杨桂甲,孙瑞建,张来运
(淮安市洪泽区农业农村局,江苏 淮安 223100)
淮安市洪泽区位于亚热带和暖温带过渡地带,全境东西跨度63 km,西高东低,具有自流灌溉的优越条件,水量充足,水质清洁,全区土壤绝大部分为渗育型水稻土,耕层有机质含量平均高达32.9 g/kg,是生产优质迟熟中粳的优势区域。常规粳米上市时间较苏南早10~15 天,出糙率较高,总体生产成本较低,具有强劲的竞争优势,产品畅销上海、浙江省及江苏的苏南等地。在“洪泽大米”优质稻米生产发展中,水稻品种推广应用进程较缓慢。
洪泽区常年绿色稻米种植面积达3.2 万平方千米,占秋粮种植面积的98.3%。2021 年,绿色优质稻米生产基地面积为2.53万平方千米,占比达79%,水稻良种覆盖率100%。其中,优质食味高端软米品种“南粳9108”种植0.703 万平方千米,“金粳818”种植1.3 万平方千米,“南粳5718”种植0.18 万平方千米,“淮稻5 号”种植0.17 万平方千米,“金香玉1 号”种植0.08万平方千米,其他种植品种还有金粳667、华粳5 号、盐粳15 号、南粳58、连粳22 及杂籼徽两优、荃两优系列等。以南粳、金粳系列为主的优质食味稻米品种种植覆盖率达70%,“洪泽大米”“岔东大米”等获得了中国优质稻米博览交易会金奖、“江苏好大米”特等奖。
(1)品种老
“淮稻5 号”“华粳5 号”是20 多年前的品种,具有一定的稳产性,不同年份之间产量差距较小,种植风险不大,导致农民不愿尝试种植新品种。
(2)品种单一
“洪泽大米”品牌包装多为优质食味品种,不能适应多层次消费群体需要。直链淀粉含量在20%以上的大米品种,做成的米饭黏性小、质地硬,无光泽食味差;直链淀粉含量在15%~20%之间时食味较好。如,“南粳9108”直链淀粉含量14.5%,属半糯型,为优质食味品种;“南粳5718”直链淀粉含量10.0%,偏糯性难以消化,脾胃虚弱、糖尿病患者不宜多食。
(3)新品种推广渠道不畅
基础工作人员年龄偏大,种子经营人员线上销售没有明显优势;农技推广部门技术人员接受新品种、新技术能力不足。同时,农作物新品种试验示范展示基地不健全,限制了水稻新品种推广和优质稻米品牌建设速度[1]。
(1)未审先推
2022 年春季,辖区内有不法分子以新品种示范、农业产业化开发为名,以“白皮袋”公开销售未审定的品种组合(品系),给水稻生产造成安全隐患。区农业执法人员接报后及时调查取证,取得确凿证据后移送公安机关。
(2)夸大品种特性
不按照品种审定公告的内容、特征特性进行宣传,对不良性状、明显缺陷避而不谈或轻描淡写,甚至虚假夸大宣传,误导消费者。
(3)制假销假
个别不法经营者受利益驱动,对市场走俏或供不应求的品种,想方设法以其他品种冒充,或以高世代冒充低世代、以常规种冒充杂交种。
(4)不遵循引种规律
盲目引种会导致病害暴发流行、生育期提前或推迟等问题,造成严重减产,甚至颗粒无收[2]。
由于经营主体的多元化、品种来源的多渠道、经营方式的多样性,导致生产应用品种较多。部分种子生产经营者质量意识不强,出现新品种多、乱、杂现象,农民购买种子时难度较大。
机构改革强化了部、省级种子管理机构,市区级却普遍撤销了种子管理机构,种子管理职能划归科教或农业执法部门挂牌代管,原有的种子管理体系无法再发挥充分作用,品种生产、经营监管不到位,不能从源头上把好品种质量关,限制了“洪泽大米”优质品牌建设。
(1)加大新品种宣传力度
分析新品种的投入产出比和性价比,积极开展新品种示范展示工作,优化优质稻米新品种试验示范推广实施方案。打造推广部门、生产经营单位和用种者共同参与的区域性品种推介展示平台,对展示的新品种丰产性、抗逆性和适应性等综合性状进行评比、评价。利用种田大户的示范和辐射作用,引导农民接纳适合当地种植的新品种。
(2)完善品种更新机制
新品种推广需严格执行试验-示范-推广“三步走”原则。增加财政资金投入,加大新品种示范推广力度,简化品种布局,坚持优中选优、好中选好。主推南粳9108、南粳5718,搭配金粳818、金香玉1 号及杂交籼稻品种;杂交籼稻徽两优、荃两优、万象优系列与南粳系列迟熟中粳和中熟中粳金粳、连粳系列搭配,实现早、中、晚相结合,优质、专用、多抗相结合,以适应不同消费群体对绿色优质稻米的需求。
建立健全种子管理机构体系,明确种子归口管理单位,切实加强对重点市场、重点区域、重点季节、重点作物的检查管理,认真开展打假扶优。在供种关键时期加大监管力度;重点监控有乱引、乱繁、乱推、违法使用品种的生产经营单位;严肃查处制假售假、未审先推等违法行为;完善品种引进推广程序,开展诚信、承诺服务;按照《种子法》《广告法》开展品种宣传,规范种子市场秩序,推动绿色稻米产业健康有序发展[3]。
合理选用优质食味迟熟中粳软米品种南粳9108、金香玉1号和生育期相对较短的南粳5718、垦稻88 等中熟中粳稻优良食味品种;加强和引导稻田综合种养或优质籼米订单生产,选用生育期适宜的徽两优、晶两优等优质杂籼稻品种。示范推广武香糯109、中种香糯等糯稻品种;加强彩色稻、富硒大米、富锌大米及宜糖大米等特色功能稻米的引进开发。
发挥自然生态优势,开展绿色有机水稻生产,打造绿色稻米优势生产基地。围绕品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,依托优质稻米产业链发展项目,在岔河、三河、东双沟等水稻主产镇建设优质水稻生产基地2.0 万平方公里。以“淮安岔东绿色食品有限公司”“淮安丰盈现代农业有限公司”等为龙头引领产业发展,鼓励企业进行技改扩能、建设新项目。按照“公共品牌+企业品牌”的“1+N”模式,以品牌提品质、带产业、提价值、延链条,实现农民增收、农业增效、产业做强目标。
强化“洪泽大米”区域公用品牌打造及农产品地理标志登记保护,从品种选择、示范推广和种植环节入手,严把农业投入品关,规划建成“两品一标”高端稻米基地2.0 万平方千米,精细化加工、品牌化营销比率达80%以上。
做好优质稻米新品种的推广工作,可实现优质、绿色、营养、健康、安全的洪泽大米生产,发挥品牌效益,提高农民收入,建设美丽乡村。