镇平县委编办严格贯彻落实省委、省政府关于开发区改革的各项决策部署,坚持把推进开发区体制机制改革作为开发区高质量发展的关键一招,统筹推进开发区整合、扩区、调规、改制工作。
一、深化管理机构改革,创优内部管理体制机制。按照开发区体制机制改革工作要求,结合镇平县实际,设立中共镇平县先进制造业开发区党工委。将开发区原有的内设科室调整为5个,即综合办公室、经济发展科 (统计科)、招商服务科、营商服务科、规划建设科 (行政审批服务科),进一步创优开发区内部管理体制机制。
二、重塑管理机构职能,强化经济发展主业主责。县委改革办、县开发区管委会制定印发了《镇平县开发区剥离社会管理职能清单》,有序剥离开发区社会管理职能,开发区涉及的14 项社会管理职能全部移交给乡镇 (街道)和县直单位,进一步增强了开发区管委会经济管理服务职能。
三、积极推进放权赋权,推行 “一枚印章管审批”。县委编委印发了《镇平县开发区放权赋权工作方案》,拟向开发区赋予经济管理权限121项。要求县直有关部门加强对本部门下放权限的跟踪指导,开展业务培训,强化工作衔接;要求开发区管委会按照权责一致的原则,积极与县直有关部沟通协调,完善工作机制,动态公示信息,确保下放权限接得住、用得好。
四、创新人员编制管理,实行灵活选人用人机制。按照开发区改革要求,对开发区原管委会在岗人员和新调入开发区的党政机关事业单位人员实行 “三个分离、双规运行、档案记载” 管理。坚持党管人才与市场配置相结合,开发区管委会通过市场化等方式,面向社会公开选聘各类紧缺型高级管理人才、专业性人才。