多样的党员廉政教育学习活动，使全体党员受到教育与触动，在今后的工作中，无论任何时候，都要坚持党性原则，时刻绷紧廉洁自律这根弦，要不忘初心、坚守初心、践行初心；结合后勤实际工作，不断完善内控制度，推动完成后勤责任落实年的目标，特别是在招投标管理流程、合同监管运营、效果评价等方面不断完善和落实，为医院后勤发展贡献力量。

总而言之，加强党建引领，加强廉政文化氛围构造，将打造一支能打硬仗、能打胜仗的医院后勤团队，最终引领医院后勤高质量发展。