浙江省第十四次党代会以来经济社会发展成就之数字经济篇

□杨士鹏

省第十四次党代会以来，浙江坚定不移践行习近平总书记关于发展数字经济的一系列重要讲话精神，全面贯彻省委、省政府实施数字经济“一号工程”的决策部署，抢抓新一轮科技革命和产业变革战略机遇期，出台多项政策措施大力推进数字经济加快发展。数字经济规模持续扩大，生产效益稳步提升，创新动力不断增强，产业结构逐步优化，数字化转型加快推进，实现飞跃式发展，是经济发展中创新最活跃、增长速度最快、影响最广泛的领域，推动经济发展方式和社会治理模式深刻变革，已成为彰显浙江经济社会高质量发展的“金名片”。

｜核心产业规模快速扩大，对经济发展贡献不断增强

省第十四次党代会以来，在一系列政策措施推动下，数字经济发展动能不断增强，规模快速壮大，占GDP 的比重逐年提高，成为浙江经济社会发展的一大亮点。2021年，浙江数字经济核心产业规模以上企业7089家，比2016年净增加2349 家。数字经济核心产业增加值突破8000 亿元大关，达到8348 亿元，按可比价格计算比2020年增长13.3%，增速比GDP 快4.8 个百分点。五年来，数字经济核心产业增加值占GDP 的比重依次分别为9.5%、9.4%、10%、10.9% 和11.4%，累计提高1.9 个百分点，其中2021年提高0.5 个百分点。数字经济的快速发展有力推进了经济结构的优化调整，成为推动浙江经济高质量发展的新动能。

｜创新投入持续加大，产业竞争力不断提高

省第十四次党代会以来，浙江聚焦突破核心技术研发创新及应用，实施“卡脖子”技术攻坚，努力推动数字核心技术策源地建设，数字产业创新步伐不断加快，盈利能力稳步增强，结构不断优化。2021年，浙江规模以上数字经济核心产业利润总额3014 亿元，是2016年的1.8 倍。2020年，数字经济核心产业R&D 经费支出相当于营业收入的2.2%，高出全省规模以上工业0.43 个百分点。2017-2020年，数字经济核心产业有效发明专利数快速递增，分别为3.6万件、4.4万件、4.9万件和6.4万件。2021年，数字经济核心产业制造业新产品产值8768 亿元，比上年增长37.3%，占全省规模以上工业新产品产值的23.2%，比重比2016年提高5.6 个百分点。2020年，数字经济核心产业劳动生产率为43.2 万元/人，是全社会劳动生产率的2.5 倍。随着近些年企业创新投入持续加大，数字经济产业盈利能力和生产效率不断提高，企业核心竞争力不断提升。

｜新业态新模式活力焕发，引领新型消费快速发展

省第十四次党代会以来，在数字经济的引领和推动下，浙江新零售、移动支付、金融科技、跨境电商等新业态、新模式活力焕发，有效引领新型消费快速发展。2021年末，跨境电子商务综合试验区基本实现全省覆盖；世界银行全球数字金融中心等落地建设运营；“互联网+健康”“非接触经济”等新业态新模式引领发展。省商务厅数据显示，2021年，浙江网络零售额25230亿元，比上年增长11.6%，是2016年的2.4倍，网络零售额相当于社会消费品零售总额的86.4%，比重比2016年提高39.5个百分点；居民网络消费12276 亿元，比上年增长10.9%。跨境电商进出口3303 亿元，比上年增长30.7%。其中，跨境电商出口2430亿元，比上年增长39.3%。出口活跃网店达14.9 万家，比上年增加3.1 万家。快递服务企业业务收入1265 亿元，业务量227.8 亿件，分别比上年增长18.1%和26.9%，均居全国前列。

｜数字技术深度融合，强化数字赋能新动力

省第十四次党代会以来，浙江大力推进以互联网为代表的新一代信息技术在各行各业的跨界运用，通过数字技术融合应用，不断加快推动产业数字化转型，提质增效培育经济新动能。数字经济与传统产业互为依托、齐头并进，真正实现了驱动产业跃向高层次、经济迈向高质量。2020年，浙江规模以上工业企业使用信息化进行购销存管理、生产制造管理和物流配送管理的普及率分别为65%、46.9%和17.3%，分别比2016年提高6.6个、7.6 个和5.1 个百分点，数字技术带动传统产业产出增长、效率提升的作用进一步强化。产业数字化深入推进，向更深层次、更广领域探索，为数字经济发展注入源源不断的动力。

｜特色产业做大做强，促进优势产品迭代升级

省第十四次党代会以来，浙江加快推进5G、人工智能、云计算、大数据、物联网等新技术广泛应用，初步形成通信、计算机及网络、电子元器件及材料、信息机电、应用电子以及软件与信息服务业等多个特色优势产业，并涌现出以网易、海康威视、浙江大华、浙大中控等为代表的一大批龙头企业，在信息服务、数字安防、智能计算、人工智能、工业互联网等领域的优势地位不断巩固。从数字经济核心产业七大行业看，2021年，计算机通信和其他电子设备制造业、软件和信息技术服务业等行业投资增长迅速，分别比上年增长59.2%和66.7%；2020-2021年，两年平均分别增长29.5%和38%。较快的固定资产投资助力产出较快增长。2021年，软件和信息技术服务业、计算机通信和其他电子设备制造业营业收入和利润总额分别比上年增长24.7%和15.2%。重点产品生产能力大幅提升。2021年，自动售货机售票机、工业机器人、太阳能电池（光伏电池）、碳纤维及其复合材料、集成电路等新产品产量分别是2016年的14.3 倍、7.4 倍、6.7 倍、4.2 倍和3.1 倍。

｜产业项目相继落地，发展后劲不断增强

省第十四次党代会以来，浙江出台多项政策措施，以数字经济重大核心产业项目投资建设为重要抓手，加大集成电路、智能计算、新型显示、智能光伏等产业项目建设力度，努力打造数字安防、高端软件、集成电路、网络通信、智能计算等标志性产业链和产业集群。项目建设成效明显，数字经济核心产业投资快速增长。2021年，数字经济核心产业投资比上年增长30.2%，增速高于全部固定资产投资19.4个百分点；2020-2021年，两年平均增长19.1%，增速高于全部投资11.1 个百分点。在智能计算方面，浙江云计算数据中心等多个计划总投资超百亿重大项目相继开工建设，将进一步巩固浙江在智能计算领域国内国际优势地位。在集成电路方面，杭州富芯12 英寸模拟集成电路芯片生产线、浙江海芯微半导体科技有限公司300 毫米晶圆核心特种工艺生产线等多个重点项目建设正加速推进，浙江集成电路领域发展未来可期。此外，OPPO 全球移动终端研发总部、富通集团(嘉善) 通信技术有限公司新建年产3000 万芯公里光纤预制棒等多个领域重大项目建设也如火如荼推进中。随着众多重大数字经济产业项目建成投产，浙江数字经济发展后劲将极大提升，对经济高质量发展的拉动作用将更加凸现。

｜区域集聚效应明显，核心城市引领作用增强

省第十四次党代会以来，浙江各地积极贯彻落实数字科技创新中心、“城市大脑”、数字大湾区建设等行动方案，高质量构建物联网小镇、人工智能小镇等数字经济特色小镇和产业聚集区，加速推进数字产业集聚，培育壮大数字经济产业集群优势，逐渐形成了以杭州为中心的数字产业化发展引领地和数字经济企业聚集地。2021年，杭州数字经济核心产业增加值4905 亿元，占全省的58.8%，占GDP 比重达到27.1%，高于全省平均水平。杭州市数字经济核心产业营业收入、利润总额等分别占全省的56.2%和72.4%，区域集聚效应明显。人才、海外人才、互联网人才净流入率连续多年保持全国第一；全国首创健康码，建设众多社会服务、管理场景应用，不断推进社会治理能力提升，数字治理指数居全国前列。致力打造全国数字经济第一城，杭州依托电子商务、人工智能、金融科技等诸多领域集聚的各类专业人才、积淀的雄厚产业基础，积极参与长三角一体化发展战略，大力推进数字长三角建设，强化产业链协同和产业生态构建，加快建设数字大湾区，为各地推动数字经济特色发展和协同发展起到了良好的引领示范作用。

｜数字技术助力治理现代化，显著提升社会治理水平

省第十四次党代会以来，浙江不断推进数字技术集成、模式创新和推广应用，助力政府和社会数字化改革。城市大脑逐步向公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等领域拓展，数据驱动发展方式加快形成。数字化治理走在全国前列，“掌上办事之省”“掌上办公之省”建设加快推进，机关内部“最多跑一次”系统应用不断深化，政府社会治理和民生服务数字化水平持续提升。浙江依申请政务服务事项“一网通办”率达到85.0%。杭州“城市大脑”建设经验广泛推广。健康码、企业码等在疫情防控中广泛使用，成为精准防控的重要利器；大数据、人工智能、云计算等数字技术在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面发挥重要作用。“两图一码一指数”的防疫精密智控体系成为数字化治理的重要标志性成果，不仅对疫情防控意义重大，也显著提升城市的数字化治理能力和治理水平，推进政府管理和社会治理模式不断创新。

数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为全球要素资源重组、经济结构重塑、竞争格局重构的关键力量。面对百年未有之大变局，浙江将紧紧扭住这一关键变量，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，深入实施数字经济“一号工程”2.0版，全力打造全球数字变革高地，助推高质量发展建设共同富裕示范区和社会主义现代化先行省，以崭新成绩迎接党的二十大胜利召开！