稳消费 稳外资 稳外贸重庆市商务委推动内陆开放高地与国际消费中心城市建设齐步向前

文/本刊记者 杨艳

商务工作关乎发展与民生。近年来，重庆市商务系统紧紧围绕把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线，在市委、市政府坚强领导下，深入推进“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发战略，扎实推进成渝地区双城经济圈建设，系统谋划实施“一促两稳三开放”工作思路，商务高质量发展不断迈上新台阶。

回望2022年

〉〉〉数读重庆

出台服务业领域困难行业恢复发展56条

促进消费恢复发展19条

进一步释放消费潜力促进消费持续恢复若干措施30条

笔电出口连续三年位居全国第一

前11月汽车出口量、值分别增长41.4%、73.4%，排全国第五位

1—11月，全市社会消费品零售总额12732.2亿元；外贸进出口总值7488亿元，增长4%；实际使用外资16亿美元。预计全年社零总额与上年基本持平，进出口增长4%左右，实际使用外资19亿美元左右。

西部陆海新通道铁海联运班列通达17个省区市60个城市113个站点，物流网络通达全球113个国家和地区、338个港口。

1—11月海铁联运班列累计运输货物68.7万标箱，增长18.9%。

中欧班列在全国率先突破10000列。

首批10个自贸试验区联动创新区启动建设，培育重点制度创新成果88项，自贸区内累计注册企业超17万户。

召开重庆培育建设国际消费中心城市推进会，出台23条支持政策，储备重大项目127个，统筹推进“五大名城”“十大工程”建设。

重庆连续三年荣登全国夜经济十强城市榜首。

服务业扩大开放综合试点加快推进，试点任务实施率超过83%。世界500强落户316家。全国第六个海峡两岸产业合作区落户重庆，获批内外贸一体化试点、中医药服务和人力资源服务出口基地。

〉〉〉成绩亮点

疫情防控和市场保供有力有效商务经济稳中向好

内陆开放高地加快建设

国际消费中心城市建设稳步推进重要试点示范成效明显商务惠民工程有效开展

Chongqing, A Pioneer of Opening-up in Inland China重庆打造内陆开放高地

〉〉〉多措并举

●“组合拳”促消费

严格落实政策。严格执行《促进消费恢复发展若干政策措施》，确保融资服务、减税降费等纾困政策落地落实。

发力重点消费。大力提振汽车、家电、家具、餐饮等传统消费，促进新能源汽车消费等。

培育新型消费。加快线上线下消费有机融合，鼓励发展新业态新模式新场景，升级夜间经济，做大展会消费。

激活城乡消费。加快传统商圈升级，打造城市一刻钟便民生活圈，开展商品市场优化升级试点等。

举办消费活动。举办首届中国（重庆）国际消费节，启动“爱尚重庆”焕新消费季，开展成渝联动促销，发挥数字人民币对消费带动作用。

● 全力以赴稳外贸

保畅通。保障外贸领域生产流通稳定，加大重点外贸企业生产、物流、用工方面保障力度。

抓订单。“一企一策”解决重点外贸企业实际困难，支持企业赴境外参展，指导企业用足用好出口信用保险政策。

优结构。做强一般贸易，做稳加工贸易，加快国家外贸转型升级基地建设，培育建设国家加工贸易产业园，创建国家进口贸易促进创新示范区，积极承接东部产业梯度转移。

扩增量。加快发展总部贸易、转口贸易、保税+服务贸易和海外仓等新业态新模式，争取市场采购贸易试点，发展跨境电商，加快服务外包示范城市建设。

拓市场。抢抓RCEP全面实施机遇，实施市场多元化行

动，拓展“一带一路”沿线国家和南美、非洲等新兴市场。

● 千方百计稳外资

加强精准招商。用好西洽会、智博会、进博会等展会平台，加强招商推介和项目招引，举办跨国公司“重庆行”，扩大先进制造业、现代服务业等领域招商引资规模等。

强化项目跟踪。发挥外资调度会和服务工作专班等作用，建立重点项目清单，提高新签合同中外资占比和存量外资项目的增资转化率等。

优化营商环境。以营商环境创新试点城市建设为抓手，全面实施市场准入负面清单制度，推进贸易投资便利化。

● 深入推进“三开放”

推进思想开放。通过大学习、大培训、大调研、大讨论，推动商务干部更新观念、开拓视野、提升能力。

推进协同开放。强化产业协同、区域协作、部门配合、市区联动，形成加快内陆开放高地和国际消费中心城市建设的工作合力，构建“一区两群”协同开放新格局。

推进制度开放。围绕数字贸易、知识产权保护、公平竞争等领域制度创新，促进形成与国际通行规则相衔接的先进制度安排。高质量实施RCEP行动计划。推动自贸试验区创新提升，加快联动新区创新发展，推进川渝自贸试验区协同开放示范区建设。持续推进服务业扩大开放综合试点，全面深化服务贸易创新发展试点。

展望2023年

2023年是落实党的二十大战略部署的第一年，也是实施“十四五”规划的关键一年，对社会主义现代化国家建设新征程开好局、起好步意义重大。

〉〉〉未来目标

重庆将深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实市第六次党代会部署要求，力争到2025年基本建成内陆开放高地和国际消费中心城市。

● 推进高水平对外开放

● 加快消费扩容升级

● 持续深化商务改革创新

2023年，市商务委将努力推动商务经济加快恢复，社会消费品零售总额增长6%左右，货物贸易保稳提质，服务贸易稳中提质，利用外资保稳促优。

● 着力促消费

● 着力稳外贸

● 着力稳外资

● 着力惠民生