饲料企业的社会保障制度创新措施——评《中国社会保障制度整合与体系完善重大问题研究》

罗柳妮

（湖南劳动人事职业学院，湖南长沙 410100）

书名：中国社会保障制度整合与体系完善重大问题研究

作者：丁建定

出版社：经济科学出版社

出版时间：2019 年 5 月

ISBN：9787521804324

定价：90.60 元

新时期， 企业是推动我国社会保障制度发展与完善的重要力量，承担着重要的社会责任。 饲料企业发展过程中， 要不断的推动社会保障制度的创新与完善，从企业年金、企业文化、 员工收入保障等方面入手，切实保障企业员工的重大利益。而由丁建定所著的 《中国社会保障制度整合与体系完善重大问题研究》 一书不仅对我国社会保障制度整合的过程进行了阐述， 更提出了中国企业推动社会保障制度实施的方法。 因此，本文围绕该书相关信息进行研读， 更深一步提出饲料企业的社会保障制度创新措施， 以期推动饲料企业的健康长远发展。

由丁建定编著，经济科学出版社出版的《中国社会保障制度整合与体系完善重大问题研究》一书系统地评析了中国社会保障制度整合与体系完善的基础概念、 养老保险制度整合与体系完善的重大问题、 各类企业中的社会保障制度实施措施等。 全书共分为八大篇章，第一章至第三章分别为导论、社会保障制度整合与体系完善的基础、养老保险制度整合与体系完善的重大问题，章节主要讨论了《中国社会保障制度整合与体系完善重大问题研究》的研究应用价值与学术价值，系统梳理和评价了现有研究状况，阐述了该书研究的总体目标、具体目标与该书核心观点。 章节中指出，中国社会保险制度、社会救助制度、社会福利制度的发展是中国社会保障制度整合与体系完善的制度基础，中国政治、经济、社会环境的发展变化均影响到社会保障制度整合与体系完善。 第四章至第六章分别为医疗保险制度整合与体系完善的重大问题、 失业与工伤保险制度体系完善的重大问题、社会救助制度整合与体系完善的重大问题，章节提出，中国企业的发展，核心在于做好社会保障制度，要从企业员工的需求出发，严格落实我国社会保障制度的要求，强化失业保险、工伤保险、劳动保护等制度的创建， 维护企业员工的重大利益。 第七章与第八章分别为社会福利和服务整合与体系完善的重大问题、社会保障管理体制整合与机制完善的重大问题，章节重点指出，中国社会福利与服务的重心应该从关注福利制度的实施到重视服务体系的建立和完善，准确把握老年、儿童、妇女与残疾人福利与服务的需求力。 行政管理上应从行政多头管理转变为按功能整合行政管理。

根据《中国社会保障制度整合与体系完善重大问题研究》一书中前五章节的相关阐述可知，一方面，饲料企业推动社会保障制度的创新实施，要秉承“以人为本”的原则，在健全饲料企业社会保障制度的同时，要树立起人才是企业之本的理念，结合着我国对企业社会保障制度实施的要求及企业员工的实际需求，健全企业社会保障制度与实施方法，做到对员工精神上的关怀、工资与物质上的基本保障。 另一方面，饲料企业要重点推动企业年金的建设，企业年金作为社会保障制度的主要构成要素，要发挥企业年金在薪酬管理、人力资源管理中的巨大作用，使社会保障制度与人才管理体系有机结合，在保障员工根本利益的同时，促进饲料企业的整体建设发展。

作者强调，中国企业推动社会保障制度的创新实施，不仅要注重社会保障制度的本身构建，更要创新与优化社会保障制度的实施方法。因此，根据《中国社会保障制度整合与体系完善重大问题研究》一书中相关章节的阐述，首先，饲料企业要着力推动社会保障制度的完善与构建，强化企业劳动人事和工薪监管机制。例如：饲料企业创新工资分配制度，以契约化为抓手、以绩效考核为推动力，从工资、绩效的分配上去保障企业员工的利益，从而实现社会保障制度的落实与完善。 其次，饲料企业应促进企业年金与薪酬管理、人力资源管理、企业文化建设的结合，例如：饲料企业将企业年金制度与人事管理制度相结合，从而增强企业人才竞争力，保障基层员工的利益，激励优秀员工发展。同时，通过企业文化的创建，将医疗保险、工伤保险、失业保险等融入到企业文化之中，使企业员工真实感到社会保障力。最后，饲料企业要做好最基本社会保障体系构建，将社会保障体系与企业管理相结合，确认社会保障体系的实施重点，例如：明确企业的劳动合同制度、劳动报酬、社会保险、劳动保护及职业危害防护等，要将员工的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等落到实处，同时，将社会保障制度与人才激励相结合，在保障员工基本既得利益的同时，以激励的方法增强对员工利益的保障效力。

综上所述，饲料企业作为市场经济发展的重要力量，其本身承担着重大的社会责任，饲料企业只有从完善社会保障制度入手，才能够确保企业的稳定发展，保障员工的根本利益。 通过《中国社会保障制度整合与体系完善重大问题研究》一书带来的相关启示，饲料企业应以健全员工利益保障体系、创新社会保障制度实施方法、明确社会保障制度原则等路径，推动社会保障制度的创新实施，从而履行企业的社会责任。