基于文化馆图书资产的执掌与利用

●万琳娜

随着时代的发展，社会的进步，人们对文化知识的需求越来越呈现出多样化、多层次的状态，图书资产作为文化馆的重要组成部分，在提高国民文化艺术素养，保障社会和谐与稳定过程中发挥着无可替代的作用，也是文化馆建设不可或缺的基础与前提。也为文化馆其它活动的正常开展提供了支撑。信息技术不断深入发展，为馆藏图书保存形式提供了多种可能，具体包含：其一，实体书；其二，电子文档；其三，云平台管理等。互联网的不断普及为公众阅读创造了良好的条件，也使纸质图书的价值被重新认识，其重要性也得到了持续的提升。如何执掌好文化馆宝贵的图书资产，让文化馆图书资产更有效地被利用起来，并不断为文化事业发展提供助力，就成为需要进行深入研究的课题。

一、文化馆图书资产的特点

因为所管理的图书门类众多，所以图书管理具有较强的专业性：一般馆藏文献类型有：图书、期刊、政府出版物、报纸、会议文献、多媒体资源，文献学科覆盖面广，有艺术类、文史类等，非物质文化遗产类。艺术类里细分：器乐、声乐、美术、书法、摄影、舞蹈、戏曲等。文史类细分：中国小说、外国小说、长短篇小说、话剧等。非物质文化遗产类细分：地理、人文、历史、美食等。按目前市场行情：一本书或杂志少则几元钱，多则几百元，成套图书上千元，其中画册、摄影集因为对纸张质量有特殊要求，价格会高于普通书籍。

二、文化馆图书资产执掌现状及主要来源

文化馆图书分别为图书馆、各部室和个人执掌管理三种存在形式，馆内互通共享不够流畅，各自为政。三种图书管理要求不同，文化馆馆藏图书主要对外免费开放，管理方式要求管好实物和价值，即图书的价格，但各部室和个人管理的图书形式都只是以管好图书实物为主。因为图书单本价格较小，有的没有纳入到馆藏资产，各部室和个人管理图书在数量上要较少。图书的来源和作用影响了图书的管理方式和管理特点，一般来源渠道主要有以下几种。

购买图书是文化馆藏书的主要来源，一是购买古籍书刊，通过宣传图书爱好者或有关单位手中有价值的古籍书刊购买馆藏，或到古玩书籍市场通过收购有价值的旧古藉充实馆藏；二是购买新书，文化馆花钱买回新的书刊，通过订购提前进行预定、选购，到各大书店选购，可以在短时间内为读者提供急需图书；三是借助于公共采购平台进行招标，开展图书集采工作。执掌部门也分为文化馆作为馆藏、部室和个人购买三种。经费来源一是文化馆年初所拟定的预算安排；二是财政资金专项拨付，所采购的图书用于提供公共文化服务。图书馆内设机构采购的图书经费来源主要是专项资金或者纳入课题进行采购，因此，所购置的图书所有权也在内设机构，采购的图书也应放置于文化馆内部资料室，可供内部人员自由借阅，并安排人员进行日常管理。个人采购图书则是使用个人申报期审批同意的课题资金进行采购，书归个人保管，不共同分享。

社会捐赠，有社会爱心人士热衷于图书事业来扩大自己影响力的捐赠；书刊出版机构如书斋、书坊、出版社、期刊社捐赠到图书馆；政府机构如文化主管部门、文学艺术界联合会等部门将一些当年的地方文化艺术资料捐赠；藏书家捐赠，许多私人藏书家为了更好地把书籍保存下去捐赠；还有馆员个人出书，会把部分图书捐赠给馆内或所在部室。捐赠给馆内的图书由文化馆图书馆拥有并执掌管理，供全体馆员共享和对外免费开放；捐赠给各部室的图书由各部室所有并管理，供本部室馆员共享。

自制由于专业特性，文化馆有定期自办内部发行刊物，以及单位组织创作的优秀影像资料及文学艺术作品充实到馆藏图书室。查看文化馆财务账目，就会看出馆内图书总价值不大，馆内人均拥有图书量所占比例较小，但真实情况是实物与财务账目不相一致，造成差异原因有：一是馆部室和个人收藏图书资料管理的没有做到图书价值管理；二是购买图书的折扣差所致，人所共知，一般单位的图书购买量比较大，图书购买量越大折扣越高，另外，通过网络等渠道购买的图书都会有折扣，由财务管理人员根据实际价格进行支付，同时登记入册，纳入文化馆固定资产目录进行管理，所登记的价格并非书籍所标注价格，将会导致入账价格与条码价格不符；三是图书价格的波动性。一些图书的内容时效性较强，如果内容已经过期或者书籍出现损坏的情况，都需要按照相关规定进行报废处理，这种情况就需要对图书资产进行相应的核减。另外一种情况是，一些图书具有较高的文献价值，其价格会随着时间的推移而增长，针对这种情况，也需要相应核增图书资产，调整文化馆图书资产的账面价值。

文化馆的经费存在严重不足，无力去购置较多的图书资料补充馆藏。文化馆至今没有规范化的基础阵地，所以造成了对图书资料的管理职能缺失，没有专门的图书资料管理机构，随意性较大，面对重要的图书资料的管理，没有制定相应的管理制度，对图书资料的管理不够规范，管理意识薄弱，对图书资产的报废、捐赠未办理相关资产出入库手续，新书购进也未能及时按固定资产入账，出现很多有账无物或有物无账，造成账实不符，给图书资产实物盘点造成困难。固定资产管理制度的不健全，导致图书资产管理并没有形成完备的框架，在一定程度上影响了相关资产管理制度的完善进程。

三、强化文化馆图书资产管理体系建设

在机构设置方面，设立专门内设机构，负责图书资产管理相关工作，拟定出台图书资产相关管理规定，从而规范图书资产的管理。对文化馆现有图书资源进行排查摸底，实现资源共享。对内设机构设立的图书借阅室进行升级改造，将其打造成为对外提供服务的图书借阅站，延伸提供图书借阅服务的触角，让社会读者和全馆职工都有机会分享到图书资源。文化馆图书资产部门的负责人和各部室图书资产的管理人组成委员会成员，对内设机构采购的图书资产进行统一管理，并针对其实物以及图书价值进行分类造册。委员会主要对文化馆图书资产进行宏观管理并组织实施，制定图书资产中长期采购规划，从而不断提升管理的制度以及专业化水平，促进图书资源数字化发展，实现馆藏资源无缝共享，最大限度地发挥馆藏图书价值。

实现对文化馆图书资产的规范化管理，需要基于完备的图书资产管理体系。目前，国家尚未出台图书资产管理办法，因此，文化馆需要结合自身发展实际情况，针对性地拟定符合自身需要的资产管理办法，明确由资产管理机构牵头承担图书资产管理相关工作，并对其它内设机构相应的资产管理职责进行明确，将所有馆藏图书资源都整理进入统一的资产管理平台，进行精细化管理。此外，也要不断强化采购环节的相关工作，提升图书采购、编目以及验收等环节监管水平。同时，要完善相关借阅制度，对于纳入专项资金拨付进行采购的图书，要严格按照相关规定进行资产核算，强化日常管理。总之，文化馆图书资源的高效利用以及无缝共享，需要基于科学完善的管理体制。

建立健全图书流失管控办法，基于信息技术打造文化馆图书资产管理互联网平台，以期实现对于文化馆图书资源的实时管控。按照管理办法，图书资产管理机构以及其他内设机构都必须基于网络平台进行图书资产管理工作，主要包含书籍的入库时间、采购价格、价值变化以及存放形式等，纳入互联网管理平台进行管理的图书资产，需要周期性地与财务管理机构进行价值核对，从而避免出现图书资产流失的情况。

文化馆需要每年进行一次专项核查工作，对图书资产情况进行全面梳理，并对图书入库情况进行核查，同时，也对资源的存放以及使用情况进行评估，还需要针对图书资源价值情况进行核实，在以上工作完成后，需要形成审计报告，之后，财务管理部门根据相关规定，按照审计情况对图书资产进行调整，做到账目与实际资产一致。资产管理机构按照审计情况，对图书资产账目进行调整，此外，还需要对借阅中产生损坏的图书进行修缮，对一些内容已经过期或报废的书籍，按照规定申请报废，如果其中涉及捐赠图书，则需要向社会进行公告，接受公众监督。

四、强化文化馆图书资料的开发与流通管理

丰富馆藏资源，增强图书馆的活力，就必须大力开发和发展馆藏文献资源，应系统地收藏多载体文献资料，特别要重视和收集地方特色文化艺术文献资料以及非物质文化遗产资料。地方公共文化资源是文化图书馆不可缺少又独具特色的文献资源，作为区域文化载体蕴藏着一个地区历史文化艺术发展的缩影，是一种宝贵的社会资源，如地方志、相关文化艺术期刊资源的收集，并保持期刊的连续性。不断更新文化馆图书资源，包括书籍、文献、视频，特别要不断完善美术、摄影、文学等多年积累下的文化资源进行包装开发提高流通率。

提高网上检索能力，阅读服务的数字化在网络化时代，数字阅读成为了人们阅读图书的重要途径，结合文化馆各专业优势，定期对读者举办图书专题讲座等，使用电子显示屏在馆内播放网络检索方法，提高读者借阅素质及图书馆藏知识。所以，除传统阅读外可以借助网络以优化阅读资源，可以把一些已经进入到公共领域的经典著作整体放到文化馆的网架上，以方便网民阅读，重点保护和宣传文化图书馆内的特色藏书。为了提高文化馆馆藏的古籍图书或文献等特色藏书的利用率，文化馆可以开设线上学术讲座课堂，让专业人员把馆藏不能外借的图书，在文化馆开设课程并制作慕课，可借助高科技手段把它制作成电子图书，建立数字图书馆，在网上公开，让全体馆员和全社会图书爱好者能随时随地查阅和利用共享。

图书流通管理工作是读者对相关文献进行借阅的服务过程，是图书馆中主要的工作，读者通过检索、借还、续借等一系列现实行为将文献调出，之后图书管理员将其重新上架，便利下次借阅的一整套文献流通过程，可以实现新书入库以及借阅情况实时更新；帮助公众查找图书、开展使用引导、书籍归集、读者互动等。安静的阅读氛围是对图书借阅室的基本要求，要实现资料的有序使用，就需要维持资料的流通性。在日常管理工作中，需要围绕强化图书的使用效率开展工作，从而满足公众不断提升的文化需求。

在知识时代，图书馆要转变观念从以前的以藏书为主变为服务为主，提高文化馆图书流通环节的工作效率，必须建立规范的服务流程。图书管理人员是推动图书高质量运转的主体，因此，图书资料员在技术水平上要有创新精神，加强自身修养，不断学习提高专业素质，更加快捷、方便、准确地适应读者需要，提供优质的资源服务。文化馆要关注优秀资料管理员的智力开发，注重馆誉形象，珍视图书馆声誉，提高文化馆社会地位和公众形象，提高文献的利用率。

流通环节中重要的管理内容之一就是藏书管理，通过管理工作尽可能地延长图书使用时间，降低图书损耗率，让公众能够使用图书，也能让藏书不断得到利用，充分发挥图书的有效作用。采购图书要经过馆图书委员会论证，制定合理的购书计划，就需要根据发展的目标定位，以及本地公众对于文化的需求拟订采购计划，并开展针对性的招标，定期充实馆藏文献资源，保障藏书质量，优化藏书结构，提高图书流通率。采购人要掌握馆藏图书数量、了解读者所需，采购人要具备一定的专业知识，有利于提高购书质量，要深化对于图书市场的认知，掌握出版行业的发展情况，强化对于公众阅读需求的调研。因此，持续提升采购以及馆藏图书的质量，有助于进一步提高图书借阅周转水平，通过不断地丰富图书资源，让公众愿意主动到文化馆进行图书阅读，让文化馆成为知识的宝库。

五、结语

总之，文化馆的图书以文化艺术类为主，一切工作都是为了给读者提供最优的借阅服务，文化馆要进一步完善内部工作机制，不断探索适合自身需要的履约管理措施和力度，要进一步从细节上完善管理手段，采用更人性化的举措提高执掌水平，从根本上提高书库管理效率，增强图书流通，使公众对于文化生活持续提升的要求得到有效满足，为提升公共文化供给水平作出贡献。