石油化工EPC总承包项目进度风险识别与评价

周小荣

(中石化南京工程有限公司，江苏 南京 210002)

0 引言

当前，石油化工行业主要采用EPC总承包的施工建造模式。EPC总承包模式在节省项目投资、缩短工期、提高施工效率等方面具有明显优势[1]。此外，在项目的采购、设计和施工过程中，采用EPC总承包模式能够发挥各参与方的优势，合理配置资源，有效提升工程建设的整体水平[1]。

石油化工行业是我国能源战略中最重要的行业之一。由于石油化工行业的特殊性，石油化工EPC总承包项目的施工过程面临较高的风险，容易导致项目延期和质量安全问题。加之缺少合理有效的项目风险识别与评价体系，导致项目的质量、工期、安全等方面的风险性较高。

通过梳理和分析相关专家的研究成果发现，只有对风险分析结果进行正确的评价，才能有效降低EPC总承包项目施工中的风险[2]。还有学者指出，要达到风险管控的目的，必须加强对风险管控过程中各关键环节的管控，如风险的识别、评价及监测等[3]。然而，目前关于石油化工EPC总承包项目风险识别与评价的研究成果尚不丰富。基于此，本文针对石油化工EPC总承包项目进度风险管理展开深入分析，旨在为我国石油化工项目进度控制和风险管理提供参考。

1 石油化工EPC总承包项目进度风险识别

本文针对石油化工EPC总承包项目在进度管控中遇到的问题，采用专家判断法对影响项目进度的风险因素进行识别，具体分析如下。

1.1 组织因素

1.1.1 决策机制

项目管理者自身能力和对市场认知的不足，加之缺少科学合理的决策机制，导致决策出现失误[4]，对工程项目实施造成不良影响。

1.1.2 管理制度

石油化工EPC项目总承包商负责项目的进度、安全以及施工质量，同时还应保证施工的后勤供应，如供电、供水、供暖、安保等。因此，需做到有序管理，避免管理制度出现漏洞，保障施工进度。

1.1.3 项目设计

石油化工EPC项目设计环节影响着整个项目的实施进度。设计环节对施工进度的影响表现在两个方面：一是设计质量不达标会影响工程造价和工程进度；二是频繁的设计修改会导致成本增加和工期延误[5]。

1.2 经济因素

1.2.1 汇率因素

在石油化工EPC总承包模式下，总承包商承担相应的经济风险。其中，汇率波动造成的合同价格变动[1]对EPC项目影响最大。合同价格变动导致的成本上涨使承包商的利润受损，直接或间接影响项目的顺利开展。

1.2.2 税费因素

石油化工EPC总承包项目面临较高的税收风险，对纳税工作提出了更高的要求。

1.2.3 市场因素

石油的市场价格具有持续时间长、波及范围广、较难监测等特点[6]。原材料价格的不确定性会对石油化工项目产生较大的影响，导致开发成本上涨。

1.2.4 付款因素

石油化工项目建设周期较长，客户往往不能及时按照合同约定支付费用，导致总承包商的经济利益受损，面临资金难以收回的困境[6]。

1.3 技术因素

1.3.1 人员技术水平

石油化工项目具有专业化、程序化、系统化的特点。为了保证整个项目在施工过程中的安全高效运行，必须合理有序地控制各个施工环节，避免一个施工环节的问题影响其他工序的正常推进，进而造成项目进度延迟[7]。因此，相关技术人员不仅需要具备专业的知识和技能，还应具有丰富的经验和较强的安全意识。

1.3.2 施工工序

与一般工程项目不同，石油化工项目对专业化、程序化和系统化具有较高的要求。在EPC总承包模式下，承包商必须合理安排各个子项目之间的施工工序，避免某个子项目出现问题而影响其他环节，甚至影响整个项目的安全和进度[1]。此外，合理的施工工序能够加强整个项目各环节之间的分工合作，提高施工效率，有效避免项目进度延误等风险。

1.3.3 材料和设备

在石油化工项目中，材料和设备尤其是处于关键流程的材料和设备，对项目成功投产具有重要影响。如果材料和设备的质量不达标，或者材料自身性能无法满足项目的需要，将增加项目的施工风险，对项目的顺利实施造成负面影响。

1.3.4 新技术的应用

石油化工的作业内容复杂且呈现多元化趋势。化工产品和原料具有一定的危险性，因此需要进行特种作业，新技术的应用虽然能够有效提高施工效率和质量，但由于技术人员对新技术掌握能力较差，在应用过程中容易出现操作失误问题从而耽误工期。

1.4 外部因素

1.4.1 自然环境

自然环境中的气候、地质等因素对石油化工项目施工影响较大。例如，较长的雨季对施工安装等环节带来不便；较大的湿度会使设备的机械强度和塑形度大幅下降[4]。此外，高温将导致机械动力下降、机械故障率攀升，进而影响施工安全。

1.4.2 施工环境

石油化工项目的施工以野外、露天、地下等环境为主，面临的不安全因素较多、环境条件较差。因此，施工环境的风险性较高。

1.4.3 社会环境

社会环境风险主要包括社会、政治、法律、宗教等方面[8]，如政策的改变、项目当地的风俗习惯等。

1.4.4 不可预见因素

石油化工项目的建设周期较长，在实际施工过程中常常会出现各种不确定性因素，存在风险隐患。

综上所述，石油化工EPC总承包项目进度风险识别结果见表1。

表1 石油化工EPC总承包项目进度风险识别结果

(续)

2 石油化工EPC总承包项目进度风险评价

2.1 层次分析法

层次分析法(AHP)是一种权重决策分析方法，通过对各个指标进行比较和权衡构建重要程度判断矩阵，通过计算各指标最大特征值所对应的特征向量确定权重。该方法在石油化工EPC总承包项目风险评价中应用广泛[9]。

本文以某石油化工总承包项目A为例。该项目的专家小组依据多年工作经验对影响该项目进度的一级和二级风险指标进行两两打分，判断标度见表2。

表2 判断标度表

2.2 构造判断矩阵

由专家打分结果得到一级指标的判断矩阵，见表3。二级指标的判断矩阵见表4。

表3 一级指标的判断矩阵

表4 二级指标的判断矩阵

2.3 一致性检验

同理，其他4个二级指标的判断矩阵均通过一致性检验。

2.4 确定指标权重

将各判断矩阵最大特征值所对应的特征向量进行归一化，得到以下结果：

一级指标的权重为

W0=(0.254 4 0.183 9 0.464 2 0.097 5)

组织因素的指标权重为

W1=(0.238 5 0.136 5 0.625 0)

经济因素的指标权重为

W2=(0.121 0 0.219 5 0.121 0 0.538 5)

技术因素的指标权重为

W3=(0.285 3 0.403 0 0.184 1 0.127 6)

外部因素的指标权重为

W4=(0.162 7 0.582 3 0.162 7 0.092 3)

根据以上计算结果，得到一级和二级指标权重，见表5。

表5 一级和二级指标权重

2.5 风险分类

确定了风险指标的权重和排序后，通过排序后的累计权重明确主要风险、次要风险和一般风险，以便进行风险分类管理。其中，主要风险的累积权重低于75%，次要风险的累积权重为75%～95%，一般风险累积权重高于95%[10]，风险分类结果见表6。

表6 石油化工EPC总承包项目进度风险分类

在风险管理过程中，为节约资源和提高风险防控效率，对不同影响程度的风因素可采用不同的管理手段。主要风险属于一级防控的风险对象，风险防控部门必须高度重视，做到每周一检；次要风险属于二级防控对象，风险防控部门应定期(如1个月、3个月)进行检查；一般风险属于三级防控对象，虽然发生概率较小，但是影响范围较广，风险防控部门应在日常的施工进度管理中加以关注。

3 石油化工项目进度风险防范对策

3.1 加强施工监理

基于上述风险识别和评价结果可以发现，施工工序和项目设计是影响石油化工项目进度的最主要风险因素。在石油化工施工中，为了切实发挥工程监理的作用，首先要实时掌握重点工序的施工情况，按照相应的要求对工程的安全和相关功能进行检验，并如实记录检验数据，以便后期查验[1]；其次，要加强对施工项目设计的监管。在施工前，对设计图样进行全面分析，结合项目的实际情况编制设计方案，保证设计图样的可行性。在施工过程中，如果发现现场施工和设计方案存在偏差，应及时制止并进行整改，确保施工与设计图样一致[11]。

3.2 提升工作人员的素质和技术水平

在石油化工项目施工过程中，为了保证施工质量和施工安全，必须要求相关人员依法依规开展工作。同时，严格依照相关标准对施工风险因素进行管控，保证在施工安全的前提下，按时按量完成工程任务[11]。人员技术水平属于主要风险，应重点关注。相关技术人员必须具备相应的专业资质，同时定期接受专业的技能培训，并完成相应的考核评估，以确保石油化工项目的质量和安全。

3.3 严格把控材料和设备质量

材料和设备质量对施工的安全质量和进度具有重要影响，属于主要风险因素。因此，必须在选择、采购以及保管原材料和设备的环节做好质量控制。尤其是对于重要施工工序的材料和设备，必须经过严格的质量检查，如材料类型、质量证书等。在石油化工项目中，材料类型繁杂、数量庞大，这对质量管理人员的专业素质提出了更高的要求。对于不合格的材料和设备必须及时处理，保证施工现场的安全[1]。

3.4 健全组织体系，完善管理制度

完善的施工管理组织体系和管理制度对施工项目进度风险防范具有重要作用。施工管理组织体系的管理水平直接影响项目的进度控制水平。因此，在施工单位团队管理过程中，应制定相应的规章制度。同时，应结合具体工程项目的特点，制定有针对性的管理制度，明确划分各职能管理部门的职责[11]。

4 结语

本文基于层次分析法对石油化工EPC总承包项目进度管理风险因素进行了科学有效的分析和评估，识别出组织因素、经济因素、技术因素和外部因素四大类风险，并根据风险权重划分为主要风险、次要风险和一般风险。基于此，提出石油化工EPC总承包项目施工过程中的风险防范对策，旨在保证石油化工EPC总承包项目的安全、高效运行。